李際堯

摘? ? 要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和生活水平的不斷提高，人們對(duì)建筑工程的需求越來越多，建筑行業(yè)飛速發(fā)展，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，要想使建筑公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置，就必須要編制工程預(yù)算，對(duì)建筑工程造價(jià)工作進(jìn)行控制，進(jìn)而提升建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但現(xiàn)階段我國(guó)的工程預(yù)算編制工作還存在諸多問題，鑒于此，本文先是探討了工程預(yù)算在建筑工程造價(jià)中的作用，又分析了現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程造價(jià)工作中工程預(yù)算編制存在的問題，最后提出措施以解決工程預(yù)算編制過程中存在的問題，希望能對(duì)建筑工程造價(jià)從業(yè)人員的具體工作提供一點(diǎn)幫助。

關(guān)鍵詞：編制工程預(yù)算;建筑工程造價(jià);影響

1? 工程預(yù)算編制對(duì)建筑工程造價(jià)的重要意義

1.1? 有利于提升工程造價(jià)工作的科學(xué)性

建筑工程預(yù)算編制是工程造價(jià)工作的起點(diǎn)，造價(jià)工作的一般流程為：計(jì)算建筑工程施工量，評(píng)價(jià)建筑工程的可行性;編制工程預(yù)算方案;將方案送至相關(guān)部門待批準(zhǔn)、認(rèn)可;相關(guān)部門審批、認(rèn)可后，再編制工程投資計(jì)劃書;根據(jù)預(yù)算方案和投資計(jì)劃書選購(gòu)建材，進(jìn)行施工?？茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ填A(yù)算方案是保證工程造價(jià)控制工作科學(xué)性的前提，只有工程預(yù)算方案科學(xué)、合理，才能保證后續(xù)的工程造價(jià)和建筑施工工作不跑偏，使得建材設(shè)施采購(gòu)、資金周轉(zhuǎn)等工作有據(jù)可依，確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照施工計(jì)劃順利進(jìn)行，提升建筑工程施工建設(shè)的科學(xué)性、合理性和可行性，在確保建筑公司能取得最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同時(shí)，保證建筑工程的質(zhì)量和施工人員的安全。

1.2? 有利于合理控制建筑工程的施工成本

工程預(yù)算是指建筑施工方以施工圖紙為參照，詳細(xì)分析和計(jì)算人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備租借使用費(fèi)和檢修費(fèi)等各項(xiàng)建筑施工成本，并據(jù)此進(jìn)行成本費(fèi)用管理，同時(shí)將預(yù)算方案與施工設(shè)計(jì)方案相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修改建筑施工設(shè)計(jì)方案中的瑕疵，使得在下?lián)芄こ炭顣r(shí)能有據(jù)可依，最大限度地利用下?lián)艿墓こ炭?，提高資金使用率，保證建筑工程能在預(yù)定的施工期內(nèi)順利完工。

2? 建筑預(yù)算編制工作中存在的問題

2.1? 工作人員對(duì)影響工程建設(shè)成本的因素考慮不全面

建筑工程是一項(xiàng)復(fù)雜性和系統(tǒng)性較強(qiáng)的工程，再加上建筑行業(yè)和建筑市場(chǎng)經(jīng)常受到各種不確定自然因素的影響及市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響，建材購(gòu)買費(fèi)、設(shè)備使用維修費(fèi)和人工費(fèi)等各種費(fèi)用也隨之不斷變化，受之影響，工程預(yù)算的編制也會(huì)隨之發(fā)生變化。但現(xiàn)階段很多預(yù)算編制工作人員的工作存在漏洞，沒有全面、準(zhǔn)確地考慮自然因素變化和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)預(yù)算編制工作的影響，也沒有提前預(yù)算到市場(chǎng)的價(jià)格變化，這就導(dǎo)致很多建筑工程的預(yù)算方案嚴(yán)重偏離市場(chǎng)的實(shí)際價(jià)格，工程建設(shè)的實(shí)際價(jià)格遠(yuǎn)大于預(yù)算造價(jià)，工程投資款入不敷出，不僅會(huì)給建筑公司造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致建筑工程出現(xiàn)爛尾等現(xiàn)象。

2.2? 造價(jià)預(yù)算的審核監(jiān)管機(jī)制不健全

只有在預(yù)算編制工作完成后對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行健全、嚴(yán)格的審核和監(jiān)督，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正預(yù)算編制工作中出現(xiàn)的計(jì)算公式錯(cuò)誤、建材數(shù)量存在差別、數(shù)值計(jì)算填寫錯(cuò)誤等問題，有效提升預(yù)算方案的準(zhǔn)確性。但在實(shí)際的預(yù)算編制工作中，建筑方為節(jié)省不必要的開支，省略不必要的施工步驟，一般都將造價(jià)預(yù)算的審核監(jiān)管工作交由中介來完成，這些中介組織大多工作資質(zhì)不高，預(yù)算審核監(jiān)督工作的質(zhì)量得不到保證，同時(shí)，這種做法使得預(yù)算審核監(jiān)督工作的機(jī)制不完善，工作職責(zé)不明確，工作權(quán)限不清晰。此外，部分建筑方為了節(jié)約成本、獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益，在施工前或施工過程中削減部分工程項(xiàng)目，這就導(dǎo)致實(shí)際施工進(jìn)程與施工設(shè)計(jì)方案不相符，使預(yù)算在建筑工程中的作用得不到發(fā)揮。

