馬強(qiáng) 董登峰
摘 要:目前,很多農(nóng)村地區(qū)都在廣泛使用農(nóng)村戶用沼氣,為農(nóng)村人民的日常生活帶來了很多的便利,也可以很好的對資源進(jìn)行回收利用,本文對農(nóng)村沼氣能源利用與發(fā)展措施進(jìn)行了分析和總結(jié),提出了相關(guān)的方法和建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村沼氣;能源利用;發(fā)展措施
一、時代背景
2016年12月,中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議就畜禽糞污處理和資源化問題提出,要以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥為主要使用方向;就推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖問題提出,推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖是能源生產(chǎn)消費革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容,要宜氣則氣、宜電則電,盡可能利用清潔能源,加快提高清潔供暖比重。黨的十九大報告指出:壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。這是對做好農(nóng)村能源工作的一項重要指示。
二、新形勢下農(nóng)村沼氣能源利用中存在的困境
制約戶用沼氣利用效率的因素可分為兩大類:第一類屬于政策執(zhí)行的問題,具體表現(xiàn)為管理和服務(wù)缺位,如缺乏完善的后續(xù)維修和服務(wù)體系、專業(yè)技術(shù)人員的短缺、沼氣設(shè)備質(zhì)量存在缺陷等,使得農(nóng)戶在使用沼氣池的過程中遇到技術(shù)阻礙。第二類則應(yīng)歸結(jié)到政策設(shè)計本身,其在推進(jìn)的過程與不可逆轉(zhuǎn)的城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)集約化、養(yǎng)殖規(guī)模化之間產(chǎn)生了沖突,具體表現(xiàn)為分散養(yǎng)殖衰減造成的戶用沼氣池原料短缺問題、以及青壯年外出務(wù)工造成的勞動力流失問題。進(jìn)一步看,勞動力流失的影響可以細(xì)分為兩個方面:其一,由于勞動力流失而導(dǎo)致留守人口無力于使用和建設(shè)沼氣,或是家中常年無人從而直接棄用沼氣池,這部分制約因素?zé)o法通過逆轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)化趨勢讓農(nóng)戶重新回到家庭中,因此其所導(dǎo)致的棄用情況無法化解;其二,導(dǎo)致留守人口沒有能力繼續(xù)進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖,從而加劇人畜分離的情況,歸根結(jié)底還是沼氣原料短缺的問題。而在規(guī)?;B(yǎng)殖的趨勢下散戶養(yǎng)殖會繼續(xù)衰減,沼氣原料短缺的情況將進(jìn)一步加劇。因此,當(dāng)前我國農(nóng)村戶用沼氣發(fā)展中存在的真正困境主要是由于第二類制約因素引起的。
三、新形勢下農(nóng)村沼氣能源利用與發(fā)展措施
1.因地制宜建設(shè)沼氣。沼氣的相關(guān)建設(shè)需要經(jīng)過一定的規(guī)劃與布局,不同地區(qū)的沼氣建設(shè)應(yīng)該根據(jù)該地區(qū)實際情況來進(jìn)行規(guī)劃,要想使得沼氣真正在農(nóng)村建設(shè)起來一定要因地制宜地開展沼氣建設(shè)工作,這樣沼氣才能造福農(nóng)民、發(fā)揮優(yōu)勢、帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、條件較好的地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、條件較弱的地區(qū),由于區(qū)域自身實際情況的不同,若采取一樣的沼氣建設(shè)方案,必然不能完全展現(xiàn)沼氣的優(yōu)勢,所以,因地制宜的建設(shè)沼氣十分重要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū),相對而言農(nóng)民的收入水平也更樂觀些,對于一類的地區(qū)就可以通過樹立典型的方式,建設(shè)沼氣示范村、示范戶,以促進(jìn)一帶地區(qū)的沼氣建設(shè);而經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后的地區(qū),就應(yīng)該先加大宣傳力度,通過政府的扶持,幫助農(nóng)戶建設(shè)沼氣,帶動農(nóng)民認(rèn)識沼氣、接受沼氣。
2.完善農(nóng)沼結(jié)合發(fā)展模式優(yōu)選。農(nóng)沼結(jié)合模式整個循環(huán)涉及到養(yǎng)殖業(yè)、沼氣工程、種植業(yè),乃至種植業(yè)的下游環(huán)節(jié),相鄰每個環(huán)節(jié)的連接必須非常緊密,否則整個循環(huán)就難以運轉(zhuǎn)。每一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢棄物都必須被下一環(huán)節(jié)完全處理并實現(xiàn)資源化,否則就會造成環(huán)境的污染和資源的浪費。但由于目前種養(yǎng)脫節(jié)的現(xiàn)狀,大部分企業(yè)實施起來都有一定的困難。農(nóng)沼結(jié)合模式的要素有以下4點:(1)有沼氣工程能夠完全處理養(yǎng)殖場或種植業(yè)產(chǎn)生的廢棄物;(2)沼氣工程得到規(guī)范有效的管理,能夠全年正常產(chǎn)氣,農(nóng)業(yè)廢棄物降解充分;(3)沼氣工程周邊有足夠的土地消納沼渣沼液;(4)沼渣沼液利用渠道通暢,沼液輸送設(shè)施完善。鑒于農(nóng)沼結(jié)合模式的幾項要素,為使該模式能夠正常運行,優(yōu)選的模式首先要能實現(xiàn)養(yǎng)殖、沼氣工程、種植規(guī)模上的匹配,即每一環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢棄物都能被下一環(huán)節(jié)充分處理并利用,該條件可以通過統(tǒng)籌種養(yǎng)建設(shè)規(guī)模、拉長循環(huán)鏈條等方式實現(xiàn),合理布置物質(zhì)和能量的多級利用,建立農(nóng)業(yè)廢棄物基質(zhì)化循環(huán)利用參與主體間的連接機(jī)制;其次是通過建立資源循環(huán)利用機(jī)制、生態(tài)價值補(bǔ)償機(jī)制及利益合理分配機(jī)制,提高物質(zhì)、能源循環(huán)的價值,即充分挖掘各類廢棄物的價值潛力,提高資源化水平及產(chǎn)品附加值;再次是減少模式中循環(huán)路徑環(huán)節(jié)的消耗,盡可能實現(xiàn)廢棄物原位循環(huán)、就地資源化,減少人員、運輸、管理等方面的成本。
