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1 當前建筑材料市場形勢

為了加快水泥產能利用率的穩(wěn)步提升，實現(xiàn)水泥供給側改革，同時整治水泥生產帶來的環(huán)境污染問題，2017 年12 月中國水泥協(xié)會制定了《水泥行業(yè)去產能行動計劃（2018～2020）》，全國各省采取了停限產措施。另一方面，全國多地進一步深入加強礦山以及河道采砂石的督察整治工作，2018 年6 月20 日，水利部發(fā)布了《關于開展全國河湖采砂專項整治行動的通知》，加強河湖采砂管理，嚴厲打擊非法采砂行為。這一系列的措施使各地水泥、砂石廠紛紛關停整改，水泥、砂石資源嚴重短缺，而大量在建工程帶動水泥、砂石等主材的需求，最后形成供需失衡，導致水泥、砂石價格一路高漲。以珠三角地區(qū)為例，材料供應商近年的材料報價如下：2017 年7 月，32.5 海螺水泥單價約415元/t，碎石單價約為120元/m3，中粗砂單價約125元/m3。2018年8月，32.5 海螺水泥單價約520 元/t，碎石單價約230 元/m3，中粗砂單價約265 元/m3，與2017 年相比，水泥價格增幅達25.3%，碎石價格增幅達90%，中粗砂價格增幅達112%。2019 年8 月，32.5 海螺水泥單價約575 元/t，碎石單價約245 元/m3，中粗砂單價約290 元/m3，與2018 年同期相比，水泥價格增幅達10.6%，碎石價格增幅達6.5%，中粗砂價格增幅達9.4%。由于砂石短缺，一方難求，材料一天一個報價，供應商與建筑企業(yè)的采購合同只在采料當天有效，且要求材料必須當天現(xiàn)金結算，更時常出現(xiàn)斷供的情況，為保證工程項目正常開工，部分建筑企業(yè)甚至另辟渠道到東南亞地區(qū)進口河砂。而工程材料價格的波動具有聯(lián)動性，根據(jù)商品混凝土廠商的報價，因為水泥、砂石骨料價格上漲，促使商品混凝土的價格在主材價格暴漲前后，漲價80%。截至目前，因市場需求的高位運行，材料價格仍維持在較高價位，未見回落的趨勢。

2 建筑材料的價格波動對工程造價造成的影響

建筑材料成本是工程建設成本的重要組成部分，在工程投資中，材料費用約占工程建安成本的60%以上，建筑材料價格的變動是影響工程造價的重要因素，當前材料價格暴漲正成為許多工程項目最大的不可控風險。

2.1 影響工期和工程質量

建筑材料價格上漲后，材料采購計劃必然受到影響，部分建筑企業(yè)持觀望態(tài)度，必要時重新尋找采購渠道，重新詢價再進行采購，另外，材料的短缺也使部分工地和攪拌站出現(xiàn)停工待料、有價無貨的現(xiàn)象，這些都直接影響施工進度，極易造成工期的延誤。同時還需要警惕某些供應商為了自身的經歷利益，在供料時摻夾不合格的材料，導致工程質量下降［1］。

2.2 影響工程造價成本及利潤

建筑材料價格持續(xù)波動，一路暴漲，導致建設項目的成本猛增，甚至超過預算成本，使項目工程的實際造價與合同擬定的價格發(fā)生偏差，建筑企業(yè)的利潤空間受到嚴重擠壓，進而導致項目資金不足、周轉困難，給建筑企業(yè)帶來較大的影響和經濟損失。