2.3? 工程預(yù)算編制人員的專業(yè)素質(zhì)不高

由于建筑工程的系統(tǒng)性的和復(fù)雜性，再加上工程預(yù)算編制是一項(xiàng)具有極強(qiáng)專業(yè)性的工作，對(duì)相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能具有很高的要求。工作人員的專業(yè)素養(yǎng)是影響預(yù)算編制工作效率和效果的關(guān)鍵因素。但在目前我國(guó)預(yù)算編制的實(shí)際工作中，很多工作人員的專業(yè)素質(zhì)不高，不能根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況和市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)采取科學(xué)合理的預(yù)算計(jì)算方法，生搬硬套原有的預(yù)算編制模板，預(yù)算編制方面的工作經(jīng)驗(yàn)不足，工作能力較差;再加上很多工作人員在工作后就很少再進(jìn)行繼續(xù)教育了，無法及時(shí)了解和掌握最新的預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)與方法，嚴(yán)重影響預(yù)算編制工作的順利進(jìn)行。

3? 提升工程預(yù)算編制和造價(jià)控制水平的措施

3.1? 做好預(yù)算編制的準(zhǔn)備工作

只要做好預(yù)算編制和造價(jià)管理的準(zhǔn)備工作，才能為預(yù)算編制工作的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，保證預(yù)算編制工作朝著正確的方向進(jìn)行。因此，預(yù)算編制工作人員在工作開始前全面、系統(tǒng)地收集和整理建筑工程項(xiàng)目資料，到選定的建筑施工地進(jìn)行實(shí)時(shí)考察，了解施工場(chǎng)地的地形、地貌及施工設(shè)施、建筑材料等各種情況，同時(shí)，還要保證相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性，只有這樣才能便于工作人員做出科學(xué)合理的判斷，為建筑工程預(yù)算編制和工程造價(jià)工作的順利、高效進(jìn)行提供準(zhǔn)確的依據(jù)，提升預(yù)算編制工作的科學(xué)性、合理性和可行性。

3.2? 提升預(yù)算編制人員的專業(yè)素質(zhì)

工作人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能是影響預(yù)算編制工作的重要因素之一。因此，建筑公司要聘請(qǐng)高素質(zhì)的預(yù)算編制和造價(jià)控制人才，與此同時(shí)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有工作人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，使其能及時(shí)了解和掌握最新的知識(shí)和技能，提升他們的業(yè)務(wù)能力和水平。建筑施工方要采取激勵(lì)和懲戒措施，對(duì)業(yè)務(wù)能力較高的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，懲戒那些業(yè)務(wù)水平不高的員工。此外，還要對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)道德方面的教育，提升員工的薪資待遇，使其在遇到誘惑時(shí)能不迷失自我。

4? 結(jié)語

總而言之，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展使得建筑工程的數(shù)量越來越多，同時(shí)社會(huì)公眾也對(duì)建筑工程的質(zhì)量和安全提出了更高的要求，預(yù)算編制工作能使建筑方對(duì)各項(xiàng)建材、設(shè)備和人員的費(fèi)用和成本進(jìn)行全面的掌握，能合理控制工程款項(xiàng)的使用情況，使企業(yè)獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。但目前工程預(yù)算編制人員的專業(yè)素養(yǎng)不高、預(yù)算編制工作的審核監(jiān)管機(jī)制不健全等原因?qū)е骂A(yù)算編制和工程造價(jià)工作的效果不如人意，預(yù)算編制工作亟需改革。因此，預(yù)算編制人員要不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能，及時(shí)了解預(yù)算編制和工程造價(jià)領(lǐng)域最新的資訊，并將其運(yùn)用于實(shí)際工作中;建筑方和政府要完善預(yù)算編制的監(jiān)管審核機(jī)制。只有這樣才能提升預(yù)算編制工作的科學(xué)性，更好地對(duì)建筑工程的施工成本進(jìn)行管理，確保企業(yè)能獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)的全面、健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 代中軍.新版鐵路工程隧道定額工區(qū)模式概算編制研究[J].鐵道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，2019（5）：112～118.

[2] 翟麗麗，劉巖，張樹臣.業(yè)務(wù)事件驅(qū)動(dòng)的隧道工程預(yù)算編制系統(tǒng)[J].系統(tǒng)工程，2015（1）：146～151.