江明
2020年1月6日,國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂同基里巴斯總統(tǒng)馬茂會(huì)談。會(huì)談前,習(xí)近平主席和夫人彭麗媛同馬茂總統(tǒng)夫婦合影。
60歲的基里巴斯總統(tǒng)兼外長(zhǎng)塔內(nèi)希·馬茂登上長(zhǎng)城的時(shí)候,正值北京迎來(lái)2020年新年的第一場(chǎng)雪。馬茂說(shuō),基里巴斯很多人沒(méi)有見過(guò)雪,在北京看雪是他此訪的別樣收獲。
1月6日,國(guó)家主席習(xí)近平、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)分別同馬茂舉行了會(huì)談會(huì)見。習(xí)近平說(shuō),新年伊始,世界上好消息壞消息交織,不穩(wěn)定不確定因素增多??偨y(tǒng)先生訪華正值北京迎來(lái)新年第一場(chǎng)雪。中國(guó)有句話,瑞雪兆豐年。我們有信心,2020年中國(guó)的發(fā)展會(huì)更好。
基里巴斯首任總統(tǒng)塔巴伊。
2019年9月,中基恢復(fù)外交關(guān)系?;锇退钩蔀橹袊?guó)建交國(guó)中的第180位成員,也是中國(guó)同太平洋島國(guó)合作大家庭中的第十位伙伴。馬茂此訪是2020年中方接待的首場(chǎng)國(guó)事訪問(wèn),掀開了兩國(guó)關(guān)系發(fā)展新篇章。
習(xí)近平與馬茂會(huì)談時(shí)說(shuō),總統(tǒng)先生和基里巴斯政府站在了歷史的正確一邊,充分體現(xiàn)了戰(zhàn)略眼光和政治魄力。
基里巴斯由吉爾伯特群島、菲尼克斯群島和萊恩群島三大群島組成,共有32個(gè)珊瑚環(huán)礁和一個(gè)珊瑚島,其中20個(gè)島能住人,陸地總面積811平方公里,人口11.6萬(wàn),被聯(lián)合國(guó)列為最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一。雖然中基兩國(guó)面積、人口差距巨大,但合作空間并不小。
基里巴斯是世界上唯一縱跨赤道且橫越國(guó)際日期變更線的國(guó)家,也是最早迎來(lái)新年的國(guó)家之一。那里有世界上最大的環(huán)礁基里蒂馬蒂,是著名的潛水勝地,還是世界上唯一實(shí)行“一國(guó)兩日”的國(guó)家,在首都塔拉瓦度過(guò)元旦,第二天還能越過(guò)國(guó)際日期變更線,到圣誕島再過(guò)個(gè)元旦,旅游資源得天獨(dú)厚。中方已批準(zhǔn)基里巴斯為中國(guó)公民組團(tuán)出境旅游目的地國(guó)。
馬茂這次來(lái)訪,雙方簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄等文件,將共建“一帶一路”倡議同“基里巴斯20年發(fā)展規(guī)劃”相對(duì)接。目前,兩國(guó)雙邊貿(mào)易額約為1900萬(wàn)美元,遠(yuǎn)低于斐濟(jì)等太平洋國(guó)家。基里巴斯擁有350萬(wàn)平方公里的海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),漁業(yè)資源豐富,很多外國(guó)漁船在基海域開展捕撈作業(yè),所繳納的捕魚執(zhí)照費(fèi)是基重要外匯來(lái)源。
馬茂這次訪華,除北京外還前往上海、浙江和廣東?;鶟O業(yè)部長(zhǎng)納卡拉2019年10月到訪上海時(shí)曾表示,希望其新鮮的海產(chǎn)品盡快擺上中國(guó)民眾的餐桌。馬茂在上海時(shí)稱贊這是一座充滿魅力的現(xiàn)代化國(guó)際大都市,改革開放40多年來(lái)的快速發(fā)展令人欽佩。未來(lái)在經(jīng)貿(mào)、農(nóng)漁業(yè)、基建等領(lǐng)域,中基兩國(guó)都將加強(qiáng)合作。
基里巴斯地勢(shì)低洼,首都塔拉瓦海拔不足3米,易受海平面上升和風(fēng)暴侵害。氣候變化對(duì)它來(lái)說(shuō)生死攸關(guān)。中國(guó)一直積極應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題,認(rèn)真履行巴黎協(xié)定,在這方面雙方也有巨大的合作空間。
