■ 嚴 亮 劉海云

一、基本情況

（一）民間機構(gòu)角色重要

香港民間教育培訓機構(gòu)數(shù)量難以統(tǒng)計，2015 年，統(tǒng)計出可查知的培訓機構(gòu)共900 多家［1］，但總數(shù)很可能早已過千［2］。香港補習文化在亞太地區(qū)極為突出，從20 世紀70 年代開始興起，父母不惜重金給孩子補習，補習成為“全民活動”。1996 年，參加補習學生比例為34.1%，2009 年為56.7%，2012 年為72.5%，公辦學校學生比私立學校學生更積極參加培訓。［3］僅約770 萬戶籍人口的香港，主要有三大補習集團：現(xiàn)代教育、遵理教育、英皇教育，而其中兩家就已于 2015 年前上市。［4］

（二）民間機構(gòu)利益至上

香港培訓機構(gòu)缺乏監(jiān)管，環(huán)境寬松，競爭激烈，市場極為混亂，以盈利和升學考試為目的，在教育中灌輸經(jīng)濟思維，極為講究利益至上。機構(gòu)大肆包裝明星教師，造勢宣傳“補習天王”。補習老師儼然明星，收入不菲，銅鑼灣一對一英文補習每小時收費約3000 元［5］。以盈利為準則，日語、德語、英語等語言補習將語種作為母語，將語種國家當做祖國，損害學生對中華民族的文化認同感；體育藝術(shù)培訓則強調(diào)歐美教育標準和模式。

（三）在港學生德育缺失［6］［7］

香港培訓機構(gòu)不講社會道德和責任擔當，忽視學生人格健全和仁義禮智信的培養(yǎng)。在港學生公民意識、愛國教育、通識教育嚴重缺位，［8］2012 年出現(xiàn)“反國民教育”事件。［9］1997年前夕，長期專制［10］的港督和教育部門民主改革，政府的教育管轄權(quán)徹底弱化。1997 年后，教統(tǒng)會等教育協(xié)會嚴重制約政府德育權(quán)，教改舉步維艱，西方自由、利益思想繼續(xù)造成在港學生從小崇拜西方、漠視祖國文化。［11］香港也成為全球留學西方學生比例最高的地區(qū)之一。［12］

香港

現(xiàn)代教育

二、背景分析

（一）香港教育根基病變［13］

香港中小學生通識教育根基存在問題。1998 年，統(tǒng)計出香港各級各類學校共2600 余所，［14］各學校長期受到壓制，［15］［16］幾乎全部實行英語教育體系，忽視母語，造成學生母語意識模糊，英文學校占全部學校數(shù)量的80%以 上［17］。 2009 年 以 前 ，“3223”學制完全效仿英國，崇拜功利，圍繞考試，忽視或回避學生政治品德學習和社會長遠發(fā)展。［18］

臨近1997 年，香港政府急速加大教育投資，繼續(xù)大力強化科學專業(yè)技能和西方個人自由、利益至上思想緊密融合的教育模式，圖謀教育同化香港，加緊利用大專職校迅速升級出六所大學，將教育投資增加至政府總開支的20%-23%，遠遠超過同時期西方發(fā)達國家水 平。［19］［20］［21］［22］長 期 以來，基督精神、西方文化就是香港各級學校思想教育核心，使科學技能服務自私利益，繼續(xù)造成學生從幼稚園開始的“祖國政治歷史冷感”。［23］

因此，在港學生通識教育，尤其是中華民族歷史文化教育不僅時間根基極淺，而且教育內(nèi)涵、制度、課程、內(nèi)容、教師、教材等都與愛國主義教育背道而馳。

（二）疏于研究香港教育

1.忽視研究。深圳大學外國語學院院長張曉紅教授說：“深圳對香港基礎(chǔ)教育研究比較缺乏，沒有專門的研究中心或者有針對性的重大課題研究香港教育，更沒有專門研究香港中小學教育培訓機構(gòu)，只有少數(shù)學者或者內(nèi)地到香港讀書的大學畢業(yè)生關(guān)注了香港教育。”

遵理教育

英皇教育

南山區(qū)教育科學研究中心原主任、深港基礎(chǔ)教育協(xié)作研究會理事長（深）禹明老師說：“香港主要為私立學校和資助學校，規(guī)模小，一個小區(qū)就可有2 所學校，一個班約25人。［24］香港民間教育復雜，［25］［26］其民間培訓機構(gòu)極少受到深圳教育專家的專門研究?！?/p>

