文_韓亞

宜昌

叮！湖北匡通電子有限公司職工韓愛華收到了一條短信。她掏出手機瞅了一眼，發(fā)現(xiàn)自己的銀行卡內(nèi)收到了400元錢，備注為“補助款”。略一回憶，她想起來是自己前幾天申請的宜昌市總工會技能補貼。

2019年3月，韓愛華獲得了三級電工證，按照標準申請了400元補助款。在手機上提交了申請后，很快補貼就到賬了。像她這樣快捷得到補助的產(chǎn)業(yè)工人在宜昌市還有4361人，他們受益于《宜昌市總工會助推產(chǎn)業(yè)工人技能提升三年行動計劃（2019-2020）》，其實這只是宜昌市總工會深入推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的舉措之一。為了打好這場產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)提升“持久戰(zhàn)”，宜昌市總工會立足實際，不斷創(chuàng)新。

兩次調(diào)查研究

“您認為是否有必要學(xué)習(xí)掌握一門技能或者進一步提升崗位技能”、“如果有學(xué)習(xí)機會，您希望學(xué)習(xí)提升哪方面的技能”、“您希望通過何種方式、投入多長時間學(xué)習(xí)提升技能”……手里拿著《宜昌市總工會職工技能提升需求調(diào)查問卷(職工卷)》，楚星化工公司的趙尚元慎重地填下了自己的意愿“希望學(xué)習(xí)提升專業(yè)技術(shù)水平”。

2019年5月，宜昌市總工會針對產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)提升需求，開展了廣泛的調(diào)查研究。面向全市各類企業(yè)和產(chǎn)業(yè)工人，宜昌市總工會發(fā)放并回收了1250份調(diào)查問卷，了解了企業(yè)所慮和職工所盼，并且進一步明確將產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)提升作為深入推進全市產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的抓手。

早在2018年5月，宜昌市總工會就聯(lián)合相關(guān)部門深入全市不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同所有制企業(yè)實地調(diào)研產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)，詳細了解全市產(chǎn)業(yè)工人隊伍人員結(jié)構(gòu)、思想狀況、工作環(huán)境、權(quán)益保障、職業(yè)發(fā)展等方面情況，掌握了產(chǎn)業(yè)工人對改革的新需求、新期待、新要求。但是具體什么項目能夠讓最廣大產(chǎn)業(yè)工人的收獲最大？獲得感最強？“授之以魚”不如“授之以漁”。素質(zhì)是立身之基，技能是立業(yè)之本。只有幫助產(chǎn)業(yè)工人獲得技能，幫助他們不斷提升素質(zhì)，才是給予他們最好的保障。

從宜昌經(jīng)濟發(fā)展的形勢來看，未來宜昌將突出保護修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境和高質(zhì)量發(fā)展兩大重點，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅定不移地走綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展之路。高質(zhì)量發(fā)展需要高素質(zhì)人才。“掌握一門技能才能幫助產(chǎn)業(yè)工人有更廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。而我們工會是職工的‘娘家’，要為職工素質(zhì)提升做一些實實在在的事情?！币瞬锌偣h組書記、常務(wù)副主席皮祖武說。

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三年行動計劃

宜昌市總工會在《關(guān)于宜昌市職工技能提升需求的調(diào)查報告》的基礎(chǔ)上，于2019年6月，制定出臺了《宜昌市總工會助推產(chǎn)業(yè)工人技能提升三年行動計劃（2019-2020）》（以下簡稱為《三年行動計劃》），計劃3年共投入1000萬元用于培育30家產(chǎn)業(yè)工人技能培訓(xùn)基地建設(shè)、1萬名產(chǎn)業(yè)工人技能提升補貼、1000名產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷提升補貼，推動10萬名產(chǎn)業(yè)工人接受技能培訓(xùn)。

產(chǎn)業(yè)工人的補貼怎么發(fā)？由宜昌市總工會面向一線產(chǎn)業(yè)工人直接發(fā)?！度晷袆佑媱潯访鞔_了補貼標準：對立足崗位實現(xiàn)職業(yè)資格等級提升的產(chǎn)業(yè)工人分別按照300元/人（初級）、400元/人（中級）、500元/人（高級）給予補貼；對獲得學(xué)歷提升的產(chǎn)業(yè)工人分別按照2000元/人（大專）、3000元/人（大本）給予補貼。