3.以科技進(jìn)步推動農(nóng)村沼氣轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。一是推動農(nóng)村沼氣發(fā)展動力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。依照國家宏觀決策完善相關(guān)政策,創(chuàng)新管理模式和服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步研判沼氣科技對畜禽污染治理影響實施效果的主要因素進(jìn)行識別和篩選,推動行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)革新,加快培育農(nóng)村沼氣發(fā)展新業(yè)態(tài),通過政策激勵優(yōu)惠等措施提高投資有效性和服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。二是要推動農(nóng)村沼氣發(fā)展模式的升級轉(zhuǎn)型。針對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,面對新形勢下高端市場需求結(jié)構(gòu),發(fā)揮沼氣技術(shù)發(fā)展“豬-沼-果(菜、糧)”等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的紐帶作用,加強(qiáng)各種服務(wù)模式要素互通、資源共享,提高科技支撐水平,解決企業(yè)和農(nóng)民等面臨的發(fā)酵原料或沼渣、沼液處理問題,為發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)供強(qiáng)有力科技支撐,建立全國各省不同地區(qū)不同區(qū)域農(nóng)村沼氣綠色發(fā)展新模式。三是要推動農(nóng)村沼氣產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。借鑒國際先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新經(jīng)驗,針對農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)“沼氣、沼渣、沼液”產(chǎn)品,通過多學(xué)科交叉研發(fā)創(chuàng)新技術(shù)和拓展沼氣產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域,提升沼氣發(fā)電、車載沼氣、生物天然氣和沼氣發(fā)電上網(wǎng)高質(zhì)化高效利用和沼肥綜合利用能力,提升農(nóng)村沼氣整個產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)水平,建立市場需求為導(dǎo)向的盈利模式,精準(zhǔn)引流、降低成本、促進(jìn)市場消費變革,從而提升我國沼氣行業(yè)的核心競爭力,為農(nóng)村沼氣高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。
4.加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)。沼氣在農(nóng)村的利用與發(fā)展還需要足夠強(qiáng)大后續(xù)服務(wù),這是目前沼氣建設(shè)還要加強(qiáng)完善的地方,后續(xù)服務(wù)是保障農(nóng)民利益的重要措施,也是加快農(nóng)村沼氣能源建設(shè)的重點。任何一項工程建設(shè)都不能保證建成后不會出現(xiàn)問題與狀況,所以就需要后續(xù)服務(wù)的存在來解決這些問題,農(nóng)村沼氣建設(shè)也是一樣。要加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)的質(zhì)量,可以采取責(zé)任制,一位技術(shù)人員負(fù)責(zé)一戶過幾戶農(nóng)戶的后續(xù)服務(wù),確保每一位農(nóng)戶都能得到后續(xù)服務(wù),確保后續(xù)服務(wù)能夠及時、高效的進(jìn)行,全程為農(nóng)戶的利益護(hù)航,做到真正的、全面的以農(nóng)民為核心,這樣才能使農(nóng)村沼氣的發(fā)展再上一個臺階,推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)。
四、結(jié)語
我國農(nóng)村沼氣建設(shè)快速發(fā)展,無論是農(nóng)村戶用沼氣還是規(guī)?;託夤こ?,都已經(jīng)走在世界前列,但是還存在沼很多顯著的問題,加強(qiáng)沼氣建設(shè)有利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變新模式,有利于促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),有利于降低農(nóng)民的生產(chǎn)成本,也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的有效措施,同時農(nóng)村沼氣要得到更好的發(fā)展還要注意因地制宜建設(shè)沼氣、努力提升沼氣技術(shù)人員的綜合水平以及加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)。
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