基里巴斯是個(gè)年輕的國(guó)家。3000年前當(dāng)?shù)鼐陀忻芸肆_尼西亞人定居。西班牙探險(xiǎn)家在16世紀(jì)發(fā)現(xiàn)了那里,19世紀(jì)初又有捕鯨者和椰油商人到來(lái)。1892年,吉爾伯特群島和艾利斯群島部分島嶼成為英國(guó)保護(hù)地,1916年成立了吉爾伯特與艾利斯群島殖民地。1975年艾利斯群島被劃出,改為圖瓦盧。
1979年,基里巴斯取得國(guó)家獨(dú)立,那年,19歲的馬茂成為新政府財(cái)政部負(fù)責(zé)規(guī)劃的官員。此后,他先后在教育部、商務(wù)部等部門工作,并在第三任總統(tǒng)斯托主政期間升為常務(wù)秘書,主管過(guò)公共服務(wù)辦公室、財(cái)政部、商務(wù)部等部門。2002年,馬茂退出公務(wù)員隊(duì)伍,當(dāng)選為議員。2003年,追求真理黨的阿諾特·湯當(dāng)上總統(tǒng)。馬茂作為關(guān)懷黨(在野黨)議員,在議會(huì)很活躍。
按照基里巴斯法律,總統(tǒng)是國(guó)家元首兼政府首腦,4年一任,可連任兩次。阿諾特·湯干了12年總統(tǒng)。2015年,馬茂被關(guān)懷黨推選為總統(tǒng)候選人,并在2016年大選中獲得60%選票,當(dāng)選為該國(guó)第五位總統(tǒng)。當(dāng)時(shí),執(zhí)政黨推出的兩名候選人只拿到38%的選票。
馬茂是虔誠(chéng)的基督徒,從政前擔(dān)任基里巴斯聯(lián)合教會(huì)的執(zhí)事,這個(gè)頭銜他保持至今。在競(jìng)選期間,他的政見主要圍繞改善民生,包括要提高椰干的價(jià)格,為高中生提供免費(fèi)教育,成立反腐敗委員會(huì),并啟動(dòng)了基里巴斯第一個(gè)20年發(fā)展規(guī)劃,要把基里巴斯建設(shè)為一個(gè)強(qiáng)大的漁業(yè)和旅游國(guó)。他當(dāng)選后表示,這反映了人民對(duì)變革的呼聲。前總統(tǒng)斯托也將這次選舉描述為積極的一步,這是基里巴斯經(jīng)歷了阿諾特·湯政府的12年統(tǒng)治后,重新確定未來(lái)的“里程碑式成就”。
1979年獨(dú)立以后,基里巴斯第二年就與中國(guó)建立了外交關(guān)系。這與首任總統(tǒng)耶雷米阿·塔巴伊的遠(yuǎn)見分不開。
塔巴伊在新西蘭接受過(guò)教育,領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家取得獨(dú)立時(shí)年僅29歲,并連任3屆總統(tǒng),在民眾中享有極高威望。據(jù)曾任中國(guó)駐基大使的徐明遠(yuǎn)回憶,1980年6月,在塔巴伊主持下,基里巴斯內(nèi)閣通過(guò)同中國(guó)建交決定。1985年6月,塔巴伊訪華。
1996年,基里巴斯時(shí)任總統(tǒng)斯托夫婦訪華時(shí)游覽長(zhǎng)城。
2019年9月27日,國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅與馬茂簽署復(fù)交公報(bào)。
1988年,剛到任的徐明遠(yuǎn)向塔巴伊遞交國(guó)書。當(dāng)時(shí),塔巴伊向他提到,希望中國(guó)援助改建英國(guó)人統(tǒng)治時(shí)建造的議會(huì)大廈。經(jīng)請(qǐng)示,中國(guó)政府決定提供500萬(wàn)元人民幣無(wú)息貸款。徐明遠(yuǎn)同塔巴伊研究貸款安排問(wèn)題時(shí),他首先感謝中方援助,隨后說(shuō),基里巴斯確實(shí)需要更新議會(huì)大廈,但基里巴斯從未向外國(guó)貸款,十分重視貸款信譽(yù)。“我們知道借了錢是要還的,這是朋友間應(yīng)有的信用?!彼岢?,將這筆貸款用于擴(kuò)建國(guó)際機(jī)場(chǎng)跑道?!皺C(jī)場(chǎng)是有利潤(rùn)的,對(duì)償還債務(wù)會(huì)有保證?!焙髞?lái),貸款增加到1000萬(wàn)元。塔巴伊誠(chéng)實(shí)守信的品德令徐明遠(yuǎn)十分感動(dòng)。臺(tái)灣當(dāng)局曾發(fā)動(dòng)企圖“建交”的“銀彈攻勢(shì)”,被塔巴伊斷然拒絕。1991年,徐明遠(yuǎn)離任,辭行時(shí)塔巴伊說(shuō):“只要我在任,基里巴斯就必定堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的政策,繼續(xù)鞏固和發(fā)展同中華人民共和國(guó)的友好合作關(guān)系?!?/p>
