尹炳哲

摘 要：根據(jù)系統(tǒng)性原理，世界上的萬事萬物都是作為系統(tǒng)而存在，這就要求我們采用系統(tǒng)的思維方式認(rèn)識和改造客觀世界。十九大報告作為新時代我國社會建設(shè)的指導(dǎo)性綱領(lǐng)文件，其中也充滿著系統(tǒng)思維的方法。

關(guān)鍵詞：系統(tǒng)思維;十九大;整體性;結(jié)構(gòu)性;層次性;開放性

中圖分類號：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.03.059

系統(tǒng)是指由若干要素相互聯(lián)系，相互制約形成的具有特定功能的整體。系統(tǒng)廣泛存在于自然界與人類社會中。系統(tǒng)作為一個明確的概念雖然提出的較晚，但是歷史上利用系統(tǒng)思想改造客觀世界，提高人類生活水平的實踐活動卻源遠(yuǎn)流長。當(dāng)代，隨著系統(tǒng)概念的明確，系統(tǒng)科學(xué)的發(fā)展，自覺利用系統(tǒng)思想指導(dǎo)我們的工作已經(jīng)成為人們的普遍共識。

系統(tǒng)思維方法是指利用人類主觀意識對客觀世界存在的系統(tǒng)的特征的反映與把握，以此來指導(dǎo)人類實踐的方法。系統(tǒng)思維包括主要包括四個方面特征，分別是：（1）系統(tǒng)思維的整體性特征;（2）系統(tǒng)思維的結(jié)構(gòu)性特征;（3）系統(tǒng)思維的層次性特征;（4）系統(tǒng)思維的開放性特征。系統(tǒng)思維方法就是用這系統(tǒng)的這幾種思維方式指導(dǎo)我們的實踐。當(dāng)前我國改革進(jìn)入攻堅區(qū)，國家建設(shè)面對的內(nèi)外部環(huán)境分外復(fù)雜，遵循系統(tǒng)思維的這些基本特征開展工作，是我們?nèi)〉眯聲r代社會建設(shè)成功的重要保障。

1 整體性思維與“五位一體”總體布局

強(qiáng)調(diào)從整體上研究事物的性質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律是系統(tǒng)思維最突出的特征。系統(tǒng)思維的這一突出特征來自于我們對系統(tǒng)整體功能大于部分功能之和這一客觀事實的反映。系統(tǒng)的整體性特征認(rèn)為系統(tǒng)是由不同要素相互聯(lián)系相互作用構(gòu)成的整體，由于系統(tǒng)各要素之間的互相聯(lián)系，互相作用，使得系統(tǒng)內(nèi)部不同要素之間形成互相牽制，互相篩選，互相協(xié)同等作用，這樣，系統(tǒng)就可能形成與各要素功能簡單加和完全不同的新功能。由此可見，事物的整體性質(zhì)只存在各個組成部分的相互聯(lián)系，相互作用中，各個孤立部分的總和并不能反映整體的特征和規(guī)律。因此，利用系統(tǒng)的整體性思維方法解決問題時不能孤立的考慮問題的某一方面或某一指標(biāo)，而應(yīng)該從問題的整體角度出發(fā)進(jìn)行通盤考慮。

“五位一體”整體布局思想的提出就是把全面建成小康社會看成是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)幾個方面組成的社會有機(jī)體，其中經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保證，文化建設(shè)是靈魂，社會建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。這五個方面是互相依存，互相制約的有機(jī)整體，哪一方面建設(shè)不好都影響其他方面的建設(shè)，進(jìn)而也會影響全面建成小康社會的速度與質(zhì)量。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。根據(jù)國內(nèi)主要矛盾的變化，十九大報告對“五位一體”建設(shè)提出了新要求，這就是：經(jīng)濟(jì)建設(shè)上要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;政治建設(shè)上要健全人民當(dāng)家做主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治;文化建設(shè)上要堅定文化自信，推動社會主義文化興盛;社會建設(shè)上要提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理;生態(tài)建設(shè)上要加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。這五個方面每個方面也都各成體系，在系統(tǒng)整體性原則指導(dǎo)下，在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)之下，我國人民通過腳踏實地，艱苦奮斗的努力，全面建成小康社會的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

2 結(jié)構(gòu)性思維與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性思維方法強(qiáng)調(diào)從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)角度去認(rèn)識系統(tǒng)的功能，它認(rèn)為結(jié)構(gòu)廣泛存在于一切事物及其發(fā)展過程之中，結(jié)構(gòu)決定系統(tǒng)的功能。因此，我們要認(rèn)識事物的功能，僅僅認(rèn)識構(gòu)成事物的各項基本要素還不夠，因為要素固然對于形成事物整體功能很重要，但從要素到功能離不開結(jié)構(gòu)這個中介作用的發(fā)揮，所以我們還必須認(rèn)真研究事物各要素的組成結(jié)構(gòu)。如果沒有對事物進(jìn)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入研究與分析，不了解事物內(nèi)部結(jié)構(gòu)形式，也就無法把握事物的功能。

