戴老板
1977年,美國總統(tǒng)卡特做了_一個(gè)重大決定:把隸屬于白宮的豪華游艇“紅杉號(hào)”(USS Sequoia)以28.5萬美元的價(jià)格賣掉。
卡特的標(biāo)簽是“平民總統(tǒng)”。在文革結(jié)束的1976年,大洋彼岸的卡特在競選時(shí)喊出了打倒當(dāng)權(quán)派、反對官僚階層、反對華盛頓政治的口號(hào),受到民眾的狂熱追捧。賣掉每年花費(fèi)80萬美元的豪華游艇,跟他拒絕乘車、徒步走完閱兵式的驚人之舉一樣,非常符合他親民的行事風(fēng)格。
賣掉“紅杉號(hào)”得到了媒體的一致表揚(yáng),但很快卡特就發(fā)現(xiàn)事情沒有那么簡單。在華盛頓,“紅杉號(hào)”有著遠(yuǎn)超表面的意義,一方面老百姓對總統(tǒng)搞慶典和儀式喜聞樂見,并不討厭;另一方面,邀請國會(huì)議員乘坐游艇在波托馬克河上喝著香檳談笑風(fēng)生,是籠絡(luò)華盛頓政客的低成本手段。
“紅杉號(hào)”甲板寬大舒適,可容納22個(gè)人出席正式晚宴,因此卡特的前任們頻繁使用這艘游艇來籠絡(luò)盟友:肯尼迪在船上舉辦生日派對宴請權(quán)貴,約翰遜在船上舉辦私密酒會(huì)游說國會(huì)議員,而華盛頓的權(quán)術(shù)大師尼克松使用的次數(shù)高達(dá)80多次,也正是在這艘船上,他作出了引咎辭職的決定。
用經(jīng)濟(jì)杠桿來突破地緣政治和民粹主義的銅墻鐵壁,是中國企業(yè)影響力出海的正確姿勢,也是目前唯一的姿勢。
卡特競選時(shí)向民眾保證自己會(huì)跟華盛頓骯臟的紙牌屋保持距離,一般政客說說也就罷了,卡特居然是認(rèn)真的,上臺(tái)后基本不鳥華盛頓的政客,賣游艇只是他隔離傳統(tǒng)政治圈的諸多舉措中的一個(gè)。而議員們也不是吃素的:在卡特政執(zhí)的4年,白宮牽頭的法案在國會(huì)通過的數(shù)量寥寥無幾。
要知道,卡特所在的民主黨當(dāng)時(shí)是國會(huì)的多數(shù)黨,難得的有利局面就這樣被卡特的“清高”給浪費(fèi)了。
4年后,卡特在經(jīng)濟(jì)、政治和外交等方面全面失分,以壓倒性的劣勢輸給了里根。里根在競選時(shí)也是以反建制派為價(jià)值導(dǎo)向,甚至喊出“政府本身不是解決問題的地方,相反政府本身就是問題”這等金句,但里根深知“口號(hào)”和“實(shí)際”的差別,因此在執(zhí)政后身段靈活,完全沒擺卡特那樣的冷臉。
在執(zhí)政的8年里,里根用各種方式籠絡(luò)議員和各方勢力,頻繁在白宮舉辦宴會(huì),積極拉攏各類政治圈子,展現(xiàn)出極高的情商。即使對小人物,里根也非常殷勤——2018年2月,特朗普還在Twitte止曬出年輕時(shí)跟里根的合影,并稱里根是自己有生之年最喜歡的一位美國總統(tǒng)。
這才是成熟的政治:喊口號(hào)時(shí)用一張臉,真正行動(dòng)時(shí)換另一張臉,像卡特那樣的一根筋畢竟是少數(shù)。多數(shù)時(shí)候你不需要關(guān)注政客們的口號(hào),_旦時(shí)機(jī)來臨他們—定會(huì)恢復(fù)靈活身段。這方面的最新案例,就是希臘前總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)在比雷埃夫斯港(Piraeus)私有化問題上的表演。
2008年,受債務(wù)危機(jī)的影響,希臘政府啟動(dòng)了國有企業(yè)的私有化進(jìn)程,比雷埃夫斯港因虧損嚴(yán)重成為首批待售資產(chǎn)。這一年的10月,中遠(yuǎn)集團(tuán)通過公開招標(biāo)的方式,獲得了比雷埃夫斯港2號(hào)、3號(hào)集裝箱碼頭35年特許經(jīng)營權(quán),很快便扭虧為盈,使其成為“一帶一路”版圖上的重要支點(diǎn)。
比雷埃夫斯港是愛琴海上的的明珠,它地處巴爾干半島南端,連接歐亞非三地,擁有陸地面積272.5萬平方米,岸線總長約24公里,是希臘最大的港口,也是地中海地區(qū)重要的集裝箱港。中遠(yuǎn)希望能夠繼續(xù)購買并控股該港口,將它塑造成一個(gè)樣板工程,但遭到了當(dāng)時(shí)希臘民粹勢力的反對。
當(dāng)時(shí)聲浪最大的,當(dāng)屬希臘的激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨(Syriza)。2015年9月,該黨在希臘大選中獲得約35.5%的選票,領(lǐng)導(dǎo)人齊普拉斯成為希臘新任總理。新政府上任首日就喊停了前任政府推行的私有化計(jì)劃,向中遠(yuǎn)集團(tuán)出售更多港口資產(chǎn)的計(jì)劃(包括集裝箱、客運(yùn)和游輪碼頭)也被取消。