塔巴伊任滿后,副總統(tǒng)提那基成功競(jìng)選總統(tǒng),但僅干了一屆。繼任的斯托1996年訪華,與中方簽署了中國(guó)在基里巴斯建立航天測(cè)控站的協(xié)定。這個(gè)測(cè)控站是我國(guó)在國(guó)外建立的第一個(gè)航天測(cè)控站,曾多次測(cè)控了我國(guó)發(fā)射的衛(wèi)星。遺憾的是,有華人血統(tǒng)的阿諾特·湯上臺(tái)后,卻在2003年與臺(tái)灣當(dāng)局建立了所謂的“外交”關(guān)系。中國(guó)的航天測(cè)控站也因而關(guān)閉。
馬茂執(zhí)政后,中基關(guān)系重新回到了正軌。2019年9月20日,基里巴斯政府發(fā)表聲明,宣布承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則、與臺(tái)灣斷絕所謂的“外交關(guān)系”,并將同中國(guó)復(fù)交?;锇退钩蔀?016年蔡英文上臺(tái)以來(lái)第七個(gè)與臺(tái)灣“斷交”的國(guó)家。此前的9月16日,南太島國(guó)所羅門群島剛與臺(tái)灣“斷交”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年9月27日,國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅在紐約中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)同馬茂簽署《中華人民共和國(guó)與基里巴斯共和國(guó)關(guān)于恢復(fù)外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)》。王毅表示,中基兩國(guó)正式復(fù)交,有著兩個(gè)不同尋常的特殊意義。首先,48年前在聯(lián)合國(guó)總部,聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性多數(shù)通過(guò)著名的2758號(hào)決議,恢復(fù)了中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法權(quán)利,承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府的代表是中國(guó)在聯(lián)合國(guó)組織的唯一合法代表。也正是從那時(shí)起,一個(gè)中國(guó)原則開始成為國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)和國(guó)際關(guān)系中的重要準(zhǔn)則。中基兩國(guó)的復(fù)交再次以事實(shí)證明,堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則是人心所向,大勢(shì)所趨。第二,還有3天,中華人民共和國(guó)就將迎來(lái)70周年華誕。中基兩國(guó)此時(shí)此刻正式復(fù)交,無(wú)疑將為這一重要的歷史時(shí)刻錦上添花、增光加彩。馬茂則在記者會(huì)上表示:“我相信中華人民共和國(guó)有許多值得我們學(xué)習(xí)并會(huì)讓我們從中受益的地方,恢復(fù)我們兩國(guó)的外交關(guān)系只是個(gè)開始?!?/p>
塔內(nèi)?!ゑR茂1960年生,畢業(yè)于南太平洋大學(xué)、悉尼大學(xué)、昆士蘭大學(xué),獲文學(xué)學(xué)士、經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。曾任基里巴斯公共服務(wù)辦公室、財(cái)政部、商務(wù)部常秘等職務(wù)。2007年當(dāng)選議會(huì)議員,此后多次連選連任。2016年3月當(dāng)選基里巴斯第五任總統(tǒng),兼任外交部長(zhǎng)。