3 投標報價前對材料價格上漲預測的重要性

投標報價是投標工作的重中之重，其與中標率、工程成本、企業(yè)利潤之間緊密聯(lián)系。在投標報價前，建筑企業(yè)通過評估自身條件，根據(jù)招標工程項目的具體情況制定合理的投標報價方案，而保證工程成本預測準確是投標報價的基礎。材料成本作為影響工程建設成本的主要因素，材料價格上漲的原因非常復雜，同時也比較難確定具體的上漲幅度和持序上漲時間。目前大部分工程采用固定總價合同，實際上是業(yè)主將材料價格風險嫁接給建筑企業(yè)。在工程量清單計價模式下，綜合單價一般采用材料當前的市場價格進行組價，酌加一定的材料價格上漲風險系數(shù)，列入綜合單價中。但這個風險費用難以預估，建筑企業(yè)必須全面掌握價格信息的變化和風險范圍。工程建設周期越長，材料價格變化越不好掌握，因此在投標報價前，做好材料價格波動趨勢分析，預測漲幅范圍，將材料價格變化對工程總體造價的影響控制在一定范圍內尤其重要［2］。

4 投標報價前材料價格風險分析的措施

4.1 加強材料市場調研，建立價格信息系統(tǒng)

近幾年，我國基礎建設仍處于大力發(fā)展時期，加上國家推行“去產能、重環(huán)保、治砂石”等政策措施，建筑材料的價格上漲或保持高位概率較大。為充分提高材料報價的正確性和時效性，區(qū)域經營人員需在日常信息收集工作中，對常用的水泥、鋼筋、碎石、砂等主要材料市場進行詳細的調查，深入了解經營所在地及周邊的材料供應商數(shù)量及分布，材料的質量，供應商的生產能力或可采量，運輸方式等，建立主要材料的價格信息系統(tǒng)，及時了解市場信息，定時摸查，隨時更新，做好材料價格漲跌趨勢分析。同時根據(jù)已有在建項目的材料采購情況和一定周期內的價格分析結果，建立企業(yè)自己的分部分項工程綜合單價量化指標體系，及時分析、調整波動較大的綜合單價［3］。

4.2 做好投標前的材料價格風險分析

在獲取招標文件后，根據(jù)圖紙及工程量清單確定主要材料種類及數(shù)量，選定幾家工程所在地的材料供應商進行詢價。再根據(jù)供應商的報價和日常的材料價格波動趨勢分析，結合編制的施工進度計劃，使用材料動態(tài)價格決策模型，通過分階段計算符合施工進度計劃的平均價格，預測施工期間的材料價格走勢，提高投標報價的準確度。

另外，關注招標文件中提出的承包風險和造價調整的條件及范圍，根據(jù)作者在經營所在地投標工作中收集的招標文件中提出，投標人投標報價時應考慮并承擔一定的風險，如物價、氣候、水文地質等情況變化及其他意外困難等情況，在施工過程中，如遇鋼材、水泥、中粗海砂、砂、碎石、石粉、商品砼、瀝青砼、管材、電纜等主要材料有價格波動，以工程造價機構發(fā)布的信息價與預算編制信息價的價差范圍作為基準來判斷是否予以調價：1）施工期間工程造價機構信息公布的中檔價與預算編制時該材料的材料信息價相比，其波動范圍不超過±5%時，差價不予調整；2）當價格波動范圍超過±5%時，結算時僅調整超出預算編制材料信息價±5%的部分。在投標報價時，應結合該調差條件及價格波動趨勢調整風險系數(shù)，在綜合單價里預留不可見費用。

5 結束語

材料價格的波動對于建筑企業(yè)工程造價成本的影響是巨大的，關系著工程項目是盈利還是虧本。對于業(yè)主這種風險轉移，建筑企業(yè)在進行投標報價時，必須要有預測材料漲價的風險意識，及時分析材料價格上漲對工程的影響。其次，根據(jù)項目的具體施工進度，用料計劃做好材料供給調查和價格大致走勢分析，預測波動的概率。最后綜合企業(yè)的自身條件，結合工程特點、工期要求，根據(jù)評標辦法，確定合理的投標報價，這樣才能將材料漲價的風險降至最低，確保項目中標且不會因為標后材料漲價而導致項目虧本。