當(dāng)前，以系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性思維為指導(dǎo)，推進(jìn)我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展意義尤為重要。毫無疑問，就我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言，長久以來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)低下，市場供求失衡，瓶頸制約嚴(yán)重，經(jīng)營粗放，浪費(fèi)嚴(yán)重，效益不高等基本事實是長期困擾我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次原因。尤其值得關(guān)注的是，曾經(jīng)主導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放式經(jīng)營模式（主要依靠增加生產(chǎn)要素量的投入來擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模）在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長后造成的資源消耗較高，企業(yè)成本較高，產(chǎn)品質(zhì)量難以提高，環(huán)境污染嚴(yán)重等消極后果正在暴露。進(jìn)入新時代，我國人民消費(fèi)水平明顯提高。此種情況下，如果不改變以往那種粗放式發(fā)展模式，不用新發(fā)展理念指導(dǎo)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不走集約化發(fā)展道路，那么企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品將很難滿足國人對產(chǎn)品質(zhì)量、信譽(yù)保障不斷提高的要求，這必然會導(dǎo)致我國國內(nèi)大量購買力外流。同理，我們經(jīng)常會看到這樣的報道：一方面我國一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，企業(yè)倒閉，職工下崗生存艱辛;另一方面，我國每年還要進(jìn)口大量各種高端芯片，精密機(jī)床產(chǎn)品，由于核心技術(shù)的缺乏，我國市場消費(fèi)外溢現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。

供給與需求作為矛盾的兩個方面，它們之間的對立統(tǒng)一運(yùn)動推動著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不同時期，這對矛盾的兩個方面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的作用不盡相同，我們應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)具體發(fā)展?fàn)顩r做出相應(yīng)的工作部署。

毋庸置疑，我國目前國內(nèi)不是沒有消費(fèi)需求，而是企業(yè)生產(chǎn)不能滿足消費(fèi)者對產(chǎn)品質(zhì)量及信譽(yù)保障不斷提高的要求。這樣，我們工作的重點就要搞好供給側(cè)這一矛盾方面。據(jù)此，現(xiàn)階段，我國必須推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。我們進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的，就是要不斷提升我國生產(chǎn)力發(fā)展水平，提高我國制造業(yè)整體科技技術(shù)實力，提高服務(wù)性行業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)，不斷滿足人民日益提高的消費(fèi)需求。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要以化解當(dāng)前供給方產(chǎn)能過剩為主要目標(biāo)，這就需要我們以供給端為突破口，促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，發(fā)展現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，需要增加市場公共產(chǎn)品和服務(wù)的投入量，需要提升供給方對需求方需求變化的靈敏度。這些變化無疑要求我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，堅持走集約型發(fā)展道路，要求我們必須牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，通過加強(qiáng)技術(shù)、知識、制度，管理等方面的創(chuàng)新力度，不斷為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)化發(fā)展提供動力。

3 系統(tǒng)的層次性思維與建立微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體系

所謂層次，就是系統(tǒng)中整體與部分在依次隸屬的關(guān)系中形成的等級。系統(tǒng)總是由若干子系統(tǒng)組成的，在更大的系統(tǒng)中該系統(tǒng)又被看作是一個子系統(tǒng)，系統(tǒng)的層次性特征指就是對這種情況的概括。系統(tǒng)的各層次之間不是孤立存在的，各層次之間不僅存在著錯綜復(fù)雜的隸屬關(guān)系，還存在著廣泛的信息，能量流動。這就導(dǎo)致系統(tǒng)的各層次不僅作為整體有其共同規(guī)律，而且各分層次也有其身特殊規(guī)律。因此認(rèn)識和研究系統(tǒng)，不僅要揭示系統(tǒng)固有的層次，發(fā)現(xiàn)不同層次上的共有規(guī)律，而且特別重要的是發(fā)現(xiàn)不同層次上的特殊規(guī)律。

系統(tǒng)層次性思維就是對系統(tǒng)層次性原則的認(rèn)識與反映，這一思維對我們貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系具有重要的指導(dǎo)作用。十九大報告指出，要著力構(gòu)建市場機(jī)制有效，微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制即是用層次性原則指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)實踐的具體體現(xiàn)。如果把國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)作一個系統(tǒng)，那么這個系統(tǒng)的宏觀層次和微觀層次顯然各有不同的運(yùn)動規(guī)律和要求。我們?nèi)绻胪苿咏?jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，就必須研究這兩個層面經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特殊規(guī)律，并按照各自特殊運(yùn)行規(guī)律實施相應(yīng)政策措施。

