剛文娟

【摘要】隨著社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步，邪教也發(fā)生了變異，在傳播方式上越來越多樣，在發(fā)展渠道上越來越隱蔽，在反偵察方面也越來越“高明”，這使得我們當(dāng)前的反邪教工作難度越來越大、越來越具有挑戰(zhàn)性。在新時(shí)代，如何創(chuàng)新發(fā)展反邪教工作，是教育界、文化界等工作者應(yīng)積極思考的。本文從當(dāng)前河南反邪教工作現(xiàn)狀出發(fā)，深入人群進(jìn)行調(diào)查，試圖發(fā)現(xiàn)那些影響河南省反邪教工作高質(zhì)量發(fā)展的主要因素，進(jìn)而提出創(chuàng)新發(fā)展反邪教工作的可行性對(duì)策和建議，以期為河南反邪教工作建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)綿薄之力。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新發(fā)展;反邪教;宣傳教育

一、關(guān)于當(dāng)前河南反邪教工作現(xiàn)狀的調(diào)查

筆者近期組織了一次關(guān)于新時(shí)期反邪教工作情況的調(diào)研，通過問卷星官網(wǎng)面向河南省各市、縣、鄉(xiāng)村及部分本?？茖W(xué)校和中學(xué)發(fā)放網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷800份，回收800份，回收率及有效率為100%。除了問卷之外，為了深入了解當(dāng)前反邪教工作的成效，筆者又對(duì)鄭州市部分社區(qū)和縣、鄉(xiāng)村部分人員進(jìn)行了電話訪談，力求收集一線反邪教真實(shí)情況。

（一）問卷調(diào)查者基本情況

在調(diào)查中，從性別上看，男性250人占比31.25%，女性550人占比68.75%;從年齡分布來看，20歲以下542人占比67.75%，21～30歲之間有201人占比25.13%，31～40歲之間有41人占比5.13%，41～60歲之間有11人占比1.38%，60歲以上的有5人占比0.63%;從身份上看，學(xué)生有660人占比82.5%，固定職業(yè)者有87人占比10.88%，自由職業(yè)者有34人占比4.25%，離退休人員有6人占比0.75%，其他人員有13人占比1.63%;從民族成分來看，漢族有791人占比98.88%，少數(shù)民族有9人占比1.13%;從政治面貌上看，中共黨員有85人占比10.63%，民主黨派有4人占比0.5%，群眾有310人占比38.75%，其他有401人占比50.13%;在學(xué)歷水平上，高中及以下學(xué)歷的有29人占比3.63%，大專學(xué)歷的有661人占比82.63%，本科學(xué)歷的有92人占比11.5%，研究生及以上學(xué)歷的有18人占比2.25%;從居住地來看，居住在城市的有255人占比31.88%，居住在城鄉(xiāng)接合部的有38人占比4.75%，居住在縣城的有142人占比17.75%，居住在鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)的有365人占比45.63%。

（二）關(guān)于對(duì)宗教與邪教的基本認(rèn)知情況

本次調(diào)查中，能正確辨別邪教與宗教區(qū)別的有715人占89.38%，不能正確辨別邪教與宗教區(qū)別的有15人占1.88%，不確定的有70人占8.75%。從這個(gè)數(shù)據(jù)上看，有10.62%的人不能準(zhǔn)確辨別宗教與邪教的區(qū)別。通過交叉分析發(fā)現(xiàn)，居住在鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)和縣城的人更不易辨別宗教與邪教的區(qū)別，少數(shù)民族較之漢族更不易辨別宗教與邪教，學(xué)歷為高中及以下的人選擇“不確定”宗教與邪教區(qū)別的比例最高，群眾和其他政治面貌人員較之共產(chǎn)黨員和民族黨派，更不確定二者的區(qū)別。在身份的交叉分析上，離退休人員最不容易辨別邪教與宗教的區(qū)別，其次是學(xué)生，再次是其他人員和自由職業(yè)者，固定職業(yè)者顯示為最低。這組數(shù)據(jù)給我們以啟示，今后反邪教工作要將離退休人員、學(xué)生、少數(shù)民族人員、高中及以下學(xué)歷人員作為重點(diǎn)宣傳教育對(duì)象。

（三）對(duì)于接觸邪教情況的調(diào)查

在問到“您或您的家人朋友是否被邪教騷擾過”時(shí)，有254人選擇了“是”，占比31.75%，這一結(jié)果超出了調(diào)查之初的預(yù)估，其中有84人是通過面對(duì)面、發(fā)傳單等方式被騷擾過，占比10.5%;有83人是通過手機(jī)短信、語音電話等被騷擾過，占比10.38%;有24人是通過電子郵件、微博、微信、QQ等被騷擾過，占比3%;還有63人是通過其他方式被騷擾過，占比7.88%;有68.25%的人是沒有被邪教騷擾過的。

