王驍?！≡S曉凡　趙新寧　溫騏宇　陳秉譜

摘要：甘肅省金昌市金川區(qū)積極引進(jìn)抗旱、花期長的花卉品種發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，以推動金川區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，近年來已初具規(guī)模，并相繼建成紫金苑、金水湖、花文化博物館等花卉景區(qū)，以發(fā)展花卉旅游業(yè)為重點，初步形成閉合的花卉產(chǎn)業(yè)鏈條，對周邊地區(qū)產(chǎn)生一定的帶動效應(yīng)，如對花卉旅游業(yè)、景區(qū)周邊房地產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。但是目前仍然存在花卉產(chǎn)品、旅游項目單一、對第一產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)不強及花卉產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)的持續(xù)性較弱等問題。

關(guān)鍵詞：花卉產(chǎn)業(yè);基礎(chǔ)設(shè)施;旅游發(fā)展;持續(xù)性

金昌市地處河西走廊東段，是河西走廊的主要城市和古絲綢之路的重要節(jié)點城市之一，屬于典型的溫帶大陸性氣候，晝夜溫差大，年均氣溫9.6℃，年均降雨量130.4毫米，全年無霜期平均141天，其下轄金川區(qū)的區(qū)域總面積 3060.26平方千米，常用耕地面積14213.3公頃，鎮(zhèn)區(qū)占地面積3300公頃。曾經(jīng)的金昌市金川區(qū)主要以鎳產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)， 2014年起，為逐步推動資源城市轉(zhuǎn)型，金昌市金川區(qū)積極響應(yīng)西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃號召，以“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略為契機(jī)，提出建設(shè)“西部花城，浪漫金昌”的目標(biāo)，開始全面發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，積極開拓花卉市場，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，以薰衣草等花卉作物種植和產(chǎn)品開發(fā)為重點，逐漸探索出了一條適合西北內(nèi)陸城市的全鏈條花卉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，并在改善生態(tài)環(huán)境的同時，帶動了當(dāng)?shù)孛癖姷木蜆I(yè)，增加了經(jīng)濟(jì)綜合收入，實現(xiàn)了生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。因此，為進(jìn)一步了解金昌市金川區(qū)新型花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及帶動效應(yīng)，我們對其依托花卉產(chǎn)業(yè)興起的紫金苑、金水湖、西湖景區(qū)和金川區(qū)寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)等地進(jìn)行了實地考察與問卷調(diào)查，前后發(fā)放問卷120份，回收120份，其中有效問卷112份，有效率93.33%。

一、金昌市金川區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）花卉種植初具規(guī)模

截至2016年，金昌市金川區(qū)種植香草花卉近16000畝，在區(qū)域范圍內(nèi)形成一定規(guī)模和影響，種植品種亦達(dá)27科49屬54種，其中種植面積較大的有：向日葵12320畝，白芍1330畝，萬壽菊1000畝，玫瑰236畝，馬鞭草180畝，薰衣草498畝。在農(nóng)村區(qū)域主要種植的是琉璃苣、萬壽菊、洋姜等具有多元價值的花卉，這為進(jìn)一步發(fā)展和延伸產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。

（二）花卉產(chǎn)業(yè)已顯雛形

隨著種植規(guī)模的擴(kuò)大，與花卉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的公司也被引進(jìn)并參與到當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展中。金川區(qū)政府采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，分別在2015年與2016年和源泰有限責(zé)任公司及宏源生物農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司簽訂合同，由金川區(qū)農(nóng)戶在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行花卉種植，企業(yè)進(jìn)行原材料初加工，并將產(chǎn)品銷往各地。此種模式在當(dāng)?shù)仄鸬搅私Y(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的良好示范帶頭作用。所以，從花卉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展看，金川區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一個從種植、加工到銷售的閉合整體，也取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。從產(chǎn)業(yè)鏈方面看，上游是公司或合作社育苗，中游是種花產(chǎn)花的花農(nóng)以及對花卉產(chǎn)品進(jìn)行深加工的生產(chǎn)企業(yè)，下游是花卉制品銷售的流通企業(yè)以及食用花、買花的消費者，從而形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

