范麗蓉

（鎮(zhèn)原縣城關(guān)畜牧獸醫(yī)站 744520）

從某種意義上講， 豬肉是絕大多數(shù)百姓生活的必需品，豬肉的安全是食品安全的重要內(nèi)容。 從這個角度看，生豬檢疫檢驗工作責任重大。 基層畜牧獸醫(yī)站作為承擔生豬檢疫檢驗工作的一線部門，必須重視這項工作，不斷提高生豬檢疫檢驗質(zhì)量。

1 存在問題

在生豬養(yǎng)殖過程中，不可避免的會接觸到一些細菌、病毒，這些細菌、病毒一旦造成感染，就會對養(yǎng)殖工作造成巨大損失。不僅如此，如果對受到感染的生豬進行屠宰，并使問題豬肉進入市場，還會對人民生命健康造成威脅。 由此可見，生豬檢疫檢驗工作關(guān)乎百姓生活，肩負著食品安全的重大責任，馬虎不得。 近年來，各級政府都十分重視生豬檢疫檢驗工作，各種資源不斷向基層畜牧獸醫(yī)站傾斜，但是，由于各種原因，工作中還是存在一些問題。

1.1 人才缺乏，工作能力有限

盡管基層獸醫(yī)站屬于事業(yè)單位序列，但是，由于工作條件艱苦，工資待遇不高，因此長期以來都處于人才缺乏的境地。 一方面， 很多受過系統(tǒng)獸醫(yī)教育的大學(xué)生都選擇在待遇更好的城市工作，即便來到基層獸醫(yī)站也很難長久工作；另一方面，現(xiàn)有獸醫(yī)站的人員結(jié)構(gòu)老化， 很多人的知識結(jié)構(gòu)已經(jīng)跟不上基層工作需要，因此工作能力受到限制。 而且，由于資金有限，對現(xiàn)有檢疫人員的培訓(xùn)工作推進的也不理想， 基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)長期得不到提升，也很難幫助養(yǎng)殖戶解決實際困難。

1.2 制度流程不健全

要高質(zhì)量完成生豬檢驗檢疫工作并不是一件十分容易的事，需要科學(xué)合理的制度設(shè)計[1]。 目前看，基層獸醫(yī)站的制度還很不完善，一些工作流程的設(shè)計也不盡合理。 獸醫(yī)站工作人員主要根據(jù)經(jīng)驗進行檢驗，執(zhí)行的標準也不統(tǒng)一，由于缺乏完整有效的制度進行制約，從而使檢疫檢驗過程中，對生豬安全的把控不盡如人意。 而且， 由于檢驗人員沒有權(quán)利對違規(guī)的養(yǎng)殖戶進行處罰，這也造成了有些地方即便發(fā)現(xiàn)問題，也難于管理。

1.3 監(jiān)督不到位

盡管近年來國家十分重視生豬檢疫檢驗工作，出臺了很多具體的政策文件強化監(jiān)督， 但是由于基層獸醫(yī)站處于整個管理體制的最末端，因此，在監(jiān)督制約方面還有很多不到位的地方。有的偏遠地區(qū)依然受傳統(tǒng)管理模式的限制， 不僅管理的辦法陳舊，而且工作的方式也十分簡單，不能將國家對生豬檢疫檢驗的要求具體落實，養(yǎng)殖戶逃避檢驗、漏檢錯檢、不配合檢驗的情況十分普遍，對國家定點檢驗屠宰的規(guī)定不能正確執(zhí)行，從而嚴重影響了檢驗檢疫工作的開展。

1.4 對檢疫知識宣傳不到位

對于基層獸醫(yī)站而言，除了承擔對生豬檢驗檢疫工作外，還有宣傳的義務(wù)。 一方面要向廣大生豬養(yǎng)豬戶宣傳政府在生豬檢驗檢疫方面的政策法規(guī)，讓養(yǎng)豬戶明白這項工作的重要性，另一方面還要宣傳養(yǎng)殖科技知識并提高群眾食品安全意識。 但是，在實際工作中，由于獸醫(yī)站日常工作任務(wù)十分繁重，因此往往忽視了宣傳職責。 由此導(dǎo)致很多時候養(yǎng)殖對于生豬防疫知識不了解，甚至在流行病高發(fā)期錯過了有效防疫而造成嚴重損失。

2 措施建議

為了提高基層畜牧獸醫(yī)站工作效率， 提高生豬檢疫檢驗質(zhì)量，針對上述問題，可采取以下措施：

2.1 加大投入，提高基層待遇

實際上，生豬檢疫檢驗工作關(guān)乎百姓生活，近年來，受非洲豬瘟影響，全國豬肉價格非常高，已經(jīng)成為黨和政府關(guān)注的重點問題之一。 從這一點上看，生豬的防疫工作非常重要。 而基層獸醫(yī)站處于防疫的一線，因此政府應(yīng)該予以高度的重視，應(yīng)該加大財政投入，提高一線人員待遇，一方面改善基層人員的工作和生活環(huán)境，不斷提高業(yè)務(wù)水平和能力，另一方面，也通過待遇的提高，吸引更多業(yè)務(wù)素質(zhì)強、能力突出的人才加入基層獸醫(yī)隊伍，提升整體職業(yè)水平。

2.2 完善制度，優(yōu)化檢疫流程

與此同時，還要在生豬檢驗檢疫制度設(shè)計上不斷完善，堵塞漏洞，優(yōu)化流程，通過科學(xué)合理的制度設(shè)計和檢疫流程，保證基層獸醫(yī)站的工作質(zhì)量[2]。 要建立定期防疫宣傳制度，在傳染病高發(fā)期做好宣傳，派出專人深入養(yǎng)殖戶家中了解情況，幫助解決實際生產(chǎn)中遇到的問題；要建立疫情報告制度，做到及早防疫、有效防疫，避免疫情擴散；優(yōu)化防疫檢驗流程，提高檢疫工作的科學(xué)性，保證檢驗檢疫工作質(zhì)量。

2.3 強化責任，落實監(jiān)督檢查

對于現(xiàn)有基層工作人員，除了加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力外， 還要在日常工作中不斷強化他們的責任意識。 要讓基層工作人員了解生豬檢疫檢驗工作的重要性，要不斷強化檢疫檢驗工作與食品安全的密切聯(lián)系，要落實監(jiān)督責任，加強工作人員檢疫力度， 特別是在疫情初期做好養(yǎng)殖場的滅菌消毒工作。 除此之外，還要提高工作人員為養(yǎng)殖戶服務(wù)的意識，不斷提高檢疫檢驗工作質(zhì)量。

3 結(jié)語

通過以上論述可見，基層畜牧獸醫(yī)站雖然機構(gòu)小，但是責任重大，要保證生豬檢疫檢驗工作質(zhì)量，未來還有很實際問題需要進行更加深入細致的研究。