禹建中

（河南省滎陽(yáng)市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 450100）

因?yàn)楝F(xiàn)階段我國(guó)基層畜牧養(yǎng)殖人員的文化水平與養(yǎng)殖技術(shù)的不足，基層畜禽疫病防控工作人員的缺乏，導(dǎo)致基層畜禽動(dòng)物防疫工作遇到的問(wèn)題較多、形勢(shì)較嚴(yán)峻。 畜禽疫情防治工作的開(kāi)展落實(shí)力度和效果直接影響基層養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)利益和養(yǎng)殖廠內(nèi)畜禽的健康，以及所生產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品的衛(wèi)生安全。 因此，對(duì)畜禽疫情防治工作加大重視、對(duì)目前所遇難題總結(jié)分析，以便研究相應(yīng)措施來(lái)積極開(kāi)展并落實(shí)畜禽動(dòng)物疫情的防治工作。

1 基層動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀

1.1 相關(guān)體制不健全

因?yàn)槲覈?guó)畜牧業(yè)快速高效發(fā)展，目前防疫法已經(jīng)不再適用于當(dāng)下的畜禽動(dòng)物疫病防控工作， 尤其隨著人民對(duì)畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求越發(fā)嚴(yán)格， 因此畜禽產(chǎn)品的安全應(yīng)當(dāng)不斷完善相關(guān)法律法規(guī)與體制來(lái)進(jìn)行保障。 只有制定或完善嚴(yán)格的法律規(guī)定，提出更高的畜禽疫情防控標(biāo)準(zhǔn)，才能更快地推動(dòng)基層畜禽養(yǎng)殖人員傳統(tǒng)思想與觀念的轉(zhuǎn)變， 促使防疫技術(shù)的不斷完善與創(chuàng)新，從而確實(shí)提升目前的基層畜禽動(dòng)物疫情防控水平。

1.2 發(fā)展基礎(chǔ)較薄弱

因?yàn)槲覈?guó)基層畜禽疫情防控工作開(kāi)展較晚、 發(fā)展較慢，至今仍有部分地區(qū)疫情防控機(jī)構(gòu)布置不全面， 且防疫設(shè)備和工作人員相當(dāng)缺乏，相應(yīng)的獸醫(yī)技術(shù)與防疫水平也十分落后。 不僅如此，因?yàn)闆](méi)有科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督管理制度，導(dǎo)致基層大部分疫情防控工作人員缺乏相應(yīng)的積極性與責(zé)任感， 無(wú)法發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性，導(dǎo)致所屬轄區(qū)基層畜禽動(dòng)物疫情防控形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。

1.3 防疫意識(shí)較缺乏

因?yàn)楫?dāng)下大部分基層畜禽養(yǎng)殖人員的文化水平與科學(xué)概念的不足， 導(dǎo)致基層養(yǎng)殖人員對(duì)于動(dòng)物疫情科學(xué)防控的認(rèn)知與意識(shí)極為缺乏， 這是基層畜牧獸醫(yī)防疫站順利開(kāi)展疫情防控工作的難點(diǎn)之一。 因?yàn)樾竽翗I(yè)的蓬勃發(fā)展，畜禽疫病的種類也種類繁多，而基層畜禽養(yǎng)殖人員對(duì)于疫病與疾病難以準(zhǔn)確區(qū)分，導(dǎo)致畜禽患疫病時(shí)無(wú)法及時(shí)進(jìn)行科學(xué)有效地治療與防控， 導(dǎo)致疫情蔓延并大規(guī)模暴發(fā)。 另外，疫病的病原時(shí)有變異現(xiàn)象，會(huì)使畜禽所接種的相應(yīng)疫苗無(wú)法有效防治， 而部分養(yǎng)殖人員卻因相關(guān)專業(yè)知識(shí)與概念的缺乏，導(dǎo)致認(rèn)定疫苗無(wú)用論，抗拒畜禽疫病防治疫苗的接種，導(dǎo)致基層畜禽疫情防控工作難以開(kāi)展。

