王杰成

適用話題 未成年人保護(hù)；校園欺凌；法律責(zé)任；法治

時(shí)事引讀

2020年10月17日，《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》修訂案經(jīng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議表決通過(guò)，自2021年6月1日起施行。未成年人保護(hù)法是未成年人保護(hù)領(lǐng)域的綜合性法律，新修訂的未成年人保護(hù)法增加、完善多項(xiàng)規(guī)定，首次對(duì)學(xué)生欺凌進(jìn)行定義，著力解決社會(huì)關(guān)注的涉未成年人侵害問(wèn)題，包括監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不力、學(xué)生欺凌、性侵害未成年人、未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題。

素材聚焦1 首次定義什么是“學(xué)生欺凌”

我國(guó)現(xiàn)行未成年人保護(hù)法制定于1991年，2006年進(jìn)行了較大幅度修訂。此次新修訂的未成年人保護(hù)法在現(xiàn)行法律的基礎(chǔ)上，增加了多項(xiàng)內(nèi)容，深受關(guān)注的內(nèi)容有：1.明確指出學(xué)生欺凌是發(fā)生在學(xué)生之間，一方蓄意或者惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺壓、侮辱，造成另一方人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者精神損害的行為。2.規(guī)定學(xué)校應(yīng)建立學(xué)生欺凌及校園性侵的防控與處置機(jī)制，增設(shè)未成年人權(quán)益受侵害時(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度。3.明確列舉了未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)該履行的監(jiān)護(hù)職責(zé)和不得實(shí)施的行為，完善了留守兒童委托照護(hù)制度。4.明確了國(guó)家監(jiān)護(hù)制度，規(guī)定在未成年人的監(jiān)護(hù)人不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)時(shí)，由國(guó)家承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)。

素材聚焦2 不做“沉默的羔羊”，強(qiáng)化各方報(bào)告義務(wù)

現(xiàn)實(shí)生活中，一些未成年人合法權(quán)益受到侵害，但出于恐懼等原因不敢報(bào)告。新修訂的未成年人保護(hù)法明確了相關(guān)組織和個(gè)人的報(bào)告義務(wù)，規(guī)定任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，都有權(quán)勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有關(guān)部門提出檢舉、控告。另外，修訂版未成年人保護(hù)法從三個(gè)環(huán)節(jié)防控學(xué)生欺凌。首先是事前，對(duì)教職員工、學(xué)生等開(kāi)展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)，從源頭減少學(xué)生欺凌事件的發(fā)生；其次是事中，對(duì)學(xué)生欺凌行為應(yīng)當(dāng)立即制止，最大限度降低學(xué)生欺凌造成的傷害；最后是事后，對(duì)被欺凌的學(xué)生和家長(zhǎng)及時(shí)給予心理輔導(dǎo)、教育和引導(dǎo)，最大可能地修復(fù)已經(jīng)形成的傷害。本次修訂的未成年人保護(hù)法特別明確了對(duì)實(shí)施欺凌的未成年學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度，依法加強(qiáng)管教。對(duì)嚴(yán)重的欺凌行為，學(xué)校不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門依法處理。

【考場(chǎng)仿真試題】請(qǐng)根據(jù)上述材料，寫(xiě)一則150字左右的微評(píng)論。

【范文示例】新修訂的未成年人保護(hù)法進(jìn)一步強(qiáng)化了法律責(zé)任，違反未成年人保護(hù)法相關(guān)規(guī)定的行為，將受到相應(yīng)的處罰。增加法律責(zé)任，才能使未成年人保護(hù)法具有威懾力，真正擔(dān)負(fù)起保護(hù)未成年人的責(zé)任。預(yù)防校園欺凌，杜絕校園欺凌，貫徹落實(shí)未成年人保護(hù)相關(guān)法律，是每一位公民應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。讓我們攜起手來(lái)，用法律保護(hù)自己的權(quán)益，向校園欺凌說(shuō)不！