2.交流活躍。深圳市少年宮主任、深圳市青少年校外教育工作協(xié)會會長單協(xié)和說：“香港的民間教育有可能是非公辦學校。非學校的培訓機構(gòu)分為學科補習和素質(zhì)教育培養(yǎng)兩類。深圳與香港的舞蹈、音樂等藝術(shù)培訓機構(gòu)的交流一直較多，甚至非?；钴S?！睆?997 年至今，深港兩地青少年、社團熱情交流，已舉辦七屆“龍騰中華”等活動甚至贏得香港關(guān)注和贊譽；深圳市青少年活動中心與香港的教育協(xié)會每年組織500 名深圳、香港、澳門、臺灣中小學生，往祖國各地研學，學生同吃、同住、同行。

三、對策建議

（一）專門研究

1.研究在港學生祖國文化課程。要立即加強對香港民間教育培訓機構(gòu)的全面深入研究，推動深圳和香港兩地教育資源合作，聯(lián)合建立深港教育培訓研究中心。研究中心組織深圳大學等高校、深圳基礎(chǔ)教育研究機構(gòu)的教授、專家承擔重點研究項目，系統(tǒng)深入研究香港教育，尤其是香港民間教育培訓機構(gòu)問題；找到培訓機構(gòu)在培養(yǎng)學生祖國文化認同感上的弊端，拿出解決弊端的方案；研發(fā)高效、優(yōu)質(zhì)的中華傳統(tǒng)文化教學課程、內(nèi)容和教學方法，培養(yǎng)優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)文化教師隊伍，及時組織深港兩地教育培訓機構(gòu)進行教學實踐檢驗；挖掘香港教育培訓機構(gòu)培養(yǎng)祖國文化自信的最大空間，及時向教育部門反饋。

2.研究香港教育培訓市場需求。2009 年，香港開始實行“334”學制，取代了“3223”學制，［27］［28］促使近些年香港的補習文化稍有降溫，緊跟學校課程的“影子教育”稍有淡化。［29］降溫和淡化預示著香港教育培訓市場遇到了障礙和新變化。

張曉紅教授分析：“整個亞太地區(qū)補習文化濃厚，香港不僅‘影子教育’尤為突出，而且教育特別多元和復雜。深圳需要主動深入培訓市場，實地調(diào)研，獲取第一手資料，找清根源，抓住本質(zhì)，而不是隔靴搔癢道聽途說，錯誤采用第二手傳言?！?/p>

深圳應抓住香港培訓市場趨弱的大氣候，深入調(diào)查，研究香港教育協(xié)會制定的升學考試等各項規(guī)則，主動為在港學生提供高效的課后培訓課程、考試、培優(yōu)、補弱方案；提高政治覺悟，發(fā)揮教育優(yōu)勢，研發(fā)教育培訓“拳頭”產(chǎn)品，在提分數(shù)、升學校等核心方面領(lǐng)先，狠抓補習實效，積極正面宣傳，主動振興香港教培市場；將培訓機構(gòu)的祖國文化認同感與在港學生培訓升學訴求緊密結(jié)合，促使機構(gòu)合理增加招生數(shù)量，擴大培訓規(guī)模，實現(xiàn)更多在港學生受益?？傊?，要調(diào)研香港教培市場，研究最適合模式適應市場所需。

（二）協(xié)會模式

1.成立粵港澳大灣區(qū)教育培訓聯(lián)合會。由深圳教育部門主導，深圳高校牽頭出面，在粵港澳大灣區(qū)各地成立“粵港澳大灣區(qū)教育培訓聯(lián)合會”。協(xié)會按照宗旨和規(guī)章制度，吸收粵港澳大灣區(qū)民間教育培訓機構(gòu)，重點接納香港的民間教育培訓機構(gòu)。

2.深入挖掘聯(lián)合會全面有機合作模式。加大資金投入，重點支持粵港澳大灣區(qū)教育培訓聯(lián)合會中的香港民間教育培訓機構(gòu)的運營，確保其運營收益，同時確保各培訓機構(gòu)充分認同中華文化；組織粵港澳大灣區(qū)民間教育培訓機構(gòu)開展教學研討活動，促進深港兩地教師、學生在教研中進行深度的文化交流，增強香港師生對深圳教育、深圳文化和祖國文化的認同感；提供優(yōu)質(zhì)的中國傳統(tǒng)文化課程，增強博大精深的中華文化對聯(lián)合會機構(gòu)的吸引力；擇優(yōu)選拔協(xié)會內(nèi)優(yōu)秀教育管理者、教師、學生參加內(nèi)地游學，拓展香港師生的中華文化視野；向香港教師宣傳內(nèi)地教師人才待遇，鼓勵香港優(yōu)秀教師到內(nèi)地就業(yè)。