1.4 缺乏專業(yè)性人才

因?yàn)槲覈?guó)基層防疫工作開(kāi)展較晚， 導(dǎo)致當(dāng)下基層畜牧獸醫(yī)站具有專業(yè)防疫素質(zhì)與技能的工作人員極度缺乏， 大量工作人員達(dá)不到疫情防控的專業(yè)水平與素養(yǎng)， 且在工作中得不到專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，拖慢并降低了疫情防治工作的進(jìn)度與效果。 另外，大部分基層畜牧獸醫(yī)站缺乏高學(xué)歷年輕工作人員儲(chǔ)備， 導(dǎo)致新政策的推行落實(shí)與新防疫設(shè)備的引進(jìn)應(yīng)用效果受到較大影響。

2 做好基層動(dòng)物防疫工作的措施

2.1 完善防疫體制

要想使基層畜禽動(dòng)物疫情防治工作事半功倍， 建立完善的疫情防控體制與法律是關(guān)鍵。 只有完善相關(guān)的疫情防控體制，將責(zé)任制度與獎(jiǎng)懲條例確切落實(shí)到具體的防控工作人員個(gè)體上，推動(dòng)完善畜禽疫情防控工作的制度化、規(guī)范化、體系化，才能激發(fā)基層畜禽動(dòng)物防疫工作人員的崗位責(zé)任感、 工作熱情與主觀能動(dòng)性，使基層畜禽防疫工作的開(kāi)展力度與成果得到更大加成。另外，因?yàn)槿嗣駥?duì)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)日漸提高，各地當(dāng)前的防疫工作管理體系與法規(guī)也應(yīng)當(dāng)適應(yīng)性作出調(diào)整， 盡可能將監(jiān)督管理體系擴(kuò)大化、一體化，并根據(jù)所在轄區(qū)的實(shí)際情況逐步完善并落實(shí)，以促進(jìn)畜禽疫情防控的發(fā)展進(jìn)步。

2.2 加大資金投入

想要全面落實(shí)基層畜禽疫情防控工作， 無(wú)論是新防疫設(shè)備的建設(shè)購(gòu)置，還是高素質(zhì)工作人員的培訓(xùn)培養(yǎng)，亦或是科學(xué)防疫方法、技術(shù)的研究和宣傳普及，都離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣拇罅χС峙c資金投入。 因此相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)基層防疫工作的關(guān)注與支持力度，扶持建設(shè)更科學(xué)合理效率的基層防疫站，推動(dòng)基層畜禽疫情防控工作的開(kāi)展與落實(shí)。

2.3 加強(qiáng)宣傳普及工作

隨著畜牧業(yè)的大步發(fā)展， 雖然政府與各階層對(duì)于畜禽疫情防治越加重視， 但因?yàn)榛鶎有笄蒺B(yǎng)殖人員對(duì)于科學(xué)防疫工作的概念與認(rèn)知了解不夠，導(dǎo)致防疫工作進(jìn)展不足。 因此，相關(guān)部門需要加強(qiáng)對(duì)基層畜禽養(yǎng)殖人員關(guān)于科學(xué)養(yǎng)殖方式與疫病防控方法的普及工作，采用實(shí)地走訪與各種媒體平臺(tái)宣傳的方式，對(duì)基層養(yǎng)殖人員廣泛宣傳與培訓(xùn)相應(yīng)的疫情防治知識(shí)， 從而有效控制畜禽疫情防控的形勢(shì)，從根源上落實(shí)防控工作。

2.4 提升專業(yè)素養(yǎng)

基層畜禽疫情防控工作需要獸醫(yī)站工作人員的努力開(kāi)展，因此加強(qiáng)基層疫情防控工作人員的專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)與工作熱情的培養(yǎng)，打造建設(shè)防疫技術(shù)過(guò)硬，崗位責(zé)任感強(qiáng)的防疫工作人員團(tuán)隊(duì)，緩解疫情防控專業(yè)人才儲(chǔ)配缺乏的形勢(shì)，從而促進(jìn)基層防疫工作的順利落實(shí)。

3 結(jié)語(yǔ)

綜合而言，只有加強(qiáng)對(duì)基層畜禽疫情防控工作的重視程度，采取針對(duì)的措施解決工作中遇到的各項(xiàng)難題， 確切完善落實(shí)基層畜禽疫情防控工作， 才能為我國(guó)基層畜牧業(yè)的順利發(fā)展保駕護(hù)航。