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        基于產(chǎn)業(yè)示范站的科技扶貧模式及其減貧效應(yīng)

        2020-02-04 16:07:56郎亮明張彤陸遷

        郎亮明 張彤 陸遷

        摘?要:探索促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和貧困人口減貧相結(jié)合的科技扶貧模式,是我國目前精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)。以西北農(nóng)林科技大學(xué)產(chǎn)業(yè)示范站科技扶貧模式為例,從理論層面分析了其減貧機(jī)制,并運(yùn)用陜西省3個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣748份微觀農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù),實(shí)證檢驗(yàn)了科技扶貧的減貧效應(yīng)。研究發(fā)現(xiàn):(1)產(chǎn)業(yè)示范站科技扶貧模式具有顯著減貧效應(yīng),即農(nóng)戶通過參與農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)和產(chǎn)業(yè)組織化帶動4種扶貧方式,不僅能提高其家庭農(nóng)業(yè)收入,也能降低家庭貧困發(fā)生的概率;(2)不同科技扶貧方式的減貧效應(yīng)存在顯著差異,其中農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的減貧效應(yīng)較為突出,而農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的減貧效應(yīng)有待進(jìn)一步提升;(3)建檔立卡貧困戶科技扶貧參與度低于非貧困戶。因此,地方政府應(yīng)加大財(cái)政支持與組織保障的力度,引導(dǎo)高校優(yōu)勢科技資源與貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接,借鑒“西農(nóng)模式”為深入推進(jìn)區(qū)域精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略提供科技支撐。

        關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)示范站;科技扶貧;減貧效應(yīng);西農(nóng)模式

        中圖分類號:C913.7;F320文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-9107(2020)01-0009-10

        前?言

        消除貧困是實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的首要目標(biāo),也是建設(shè)中國特色社會主義的內(nèi)在要求。改革開放40年來,我國在消除貧困方面成效顯著,農(nóng)村貧困人口累計(jì)減少7.4億人,年均減少1 900萬人,貧困發(fā)生率累計(jì)下降94.4%,年均下降2.4%[1],減貧人數(shù)超過全球減貧規(guī)模的70%,為世界減貧事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)[2-4],但隨著精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的深入實(shí)施,農(nóng)村貧困的脆弱性、動態(tài)性以及多維貧困問題也更加突出[5-6],這要求農(nóng)村扶貧工作必須實(shí)現(xiàn)由救濟(jì)式扶貧向內(nèi)生性扶貧轉(zhuǎn)變,其關(guān)鍵是培育貧困農(nóng)戶的可持續(xù)生計(jì)能力[7]。因此,如何運(yùn)用科技資源為貧困地區(qū)建立產(chǎn)業(yè)支撐,以提升農(nóng)戶穩(wěn)定脫貧的生計(jì)能力,成為新時(shí)期農(nóng)村扶貧開發(fā)難點(diǎn)。