此外，金川區(qū)于2018年成立首家香草花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會。目前聯(lián)合會共有會員30人，其中企業(yè)及合作社會員12人，種植大戶代表18人。該發(fā)展聯(lián)合會將在科技管理、品牌打造、銷售模式、種植規(guī)模等方面建立利益聯(lián)合體，通過共建核心品牌，來拓寬產(chǎn)品銷售渠道，從而增加產(chǎn)品的影響力。

（三）花卉旅游業(yè)取得較大突破

截止目前，金川區(qū)已初步形成紫金苑、花文化博覽館、金水湖等一批以花卉為主要景觀和生產(chǎn)經(jīng)營對象的旅游景區(qū)，其中金水湖和紫金花城景區(qū)已晉升為國家4A級景區(qū)，游客數(shù)量和客源逐漸增多，由旅游過境城市向旅游目的地城市逐步轉(zhuǎn)變。并且，在旅游持續(xù)升溫的基礎(chǔ)上，金川區(qū)結(jié)合金昌市特色花卉旅游資源，研制開發(fā)研制開發(fā)薰衣草香包、薰衣草精油、薰衣草香皂、薰衣草枕頭、薰衣草抱枕、祁連雪菊茶、百好花粉等香草花卉系列產(chǎn)品。截至目前，金川區(qū)研制開發(fā)了50多種旅游商品，成立了30多家生產(chǎn)旅游商品的企業(yè)，并且新增了200多種香草花卉類菜品。

并且，自2014年以來花卉產(chǎn)業(yè)的相繼發(fā)展，推動了整個金川區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，2011年至2017年間，金川區(qū)旅游總收入由2011年的1.24億元增加到2017年的11.3億元，凈增加10.06億元;全年接待旅游人數(shù)由2011年的41.84萬人增加到2017年的190.96萬人。旅游接待人數(shù)和旅游總收入逐年穩(wěn)步提升（見圖1）。

二、金昌市金川區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)

（一）景區(qū)周邊住宿業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯

調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，景區(qū)附近有11家賓館，占全市已注冊賓館總數(shù)的20%，其中因花卉景區(qū)形成后新建的賓館有8家，以花卉為主題的賓館有4家，在每年7月—8月的旅游旺季，入住率達(dá)70%以上，比市區(qū)同等級賓館入住率高出30%左右。同時，旅游業(yè)發(fā)展帶動房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的思路和創(chuàng)意。隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，居民消費理念逐漸轉(zhuǎn)型，旅游景區(qū)對于周邊房地產(chǎn)業(yè)的影響也將日益突出，帶動作用也越來越明顯。而紫荊花海作為金川區(qū)花卉景區(qū)的代表，理應(yīng)具有影響景區(qū)周邊住宅價格的作用。為驗證這一觀點采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查與實地調(diào)研相結(jié)合的方法，前往紫荊花海景區(qū)周邊3公里范圍內(nèi)的5處房地產(chǎn)中心以及3～6公里范圍內(nèi)的4處房地產(chǎn)中心的售樓處（具體分布見圖2）對在售房屋現(xiàn)價進(jìn)行調(diào)查。所調(diào)查的9處房地產(chǎn)現(xiàn)售價格和距離景區(qū)的距離之間的關(guān)系見表1?？傮w看，3公里范圍內(nèi)的房屋均價為3634.6元，普遍高于3公里范圍以外的房價。

（二）非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動力從業(yè)人數(shù)逐年增加

從2010～2016年金昌市金川區(qū)農(nóng)村勞動力從業(yè)方向的相關(guān)數(shù)據(jù)分析不難看出（見表2），農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)等從業(yè)人員占農(nóng)村勞動力總就業(yè)人數(shù)也在發(fā)生微妙變化。自2010年以來，雖然農(nóng)林牧漁業(yè)勞動力占農(nóng)村勞動力比重在前期有一定波動，但2014年后開始平緩的下降，與2010年相比，下降了1.72%;批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)勞動力占農(nóng)村勞動力有所增長，較2010年增長了2.76%。這也從實地調(diào)研中得以體現(xiàn)。對花卉景區(qū)周邊的商鋪走訪調(diào)查顯示，受訪店家在從事第三產(chǎn)業(yè)之前，大部分都從事的是第一產(chǎn)業(yè)，且有九成的人表示從事第三產(chǎn)業(yè)以后收入顯著提高，月均收入提高500～1000元?？傮w看，由于花卉景區(qū)的建成，使得周邊農(nóng)村地區(qū)的務(wù)農(nóng)人員非農(nóng)化，再加上政府對在景區(qū)周邊開店的補貼政策，加速了農(nóng)村勞動力逐漸從第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，也間接增加了金川區(qū)的人口城市化率。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善