從微觀經(jīng)濟(jì)層面來看，我們要繼續(xù)通過完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，以此不斷激發(fā)各類經(jīng)濟(jì)主體的積極性與創(chuàng)造性。這就要繼續(xù)以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，通過提高產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度增加企業(yè)管理者的積極性與主動性;要建立公平公正的全國性市場競爭環(huán)境，取消人為的市場劃分與地域保護(hù)政策及法律法規(guī)，允許民營企業(yè)同其它所有制企業(yè)一樣進(jìn)入更多的市場領(lǐng)域;要進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)改革，通過引入非國有資本戰(zhàn)略投資人等形式提高國有企業(yè)競爭力，培養(yǎng)出一批具有世界一流水平的優(yōu)秀企業(yè)。當(dāng)然，我們也不能忘記，只有繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，不斷提高處理政府與市場之間關(guān)系的水平，才能為我們完善社會主義市場機(jī)制提供前提與條件。

從宏觀層面上看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速增長階段轉(zhuǎn)向以中高速發(fā)展為主要特征的新階段。這一轉(zhuǎn)變，要求我們把工作重心點從關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量轉(zhuǎn)向關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上來，無疑，今后的工作必須圍繞建立更有效率，更加公平，更可持續(xù)的現(xiàn)代化經(jīng)體系而展開，這就必須加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀調(diào)控力度。十九大報告指出：必須創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。聯(lián)系到我國目前實際，阻礙我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)不合理問題。為此加強(qiáng)頂層設(shè)計，實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為中心，各項宏觀調(diào)控政策必須圍繞加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來進(jìn)行。這就是說，當(dāng)我們實施積極財政政策的時候，必須站在供給側(cè)的角度，站在結(jié)構(gòu)性調(diào)整的角度去理解積極財政政策，當(dāng)我們實施積極投資政策的時候，同樣的要發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。無疑，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革支持力度已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一段時間我國政府宏觀調(diào)控政策的著力點。

4 系統(tǒng)的開放性思維與形成全面開放新格局

所謂系統(tǒng)是開放的，即是說，系統(tǒng)與外界環(huán)境之間不斷進(jìn)行著物質(zhì)、能量和信息的交換。系統(tǒng)的開放性原則揭示的是系統(tǒng)憑借與外界環(huán)境的這種互相聯(lián)系、互相作用而不斷發(fā)展演化的特征。開放性是系統(tǒng)存在的根本條件，封閉的系統(tǒng)只能存在于理想化的狀態(tài)中，世界上的系統(tǒng)都是以開放的形式存在著。系統(tǒng)的開放性是我們把對外開放作為基本國策的重要理論依據(jù)。我國社會發(fā)展實踐已經(jīng)充分證明：開放是我們社會建設(shè)取得重大成就的必要條件。只有堅持開放，積極融入全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中中，不斷吸收借鑒世界上其它國家創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果，我們才能走得更遠(yuǎn)。

系統(tǒng)的開放性思維正是對系統(tǒng)這一特性的認(rèn)知，以系統(tǒng)思維開放性指導(dǎo)我們新時代現(xiàn)代化建設(shè)，要求我們更加注重擴(kuò)大開放，通過開放發(fā)展自身并為世界發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

推動形成全面開放新格局，內(nèi)涵十分豐富，體現(xiàn)了對新的開放階段基本特征的深刻洞悉，標(biāo)志著我們黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識達(dá)到了一個新的高度，是我黨加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的最新戰(zhàn)略部署。

系統(tǒng)開放性思想也是我們積極提倡構(gòu)筑人類命運(yùn)共同體的理論依據(jù)。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整之際，各國之間交流日益頻繁，沒有一個國家的發(fā)展能離開其它國家而獨立發(fā)展。同時我們也應(yīng)該看到，我們面臨的以環(huán)境污染為代表的共同危機(jī)日益增多，每個國家都不能獨善其身。據(jù)此，我們提出“共建人類命運(yùn)共同體”方案，為促進(jìn)全球共同繁榮提供中國方案。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體要求我們繼續(xù)堅持奉行獨立自主，和平發(fā)展的外交政策，提倡用平等磋商的方式解決外交實踐中的難題，要求我們充分利用“兩個市場、兩種資源”，以深化“五通”交流合作為重點，積極對接有關(guān)國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同并進(jìn)，把“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。

構(gòu)筑人類命運(yùn)共同體，即是我國在富強(qiáng)起來之后對世界人民的鄭重承諾，也是我國進(jìn)一步加強(qiáng)對外開放，融入世界經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)展自身的必然選擇，也是系統(tǒng)開放性思維在新時代處理國際關(guān)系、加強(qiáng)自身發(fā)展的具體應(yīng)用。

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