雷墨

1月15日，美國(guó)眾議院以228票對(duì)193票的表決結(jié)果，通過(guò)了將彈劾特朗普總統(tǒng)的指控提交參議院的動(dòng)議。根據(jù)彈劾程序，參議院將在2月初對(duì)彈劾案作出裁決。

彈劾特朗普，過(guò)程比結(jié)果更有戲劇性。沒(méi)有多少人會(huì)懷疑，特朗普能最終挺過(guò)彈劾這一關(guān)。與這種確定性相比，特朗普能否過(guò)11月3日美國(guó)大選這一關(guān)成功連任，結(jié)果會(huì)保留到美國(guó)選民投票那一天。

與其猜測(cè)今年美國(guó)大選的結(jié)果，不如思考“特朗普2.0”的輪廓。因?yàn)?，美?guó)政治的不確定性并不等同于美國(guó)外交的不確定性。

從特朗普?qǐng)?zhí)政三年多的情況來(lái)看，如果他成功連任，美國(guó)的外交會(huì)在延續(xù)的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整；如果民主黨人入主白宮，美國(guó)的外交仍會(huì)帶有明顯的特朗普色彩。換句話說(shuō)，2021年以后的美國(guó)，在外交上將是“特朗普2.0”時(shí)代。

對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，認(rèn)清這一點(diǎn)尤為重要。無(wú)論2021年以后誰(shuí)入主白宮，美國(guó)從大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的視角來(lái)看待外交的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，而競(jìng)爭(zhēng)的主要對(duì)手無(wú)疑是中國(guó)。這種情況不會(huì)因?yàn)榘讓m易主而改變。

更為關(guān)鍵的是，在外交手段上美國(guó)的民主、共和兩黨已經(jīng)開始“趨同”。對(duì)于特朗普政府發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)，民主黨人的批評(píng)主要集中在“傷及同盟”。反對(duì)在經(jīng)貿(mào)上對(duì)華施壓，在民主黨中并不是主流聲音，反倒是聯(lián)合盟友對(duì)華施壓的聲浪更高。

中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議簽署的前一天，美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤，在華盛頓接待了歐盟貿(mào)易專員菲爾·霍根、日本產(chǎn)經(jīng)大臣梶山弘志，舉行美歐日三方會(huì)談后發(fā)表了一份關(guān)于世貿(mào)組織改革的聯(lián)合聲明。

類似的聲明此前有過(guò)多次，甚至內(nèi)容也大同小異，比如呼吁制定更為嚴(yán)格的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，限制國(guó)家補(bǔ)貼。那次聯(lián)合聲明更微妙的意義在于時(shí)機(jī)。

在特朗普的邏輯中，他恐嚇盟友的做法與其重塑美國(guó)同盟體系的意圖之間是不矛盾的。而從效果來(lái)看，至少目前還看不出特朗普在瓦解美國(guó)的同盟體系。

美國(guó)選擇在中美簽署協(xié)議的前一天發(fā)表美日歐聯(lián)合聲明，意在傳遞出雙重含義：一方面，告訴歐盟和日本，美國(guó)不會(huì)搞“越頂外交”；另一方面，向中國(guó)表明，在中美雙邊之外，美國(guó)還有一條“共同戰(zhàn)線”。

比如，“國(guó)家補(bǔ)貼”問(wèn)題并沒(méi)有包括在中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議里，那么第二階段談判中如何處理，中國(guó)需要面對(duì)的可能不只是美國(guó)，還會(huì)有“場(chǎng)外”的歐盟和日本。

在經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上，目前的特朗普政府已經(jīng)開始從“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)向“借助同盟”。而這一點(diǎn)，正是民主黨人的政策訴求。如果特朗普成功連任，勢(shì)必會(huì)循著這條路徑走。如果民主黨人入主白宮，這種趨勢(shì)只會(huì)更加強(qiáng)化。

1月15日中美簽署協(xié)議的那一天，美韓第6次駐韓美軍費(fèi)用分?jǐn)倖?wèn)題談判結(jié)束，結(jié)果是不歡而散。對(duì)于特朗普的同盟外交，民主黨人最大的不滿，是擔(dān)心其“恐嚇”盟友的做法松動(dòng)甚至瓦解美國(guó)的同盟體系，但對(duì)特朗普強(qiáng)壓盟友“多掏錢”的做法，是沒(méi)有異議的。

在特朗普的邏輯中，他恐嚇盟友的做法與其重塑美國(guó)同盟體系的意圖之間是不矛盾的。而從效果來(lái)看，至少目前還看不出特朗普在瓦解美國(guó)的同盟體系。

即便是特朗普沒(méi)能連任，民主黨籍總統(tǒng)的同盟外交，也不會(huì)是讓美國(guó)承擔(dān)更多軍費(fèi)和安全責(zé)任。也就是說(shuō)，特朗普2.0時(shí)代的同盟外交已經(jīng)初露端倪，即在減少負(fù)擔(dān)的前提下重塑同盟體系。

至少?gòu)拿绹?guó)的戰(zhàn)略意圖上看，特朗普2.0時(shí)代的對(duì)華外交，可能會(huì)帶有更多的“同盟因素”。中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，或許將是一場(chǎng)“合縱連橫”大戲。