隨著金川區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)知名度不斷提高，通過航空和自駕游來金昌看花海的游客越來越多，這直接推動了金川區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。航空方面，開通金昌直飛北京、蘭州、西安和嘉峪關(guān)的航線;鐵路方面，增開了“金昌號”旅游專列。此外，2016年5月，金川區(qū)旅游發(fā)展服務(wù)中心正式開始運行，積極向通過航班、火車以及自駕游來金的游客兌現(xiàn)旅游優(yōu)惠補貼資金。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅2016年補貼金額達(dá)197.8萬元，補貼游客人數(shù)達(dá)14302人。同時，在紫荊花海建成之后，政府對金川區(qū)公交車以及出租車也進(jìn)行了更新，車輛顏色均以紫荊花海代表色紫色和金色為主。此外，金川區(qū)政府也非常重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的招商引資力度，并在2018年成功引進(jìn)大型航天主題青少年科普基地項目，致力于將金川區(qū)打造成一個集航天科普、航天文化、生態(tài)保護(hù)等于一體的文化旅游示范區(qū)。

（四）周邊農(nóng)戶觀念與時俱進(jìn)

對景區(qū)周邊的農(nóng)戶實地進(jìn)行采訪發(fā)現(xiàn)，對提出的“景區(qū)對您及家庭生活影響”這一問題，受訪者一致認(rèn)為家庭收入水平與生活質(zhì)量均有所提高。并且，在針對務(wù)農(nóng)工作者提出的“近三年來，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民生活最大的變化體現(xiàn)在哪些方面”這一問題中，選項多集中于思想意識、生活品味、文化教育和住房改善這四項。事實上，通過對景區(qū)周邊售樓中心的客戶調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)有近四成的客戶是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民。這說明隨著農(nóng)村居民不斷地走向城市務(wù)工，對于其思想觀念影響巨大，農(nóng)戶對生活質(zhì)量追求不斷提高，也間接提高了其對子女的教育需求。

三、金昌市金川區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在問題

（一）花卉產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善，衍生產(chǎn)品缺乏品牌效應(yīng)

一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈條應(yīng)該包括產(chǎn)前即花卉種植業(yè)、產(chǎn)中即花卉產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和產(chǎn)后即花卉產(chǎn)品的加工銷售等。目前，金川區(qū)在各個花卉產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)都有涉及，但是各環(huán)節(jié)的連接不夠緊密，主要的發(fā)展成果還是集中在產(chǎn)中即花卉景區(qū)建設(shè)和花卉旅游發(fā)展方面。花卉種植業(yè)由于當(dāng)?shù)毓喔扔盟o張、花卉種植者文化素質(zhì)低下等原因，花卉種植的規(guī)?；潭群推贩N豐富程度仍然不夠，花卉花苗的自給率較低，從而導(dǎo)致花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)中、產(chǎn)后的發(fā)展原材料動力不足。并且，金川區(qū)目前所發(fā)展花卉延伸產(chǎn)品，主要是作為旅游紀(jì)念品來銷售的，花卉產(chǎn)品的文化內(nèi)涵較低，實質(zhì)是模仿多創(chuàng)新少，未能形成品牌效應(yīng)，難以起到良好的經(jīng)濟(jì)帶動作用。

（二）花卉旅游業(yè)影響范圍較小，帶動效應(yīng)主要體現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)

