剛剛在北京結(jié)束的十三屆全國人大常委會第十七次會議審議通過了《固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案》?，F(xiàn)行《固體廢物污染環(huán)境防治法》是1995 年制定的，2004 年進行了第一次修訂，之后又多次分別對特定條款進行了修正，這些都清晰地闡明了我國依法推動生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展的堅定信心。

工業(yè)固廢是指以尾礦（共伴生礦）、煤矸石、粉煤灰、冶金渣（赤泥）、化工渣（工業(yè)副產(chǎn)石膏）、建筑垃圾等為主要構(gòu)成的工業(yè)廢棄物。工業(yè)固廢是工業(yè)化建設(shè)的伴生產(chǎn)物。改革開放40年來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，煤炭、電力、冶金、化工等行業(yè)迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)水平不斷提高、規(guī)模不斷擴大、能力不斷增強。隨之而來的環(huán)境和資源壓力也在不斷加大，其中，大宗固體廢棄物排放已影響和制約著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計顯示，當(dāng)前我國工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量約30 多億噸，歷史累計堆存量已超過600 億噸，占地超過200 萬公頃，不僅浪費資源、占用土地，而且已經(jīng)嚴(yán)重危害到生態(tài)環(huán)境和人民健康安全。因此，不斷提高大宗固體廢棄物綜合利用水平、提高資源利用效率，對緩解資源瓶頸壓力、培育新的經(jīng)濟增長點具有重要意義。

中國是固廢與建筑垃圾大國，在多年消解固體廢棄物的歷史進程中，我國混凝土產(chǎn)業(yè)一直都是扛鼎產(chǎn)業(yè)之一。我國固體廢物的無害化處置和資源化應(yīng)用研究工作從新中國成立以來就開始了。很多行業(yè)產(chǎn)業(yè)，特別是建材產(chǎn)業(yè)一直是主要的循環(huán)利用節(jié)點產(chǎn)業(yè)。雖然各個產(chǎn)生工業(yè)固廢的產(chǎn)業(yè)都在積極開展固廢資源化綜合利用，但是從各種信息可以看到，固廢最終不約而同地都走向了建材產(chǎn)業(yè)，特別是水泥與水泥混凝土及墻體材料產(chǎn)業(yè)。在固體廢物資源化利用方面，我國混凝土行業(yè)積累的經(jīng)驗和教訓(xùn)恐怕是其他國家同行業(yè)難以企及的。

40 年來，混凝土一直無聲地“吃”粉“吞”渣，從摻和料和機制砂骨料等多個維度將粉煤灰、礦渣、鋼渣、建筑垃圾等工業(yè)或建筑廢棄物凝聚成合格的建筑部品或產(chǎn)品。我國預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)在消納固體廢棄物方面發(fā)揮了很好的作用。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019 年僅預(yù)拌混凝土生產(chǎn)就綜合利用各類固體廢棄物約4 億噸，為生態(tài)環(huán)境保護做出了責(zé)無旁貸的重要貢獻。

工業(yè)固廢無論是無害化處置還是資源化利用，都離不開高溫分解、化合、固溶、常溫反應(yīng)固化等化學(xué)過程，并且在這些化學(xué)過程中固體廢物作為材料組分得到資源化利用。例如在水泥熟料生產(chǎn)過程中的協(xié)同處置和資源化利用，在水泥混凝土制品中固體廢物的活性激發(fā)與膠凝固化等。因此，無害化處置和資源化利用是水泥混凝土行業(yè)已經(jīng)承擔(dān)的社會責(zé)任和產(chǎn)業(yè)使命，由此，樹立與彰顯環(huán)保功能產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的形象也是混凝土行業(yè)應(yīng)該實現(xiàn)的重要目標(biāo)。

對于水泥混凝土產(chǎn)業(yè)而言，首先，水泥是重要原材料之一，而利用尾礦砂和廢石制備粗細(xì)骨料更是大宗利用固廢的最有效途徑?，F(xiàn)在中國的水泥產(chǎn)量保持在22 億噸左右，那么下游的混凝土及制品中按比例要用多少砂石骨料？按水泥質(zhì)量的6倍算，大約為132 億噸。雖然大多數(shù)情況下固廢只能是部分替代天然砂石，但是數(shù)量仍然巨大。此外，經(jīng)過長期的科研開發(fā)和工程應(yīng)用實踐，根據(jù)各種固廢的不同特性制備的粉體材料，可在混凝土中作為性能調(diào)節(jié)型材料（改善膠凝性、提高密實性、改善工作性、提高耐久性等)，一些工業(yè)固體廢物已經(jīng)成為實現(xiàn)混凝土某些性能不可或缺的功能和結(jié)構(gòu)組分。這是混凝土科技工作者應(yīng)引以為豪的為環(huán)境保護和資源化利用固廢所做出的貢獻。

其次，深入研究開發(fā)材料加工技術(shù)是提升固廢利用價值的必由之路。雖然開始時成本會高，但許多工業(yè)和尾礦固體廢棄物由于可利用的甚至獨特的化學(xué)組成和物化性狀，通過更多的技術(shù)手段和能量投入可以實現(xiàn)高價值利用。例如某些超細(xì)化的礦物粉體材料，這些材料的功能不僅可以替代部分水泥熟料，還可以設(shè)計生產(chǎn)出許多高性能的水泥基材料和混凝土制品。當(dāng)然，這種價值的實現(xiàn)還需要法規(guī)與政策的到位，讓企業(yè)能抵消部分居高的成本，才能促進研究開發(fā)，提升利廢產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。我們可以期待，一些固廢材料實現(xiàn)高技術(shù)加工、高性能化、高值化是大趨勢，是大概率事件。我們會看到，互聯(lián)網(wǎng)信息化時代，混凝土定制化、規(guī)?；氖袌鲂枨?，將會催生固廢制造功能性粉體材料產(chǎn)業(yè)，混凝土與水泥基材料制品產(chǎn)業(yè)將會擔(dān)當(dāng)更多的利廢責(zé)任，混凝土行業(yè)消納工業(yè)固廢與建筑垃圾邁向高質(zhì)量與高端化將指日可待。