但表演僅限于此。債務(wù)重壓之下的希臘,正面臨歐盟(主要是德國這個(gè)債主)和IMF的巨大壓力,選擇余地不多。所以在裝樣子的喊停之后,齊普拉斯派自己的財(cái)政部長亞尼斯·瓦魯法基斯(YanisVaroufakis)拜訪了在比雷埃夫斯港的中遠(yuǎn)集團(tuán),試圖繼續(xù)推進(jìn)港口的私有化進(jìn)程。
在一次競選活動(dòng)中,齊普拉斯在數(shù)千名選民面前,兜售著自己的施政綱領(lǐng):“電力、健康、教育、水、能源——它們不出售!”將希臘的國有資產(chǎn)保留在希臘人手中的承諾,引起了震耳欲聾的轟鳴。底下狂熱歡呼的群眾們自然不會(huì)注意到,“概不出售”的名單里,港口這個(gè)詞已經(jīng)悄悄消失了。
2016年,新政府上臺(tái)一年之后,停滯的港口私有化繼續(xù)推進(jìn):中遠(yuǎn)海運(yùn)以3.69億歐元的價(jià)格完成了對比雷埃夫斯港港務(wù)局67%股份的收購,正式成為這個(gè)希臘最大港口的經(jīng)營者。而港口的吞吐量從中遠(yuǎn)接手之前的150萬標(biāo)準(zhǔn)箱,飆升到2018年的490萬標(biāo)準(zhǔn)箱,收入利潤大增。
2010年至2018年,比雷埃夫斯港集裝箱吞吐量的全球排名大幅提升61位,躍居第32位,成為全球發(fā)展最快的集裝箱港口之一,為當(dāng)?shù)刂苯觿?chuàng)造了工作崗位3100多個(gè),間接創(chuàng)造了崗位1萬多個(gè)。2019年,中遠(yuǎn)還對港務(wù)局實(shí)施了股權(quán)激勵(lì),54名希臘高管和骨干被授予股票增值權(quán)。
希臘對誰能真正幫自己脫困心里門兒清。它不僅極力勸說中國購買國債(受德國干預(yù)只買了2億歐元),瓦魯法基斯甚至通過中國駐雅典大使向北京提出建議:“希臘擁有受過良好教育的勞動(dòng)力,但工資卻下降了40%,為什么不在比雷埃夫斯附近的科技園里建設(shè)一個(gè)富士康呢?”
用經(jīng)濟(jì)杠桿來突破地緣政治和民粹主義的銅墻鐵壁,是中國企業(yè)影響力出海的正確姿勢,也是目前唯一的姿勢。
在70多年的對外聯(lián)系中,新中國與西方國家的交往由兩條線主導(dǎo):一條是經(jīng)濟(jì)利益,一條是意識(shí)形態(tài)。在很長一段時(shí)間里,我們都需要用經(jīng)濟(jì)利益來平衡意識(shí)形態(tài),這種策略的對象從1950年代到1970年代的非洲,到1980年代到1990年代的美國,再到2000年之后的拉丁美洲和澳洲,如今則輪到了歐洲。
而在貿(mào)易保護(hù)和民粹主義蜂起的這兩年,經(jīng)濟(jì)杠桿仍然是幫助實(shí)現(xiàn)企業(yè)全球化和中國影響力的有力武器,尤其是在全球經(jīng)濟(jì)放緩、歐美產(chǎn)業(yè)空心化的大背景之下。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)杠桿已不再是中國人自己勒緊褲腰帶,龐大的內(nèi)需市場、天量的資源需求、日益強(qiáng)大的技術(shù)企業(yè),都是水到渠成的杠桿組成部分。
籠絡(luò)奉行“沒有永恒朋友,只有永恒利益”的國家,其實(shí)跟籠絡(luò)一個(gè)滿腦子算計(jì)和精明的國會(huì)議員沒什么區(qū)別。這種籠絡(luò)需要場景和臺(tái)階,當(dāng)年“紅杉號(hào)”提供的其實(shí)就是這樣一個(gè)場景。在那艘船上,白宮和國會(huì)之間做了無數(shù)隱秘交易,這些交易不為人所知,也不需要為人所知。
卡特的繼任者們自然對“紅杉號(hào)”被賣掉感到不滿。于是僅過了3年,一家非盈利性組織就花了110萬美元從私人手里買回“紅杉號(hào)”,帶回華盛頓供總統(tǒng)使用(里根自己沒用過,但授權(quán)內(nèi)閣成員使用),此后老布什、克林頓等總統(tǒng)仍然使用“紅杉號(hào)”作為招待顯要和政治交易的場所。
在政治的紙牌屋里,利益一直都是可交易的對象。在經(jīng)濟(jì)杠桿面前,所謂的文化沖突和意識(shí)形態(tài),永遠(yuǎn)都不會(huì)是鐵板一塊。曾經(jīng)擔(dān)任尼克松總統(tǒng)特別顧問的政治博弈老手查爾斯·科爾森(CharlesCoulson)說過這樣一句話:“如果你抓住他們的睪丸,他們的心靈和大腦就會(huì)跟過來?!?/p>
在中國產(chǎn)業(yè)和影響力這次史無前例的出海征途中,中國其實(shí)也需要逐步理解“紅杉號(hào)”背后的象征,甚至建造屬于自己的那艘“游艇”。