調(diào)查數(shù)據(jù)整理顯示，到景區(qū)游玩的游客有77.68%為金昌市本地居民，外來游客僅占22.32%，占比很小。這從側(cè)面反映出目前到金川區(qū)花卉景區(qū)旅游的游客仍以本地客源為主，花卉旅游業(yè)的影響范圍仍然比較小。此外，在實地考察中發(fā)現(xiàn)，花卉旅游業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的帶動效應(yīng)主要體現(xiàn)在景區(qū)周邊住宿、房地產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等，雖然生產(chǎn)花卉衍生產(chǎn)品對種植業(yè)與制造業(yè)也產(chǎn)生一定影響，但大多仍是集中在第三產(chǎn)業(yè)，對第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動效應(yīng)不是很明顯。

（三）花卉產(chǎn)品和景區(qū)建設(shè)較為單一，產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)的持續(xù)性較弱

調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示，游客認(rèn)為景區(qū)目前存在的主要問題是景區(qū)的產(chǎn)品形式和旅游項目單一，分別占比18%和17%;其次是認(rèn)為游客的參與性較差和景區(qū)的市場開發(fā)意識不強，占比分別為14%和11%?？偟膩碚f，金川區(qū)目前的紫金花海、金水湖等景區(qū)還是以觀賞休閑為主，景區(qū)內(nèi)的娛樂設(shè)施比較少，與普通的濕地公園無異。這與金川區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間較短有關(guān)，也是花卉旅游景區(qū)周邊的配套設(shè)施建設(shè)尚未形成體系所致，與云南、貴州等地已經(jīng)發(fā)展成熟的花卉旅游業(yè)景區(qū)相比仍顯稚嫩。并且，發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)集群與技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同演進(jìn)滿足反向雙駝峰模型， 即第一輪的發(fā)展高峰是以市場需求拉動為主導(dǎo)的， 而第二輪的高峰是以技術(shù)推動為主導(dǎo)的。但是金川區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還停留在以市場需求拉動為主導(dǎo)階段，沒有實現(xiàn)以技術(shù)推動為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。雖然薰衣草、郁金香花田在短期內(nèi)可以作為婚紗照外景的拍攝地吸引新人，也可以用親近自然的理念吸引城市游客，但是從長期發(fā)展來看，缺乏能夠經(jīng)受時間打磨的旅游特色產(chǎn)品與項目，又沒有強力的技術(shù)創(chuàng)新支持，“紫金花?！钡穆糜螣岫染蜁霈F(xiàn)淡化可能。同樣地，金川區(qū)的花卉旅游業(yè)也會萎縮，花卉產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)也會相應(yīng)減弱。

（四）花卉景區(qū)游客停留時間相對較短，游客流動性較大

通過數(shù)據(jù)整理發(fā)現(xiàn)，有59.82%的游客預(yù)計停留時間為1～3小時，所占比重最大，預(yù)計停留6～12小時的游客人數(shù)最少，僅占6.25%，停留1小時以內(nèi)和1天以上的游客占比分別是19.64%和14.29%。換句話說，近80%的游客在景區(qū)停留時間為3小時以內(nèi)，這從側(cè)面說明景區(qū)游客接待時間短、流動性較大。

四、對策與建議

（一）引進(jìn)龍頭企業(yè)，形成完整花卉產(chǎn)業(yè)鏈條

發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)既要有政府的引導(dǎo)組織，又要依靠龍頭企業(yè)的帶動。金川區(qū)可以借鑒新疆伊犁地區(qū)發(fā)展薰衣草基地的模式，加強與知名日化企業(yè)合作，加快區(qū)域花卉產(chǎn)業(yè)鏈條的縱向延伸和橫向擴(kuò)展，利用花卉自身的藥用功效和護(hù)膚功效，進(jìn)一步強化花卉產(chǎn)品與花卉相關(guān)企業(yè)間的聯(lián)系，推動花卉產(chǎn)業(yè)集群升級，從而形成從花卉種植、到花卉生產(chǎn)和花卉景區(qū)建設(shè)再到花卉產(chǎn)品加工銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)閉合發(fā)展。