在問到“周圍有沒有人陷入邪教組織”時(shí)，有42人選擇“有”，占比5.25%;有563人選擇“沒有”，占比70.38%;有195人選擇“不知道”，占比24.38%。從交叉分析的結(jié)果來看，這42名知情者中有30人是學(xué)生身份、7人為固定從業(yè)者、4人為自由職業(yè)者、1人為離退休人員。一定意義上我們可以理解為，學(xué)生群體中陷入邪教組織的人并不少，因此教育界需要做好預(yù)警。

（四）對(duì)于反邪教態(tài)度情況的調(diào)查

當(dāng)問到“如果您發(fā)現(xiàn)您周圍有人陷入邪教組織是否會(huì)選擇報(bào)警”時(shí)，有558人選擇“會(huì)”，占比69.75%;有22人選擇“不會(huì)”，占比2.75%;有220人選擇“不確定”，占比27.5%。在被問到“如果有人陷入邪教組織，周圍人不舉報(bào)的原因您認(rèn)為可能是”時(shí)（多選題），有569人的人選擇了“有顧慮，不知道是否真的是邪教”，占比71.13%;有499人選擇了“多一事不如少一事，和睦為主”，占比62.38%;有533人選擇了“舉報(bào)信息保密程度不夠，害怕被報(bào)復(fù)”，占比66.63%;有131人選擇了“舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的力度不夠大”，占比16.38%;有212人選擇了“其他”，占比26.5%。這一結(jié)果顯示，當(dāng)前邪教組織方式更為隱蔽，以至于大部分群眾不便于舉報(bào)，也有一些人是擔(dān)心保密工作不到位有所顧慮，很少有人是因?yàn)楠?jiǎng)勵(lì)力度不夠而選擇不報(bào)警的。

二、影響反邪教工作高質(zhì)量發(fā)展的原因分析

在調(diào)查“您覺得當(dāng)前反邪教工作的薄弱環(huán)節(jié)在哪”時(shí)（多選題），有633人選擇了“群眾反邪教意識(shí)不強(qiáng)”，占比79.13%;有491人選擇了“監(jiān)管不夠嚴(yán)”， 占比61.38%;有442人選擇了“生活中不好鑒別邪教與宗教”，占比55.25%;有398人選擇了“反邪教工作沒有精準(zhǔn)化”，占比49.75%;有374人選擇了“責(zé)任主體不明”，占比46.75%;有343人選擇了“信息化利用程度不高”，占比42.88%;有248人選擇了“人力物力財(cái)力投入力度不夠”，占比31%;還有122人選擇了“其他”，占比15.25%。

從調(diào)查結(jié)果中我們不難分析出影響新時(shí)代反邪教工作高質(zhì)量發(fā)展的幾點(diǎn)原因：第一，反邪教工作的群眾基礎(chǔ)不牢固，沒有形成一種人人反邪教的宣傳氛圍;第二，反邪教工作監(jiān)督管理還不到位，甚至存在執(zhí)法不嚴(yán)的情況;第三，對(duì)宗教和邪教的對(duì)比宣傳還有待加強(qiáng)，大部分群眾遇到棘手問題時(shí)存在似是而非不知所措的情況;第四，反邪教工作沒有納入大數(shù)據(jù)監(jiān)控和精準(zhǔn)化打擊層面，信息化程度還不高;第五，反邪教工作的責(zé)任主體需要強(qiáng)化，投入的人力物力還不夠。

三、新時(shí)代創(chuàng)新發(fā)展反邪教工作的思考

（一）加強(qiáng)宣傳教育，創(chuàng)新發(fā)展反邪教的教育與宣傳

在調(diào)查“您認(rèn)為當(dāng)前創(chuàng)新反邪教工作應(yīng)該重點(diǎn)做好哪些方面的工作”時(shí)（多選題），有700人選擇了“加強(qiáng)反邪教方面的宣傳教育”，占比87.5%，排在第一位;有651人選擇了“多渠道宣傳教育，如利用媒體、電臺(tái)、影視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等”，占比81.38%，排在第二位。由此可見，加強(qiáng)反邪教宣傳教育、創(chuàng)新發(fā)展反邪教的教育宣傳方式已經(jīng)成為百姓共識(shí)，勢(shì)在必行。

因此，我們首先要從娃娃抓起，占領(lǐng)反邪教教育陣地。要在各幼兒園、大中小學(xué)校普及反邪教宣傳與教育。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，受調(diào)查的660名學(xué)生中有127名沒有接受過反邪教的宣傳和教育，占學(xué)生人數(shù)的19.2%，這說明有些學(xué)校的反邪教宣傳教育工作做得還不夠好，并沒有做到全覆蓋。因此，我們倡議反邪教工作要從娃娃抓起，要把反邪教工作納入到幼兒園的安全教育工作中來，做到孩子和家長必讀必看;同時(shí)，大中小學(xué)校要開展各種系列活動(dòng)，深入宣傳反邪教工作。