具體如何申請？宜昌市總工會隨后制發(fā)了《關(guān)于做好2019年產(chǎn)業(yè)工人技能提升、學(xué)歷提升補貼發(fā)放工作的通知》，對補貼發(fā)放對象、發(fā)放標準、申報流程等作出了詳細安排，并通過主流媒體及微信公眾號積極宣傳。由產(chǎn)業(yè)工人直接通過“宜昌工人”微信公眾號提交申請及相關(guān)證件圖片，后臺審核通過后，相應(yīng)的補貼款直接撥至職工留下的銀行賬號。可以說，“互聯(lián)網(wǎng)+”為服務(wù)職工插上了便捷的翅膀。

2019年，宜昌市總工會共分兩批對產(chǎn)業(yè)工人技能提升開展補貼。第一批為861名產(chǎn)業(yè)工人發(fā)放職業(yè)技能提升補貼26.58萬元，第二批為1037名產(chǎn)業(yè)工人發(fā)放職業(yè)技能提升補貼39.89萬元。截至目前，市總工會共為4317名產(chǎn)業(yè)工人發(fā)放技能提升補貼170余萬元。第一批學(xué)歷提升補貼申報人數(shù)也已經(jīng)達到了800余人。

盡管出臺了政策，拿出了“真金白銀”，皮祖武卻認為，產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革由工會牽頭，但不能單打獨斗，要整合社會資源，動員職能部門齊抓共推。于是，宜昌市總工會整合市人社局、市教育局等相關(guān)部門的教育培訓(xùn)資源，經(jīng)過前期申報和廣泛實地考察，2019年宜昌市總工會共認定16家市級職工技能培訓(xùn)示范基地，每家給予5萬元的建設(shè)補助。而這些產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地要對至少500名產(chǎn)業(yè)工人進行技能培訓(xùn)。

一次試點探索

宜昌市總工會在職工技能提升需求調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在渴求高技能人才的同時，對開展職工技能培訓(xùn)的積極性普遍不高，存在種種顧慮。有的企業(yè)認為自己是用人單位不是培訓(xùn)人的單位，培訓(xùn)成熟后職工又“跳槽”離開；有的企業(yè)擔心職工培訓(xùn)會花費企業(yè)太多精力，效果無法保證；有的企業(yè)認為自己是小微企業(yè)，沒有能力開展培訓(xùn)。面對這種情況，宜昌市總工會又動起了“借勢借力”的腦筋。

針對建筑行業(yè)農(nóng)民工集中、技能匱乏的現(xiàn)狀，宜昌市總工會充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的優(yōu)勢，聯(lián)合住建部門開展建筑行業(yè)技能培訓(xùn)。2019年8月28日，宜昌市產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地授牌儀式暨建筑行業(yè)職工技能培訓(xùn)啟動儀式在湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉行，全市150余名來自各建筑企業(yè)的一線產(chǎn)業(yè)工人接受了架子工、砌筑工等工種的專業(yè)技能培訓(xùn)。隨后開展了建筑業(yè)職工技能大賽，為建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)工人立足崗位建功立業(yè)搭建了平臺。

針對技能培訓(xùn)學(xué)校對培訓(xùn)業(yè)務(wù)“求賢若渴”而企業(yè)“無動于衷”的情況，宜昌市總工會積極在枝江市試點“企校對接”機制。積極發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用，溝通有無，牽線搭橋，同時激發(fā)培訓(xùn)機構(gòu)和企業(yè)參訓(xùn)的積極性。2019年11月21日，枝江市總工會聯(lián)合宜昌市第二技校舉辦在奧美醫(yī)療、眾友機械和瑞洋工貿(mào)開展叉車、電工、鉗工、焊工等工種的技能培訓(xùn)班，300多名一線產(chǎn)業(yè)工人獲得充電提能的機會。

“去年我們在工業(yè)較為集中的縣市區(qū)探索試點，成效還不錯。今年我們要在全市范圍內(nèi)大力推廣這種模式，發(fā)揮工會‘穿針引線’的作用，切實調(diào)動起各方的積極性，共同推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革取得更大的實效?！逼ぷ嫖湔f。