（二）優(yōu)化花卉品種，為花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動力

金川區(qū)應(yīng)該充分利用自身的自然環(huán)境和資源優(yōu)勢，把環(huán)城防護(hù)林內(nèi)部空閑地作為引種、示范基地，不斷引進(jìn)花卉新品種，主要引進(jìn)種植成本較低、品質(zhì)優(yōu)良、花色較好、抗寒，耐瘠薄，耐鹽堿的花卉品種。同時，通過建立花卉合作社的方式，將種植花卉的分散農(nóng)戶組織起來，聘請相關(guān)專家對其進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，對各類花卉品種進(jìn)行改良，培育出因地制宜的優(yōu)良花卉品種，并擴(kuò)大花卉種植的規(guī)?；潭?，為花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)中產(chǎn)后發(fā)展提供充足的原材料支持。

（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施，帶動花卉景區(qū)壯大完善

金川區(qū)政府應(yīng)與市旅發(fā)委和市文化旅游投資公司、市農(nóng)藝研究院等有關(guān)項目單位合作，創(chuàng)新旅游形式，建設(shè)“任意門”5D體驗園、花卉精油制作流程微模擬等，提高游客的游玩參與感。并充分利用內(nèi)外資金，結(jié)合本地花卉種植的特點，增加景區(qū)內(nèi)的主題餐廳、主題賓館數(shù)量，并且盡可能縮短餐廳、住所到景區(qū)的距離，這樣既能夠提升當(dāng)?shù)鼗ɑ墚a(chǎn)品知名度和文化內(nèi)涵，也可以增強旅客的留宿意愿，減少游客的流動性，增加景區(qū)收入。此外，還要進(jìn)一步完善與旅游業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的道路、交通及旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從而促進(jìn)金川區(qū)花卉旅游業(yè)能夠成為當(dāng)?shù)氐闹匾a(chǎn)業(yè)，對周邊地區(qū)產(chǎn)生更好的輻射帶動作用。

（四）以合作社為紐帶，增強花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展對第一產(chǎn)業(yè)的帶動作用

金川區(qū)政府應(yīng)在已形成的產(chǎn)業(yè)鏈條基礎(chǔ)上，更多的將農(nóng)民主體帶入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，鼓勵成立由政府、企業(yè)牽頭的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游合作社，以此規(guī)范農(nóng)村資源的開發(fā)利用和休閑農(nóng)業(yè)旅游行業(yè)建設(shè)的環(huán)節(jié)，完善現(xiàn)有花卉生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)。此外，可以加強當(dāng)?shù)睾献魃绾娃r(nóng)業(yè)企業(yè)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的合作，提高花卉產(chǎn)品的創(chuàng)新能力和競爭力，并由合作社出面招商引資，將政府、企業(yè)訂單以打包方式承接，從而在充分利用農(nóng)村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源的基礎(chǔ)上實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合。

（五）加大花卉景區(qū)的宣傳力度，樹立良好的品牌和形象

金川區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)逐步完善，現(xiàn)階段應(yīng)拓寬現(xiàn)有宣傳渠道，加強與相關(guān)企業(yè)及手機(jī)應(yīng)用的合作，采用APP廣告植入或者VR情景游戲開發(fā)等方式加大花卉旅游的宣傳力度。同時，良好的品牌與形象也是開拓市場的一種重要資源，所以金川區(qū)政府還應(yīng)有效利用財政資金，將現(xiàn)有花卉旅游資源與其衍生產(chǎn)品緊密結(jié)合，并與金川區(qū)當(dāng)?shù)氐臍v史傳統(tǒng)結(jié)合起來，突出地域特征，提高衍生產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，促進(jìn)金川區(qū)花卉旅游品牌建設(shè)，進(jìn)一步鞏固市場，從而達(dá)到帶動相關(guān)制造業(yè)、零售業(yè)發(fā)展的目的。

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[4]姚飛，黃修杰，馬力，儲霞玲.基于產(chǎn)業(yè)集群的農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散網(wǎng)絡(luò)研究——以廣東省陳村花卉產(chǎn)業(yè)集群為例[J].科技管理研究，2018（20）.

*基金項目：甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生科研訓(xùn)練計劃基金項目（20180509）;甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)科建設(shè)專項基金項目（GSUA-XKJS-2018-234）。

（作者單位：甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)財經(jīng)學(xué)院。陳秉譜為通訊作者）