鼓勵香港民間教育培訓機構(gòu)到內(nèi)地建立師資培訓基地和辦學門店，培訓機構(gòu)實行教師在內(nèi)地和香港工作的自由調(diào)動與派遣，實現(xiàn)香港教師對祖國文化的全面理解；引導聯(lián)合會宣傳祖國內(nèi)地高校文化和招生政策，讓香港學生入讀內(nèi)地不同層次大學，培育在港學生的祖國公民意識；建立實力雄厚的聯(lián)合會獎教獎學制度，對到內(nèi)地就業(yè)的聯(lián)合會教師積極獎勵，對升入內(nèi)地高校的在港學生，依據(jù)成績和表現(xiàn)給予重獎；聯(lián)合粵港澳大灣區(qū)教育培訓品牌機構(gòu)和資本，積極與香港民間教育培訓機構(gòu)資本合作，幫助香港培訓機構(gòu)突破香港教培市場總額有限、教育資源不足的瓶頸，實現(xiàn)內(nèi)地與香港的培訓雙贏。

（三）網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)先

香港民間教育培訓機構(gòu)已經(jīng)飽和，原有市場早已被各種機構(gòu)牢牢占領(lǐng)。網(wǎng)絡(luò)教育培訓是新的培訓模式，但培訓技術(shù)、課程資源、師資力量還不夠豐富和成熟，培訓實效還不夠明顯，家長、學生、老師、學校、社會對網(wǎng)絡(luò)教育培訓還不夠認可和支持。香港民間教育培訓機構(gòu)沒有充分研究網(wǎng)絡(luò)教育培訓技術(shù)和課程，沒有充分占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)教育培訓市場，就連香港學校也沒有立即進軍和足夠深入研究網(wǎng)絡(luò)教育培訓的空間和領(lǐng)地。在港學生沒有充分接受網(wǎng)絡(luò)教育培訓。網(wǎng)絡(luò)教育培訓在香港的市場份額小。而在港學生不僅有豐富的網(wǎng)絡(luò)媒體學習平臺和資源，而且學生學習的自主性、自由性非常強，能夠自由使用網(wǎng)絡(luò)學習。

可見，網(wǎng)絡(luò)教育培訓更有成長潛力和作為，是做強、借力或聯(lián)合民間教育機構(gòu)的切入點，適合在港學生特點，其市場缺乏競爭對手，空間廣闊。

因此，要抓住香港培訓市場的新趨勢、新領(lǐng)域、新陣地，打造粵港澳大灣區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育培訓創(chuàng)新品牌和產(chǎn)業(yè)。利用深圳創(chuàng)新科技優(yōu)勢，聯(lián)合華為、騰訊等核心網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司和龍頭企業(yè)，挖掘在港學生教育培訓大數(shù)據(jù)。發(fā)揮我國5G 技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，開發(fā)不可復制的網(wǎng)絡(luò)教育課程，牢牢領(lǐng)先，創(chuàng)建為在港學生學習服務的粵港澳大灣區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育培訓先行示范成果、壟斷地位和思想文化寶庫。

（四）文藝機構(gòu)

1.抓好原有藝術(shù)項目。單協(xié)和會長介紹：“教育協(xié)會有豐富的教育培訓機構(gòu)資源。深港兩地青少年文化藝術(shù)交流活動比較多，但兩地學生很少一起專門學習文化藝術(shù)類課程，主要學習無人機、3D 技術(shù)等一些科技類課程?！?/p>

因此，適合加大專項資金投入和政策支持，更有力發(fā)揮深圳青少年組織和校外教育協(xié)會力量，鼓勵深圳有關(guān)單位合理合法有效地擴大與香港民間教育協(xié)會、培訓機構(gòu)的文化藝術(shù)交流。側(cè)重鼓勵香港青少年學生和老師參加內(nèi)地的文化藝術(shù)長期項目。香港師生與內(nèi)地師生在祖國各地的優(yōu)秀文化和大好河山中玩在一起，融合在一起，學習研究中國文化、藝術(shù)和科技課程。

2.挖掘共享藝術(shù)項目。要分析藝術(shù)培訓機構(gòu)的特殊性，突出藝術(shù)培訓的活動性、展示性和靈活性。要立足粵港澳大灣區(qū)，放眼全國，打造一系列充滿中華文化能量的游學項目，專門吸引香港師生前來旅游認知祖國文化，幫助在港學生拓展眼光，補充公民教育、通識教育，豐富學生的學習心靈。要挖掘香港本土固有的祖國文化藝術(shù)基因和優(yōu)勢，在內(nèi)地相應打造一批對接項目，增強內(nèi)地文化自信的實力，促使深港兩地文化藝術(shù)培訓交流的高效平等對話與往來。

粵港澳大灣區(qū)

深圳市龍獅運動協(xié)會秘書長蔣岱介紹：“包括大學在內(nèi)，香港絕大部分學校都開展舞龍舞獅文化教育。深港兩地舞龍舞獅藝術(shù)交流活動頻繁，對培養(yǎng)在港學生的祖國文化認同感具有深刻價值?！饼埵侵腥A圖騰，深圳要把努力打造具有中華民族共同基因、深港兩地共同基因的文化項目放在重頭位置。

中華圖騰