其次，我們應(yīng)擴(kuò)大宣傳教育范圍，創(chuàng)新宣傳方式。在各大商場、影院、地鐵公交站點(diǎn)、社區(qū)、城鎮(zhèn)村莊等場所宣傳反邪教工作，特別是重大節(jié)假日期間更應(yīng)加強(qiáng)。商場外圍由商場管理部門負(fù)責(zé)，可以拉橫幅、貼海報(bào)進(jìn)行宣傳，也可設(shè)立電子屏滾動(dòng)展示，在電影放映前后插入反邪教的宣傳教育片，在創(chuàng)作的電影、電視劇中加強(qiáng)反邪教宣傳，在網(wǎng)絡(luò)視頻中宣傳報(bào)道反邪教相關(guān)案例，網(wǎng)上網(wǎng)下可以結(jié)合相關(guān)知識(shí)和案例創(chuàng)作反邪教的微電影、短視頻等進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳投放。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督力度，提升信息化精準(zhǔn)化打擊力度

首先，加強(qiáng)群眾監(jiān)督力度，創(chuàng)新完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有633人認(rèn)為“群眾監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)”，占比79.13%;有550人認(rèn)為“應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)群眾監(jiān)督及獎(jiǎng)勵(lì)力度，制定獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則，并落實(shí)到位”，占比68.75%。目前，我們確實(shí)需要制定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的細(xì)則和辦法，如發(fā)現(xiàn)線索的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)證是邪教后的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，而不是籠統(tǒng)地表示進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)要向群眾公示相關(guān)情況，優(yōu)化監(jiān)督舉報(bào)體系，盡量消除群眾舉報(bào)后擔(dān)心被報(bào)復(fù)的疑慮，讓反邪教的呼聲占領(lǐng)思想和道德的高地，同時(shí)對(duì)舉報(bào)者的保密工作要有法律保障，依法辦事。

其次，提升信息化工作水平，加強(qiáng)精準(zhǔn)打擊能力。當(dāng)調(diào)查“您認(rèn)為當(dāng)前陷入邪教組織最有可能以哪種方式呈現(xiàn)”時(shí)，有525人選擇了“各種微信群、QQ群、郵件推廣介紹”，占比65.63%，排在第一位。經(jīng)過走訪調(diào)查我們還發(fā)現(xiàn)，社區(qū)帶娃的老人群體也已成為邪教滲透的對(duì)象。這提示我們，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地的監(jiān)控力度，啟動(dòng)大數(shù)據(jù)監(jiān)控，提升精準(zhǔn)化打擊的能力，如在社區(qū)要關(guān)注業(yè)主微信群、媽媽微信群，及時(shí)在群內(nèi)宣傳反邪教知識(shí)。

（三）明確主體責(zé)任，構(gòu)建一體化監(jiān)管體系

反邪教工作不僅僅是宗教事務(wù)管理局或反邪教協(xié)會(huì)的事情，需要全社會(huì)各部門共同參與、形成合力。比如在教育與宣傳責(zé)任主體方面，要構(gòu)建全社會(huì)全方位反邪教監(jiān)督管理框架。

在調(diào)查中問到“您認(rèn)為應(yīng)該由誰來組織反邪教方面的教育和宣傳”時(shí)（多選題），有674人選擇了“政府宗教管理部門”，占比84.25%;有630人選擇了“大中小學(xué)?！?， 占比78.75%;有547人選擇了“社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)”，占比68.38%;有537人選擇了“所在單位或工作地”，占比67.13%;有352人選擇了“小區(qū)物業(yè)管理部門”， 占比44%;也有47人選擇了“不知道”，占比5.88%。從調(diào)查中不難發(fā)現(xiàn)，受調(diào)查人員大多希望全社會(huì)齊抓共管，所以，政府宗教事務(wù)管理部門、大中小學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)、小區(qū)物業(yè)管理部門等都有責(zé)任有義務(wù)為反邪教工作作出貢獻(xiàn)，這也是群眾的期待。

反邪教工作事關(guān)百姓利益、人民福祉，全社會(huì)各行業(yè)各單位各部門都應(yīng)該引起重視，積極參與，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，將反邪教工作推進(jìn)到更高水平，形成人人喊打邪教的氛圍，開創(chuàng)百姓敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、有力監(jiān)督的局面。

【本文系鄭州市社科聯(lián)、鄭州市教育局、鄭州市反邪教協(xié)會(huì)2019年度鄭州市反邪教專項(xiàng)課題“新時(shí)代如何創(chuàng)新開展反邪教工作的思考”（ZZFXJ2019027）的階段性成果】

（作者單位：鄭州財(cái)稅金融職業(yè)學(xué)院）