        圍繞農(nóng)業(yè)科技扶貧及其模式構(gòu)建,國內(nèi)外學(xué)者開展過大量的研究。首先,大部分學(xué)者肯定了農(nóng)業(yè)科技對促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困減緩的作用[8-11],但也有學(xué)者對農(nóng)業(yè)科技的減貧效應(yīng)提出質(zhì)疑[12-13],認(rèn)為先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用不一定有利于資源貧乏、技能水平低下的貧困農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技減貧的關(guān)鍵在于構(gòu)建與貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦相適應(yīng)的科技扶貧模式[14-15],通過向貧困地區(qū)引入和推廣農(nóng)業(yè)科技資源,以提升貧困群體的人力資本和增加其社會資本可利用程度,最終達(dá)到改善貧困人口可持續(xù)生計(jì)狀況的目標(biāo)[10,16-17]。其次,學(xué)者根據(jù)各地實(shí)際情況總結(jié)了多種適合貧困地區(qū)的科技扶貧模式,中國農(nóng)村科技扶貧模式分為農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會扶貧、龍頭企業(yè)扶貧與小額信貸扶貧等科技需求主導(dǎo)型和產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶動模式、易地科技開發(fā)模式和科技網(wǎng)絡(luò)推廣模式等科技供給主導(dǎo)型兩種模式[10];歐陽紅軍等通過對中國科學(xué)院科技扶貧實(shí)踐的研究,總結(jié)出了第一書記推進(jìn)模式、示范基地帶動模式、技術(shù)培訓(xùn)推進(jìn)模式和科技特派員創(chuàng)業(yè)推進(jìn)模式等[18];廖永國等總結(jié)并分析了科技幫扶合作社農(nóng)戶、科技幫扶基地農(nóng)戶、科技幫扶中介農(nóng)戶等多種科技扶貧模式,提出構(gòu)建“政府支持、農(nóng)民參與、技術(shù)投入、利益共享”多方聯(lián)動的農(nóng)村科技扶貧模式[19]。此外,科技扶貧項(xiàng)目的實(shí)踐困境也引起眾多學(xué)者的關(guān)注,湯國輝分析了科技大篷車專家扶貧模式的現(xiàn)存問題,認(rèn)為實(shí)現(xiàn)從單一主體到多主體要素協(xié)同創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變是科技扶貧項(xiàng)目可持續(xù)性的關(guān)鍵[20];趙慧峰等以河北農(nóng)業(yè)大學(xué)科技扶貧“崗底模式”為例,指出農(nóng)業(yè)科技扶貧要避免單純技術(shù)引進(jìn)和推廣,應(yīng)將科技服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈[21];邢成舉調(diào)查了千陽縣科技扶貧的實(shí)踐,認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技政策實(shí)施中存在不利于減貧效應(yīng)發(fā)揮的“門檻效應(yīng)”和“規(guī)模效應(yīng)”,強(qiáng)調(diào)科技扶貧要同時(shí)注重經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與社會效應(yīng)[23]。

        從以上文獻(xiàn)梳理可知,現(xiàn)有學(xué)者對科技扶貧的成效、模式構(gòu)建及實(shí)施困境等方面開展了廣泛且富有價(jià)值的研究,但仍存在以下不足:首先,現(xiàn)有文獻(xiàn)側(cè)重對科技扶貧模式構(gòu)建的研究,但對特定模式的減貧機(jī)制缺乏深入闡釋,使得扶貧模式的可持續(xù)性在實(shí)踐中面臨質(zhì)疑和挑戰(zhàn);其次,對科技扶貧減貧效應(yīng)的研究目前大部分停留在定性分析層面,缺少定量實(shí)證研究,使得相關(guān)結(jié)論缺乏可靠性。本文以西北農(nóng)林科技大學(xué)產(chǎn)業(yè)示范站科技扶貧模式為例,從理論層面分析了科技扶貧模式的內(nèi)在特征和減貧機(jī)制,并運(yùn)用陜西省3個(gè)國家級貧困縣748份農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù),實(shí)證檢驗(yàn)了科技扶貧的減貧效應(yīng),以期為貧困地區(qū)利用科技資源深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略提供政策啟示。

        一、科技扶貧模式與減貧機(jī)制

        (一)科技扶貧模式

        2004年開始,西北農(nóng)林科技大學(xué)依托產(chǎn)業(yè)示范站先后對陜西省56個(gè)國家級貧困縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)全覆蓋,旨在為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持久的科技支撐,使貧困地區(qū)農(nóng)戶在參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,被科技部喻為科技扶貧的“西農(nóng)模式”[23]?;诋a(chǎn)業(yè)示范站的科技扶貧模式工作機(jī)制是:西農(nóng)聯(lián)合地方政府在區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中心地帶建立產(chǎn)業(yè)示范站(基地),高??萍紝<遗c基層農(nóng)技人員依托產(chǎn)業(yè)示范站為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展提供全產(chǎn)業(yè)鏈科技服務(wù),一方面對農(nóng)村基層管理人員、“土專家”、科技示范戶和普通農(nóng)戶直接開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)實(shí)踐指導(dǎo),并運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)為廣大農(nóng)戶提供農(nóng)資、科技、市場等方面的農(nóng)業(yè)信息服務(wù);另一方面,借助“合作社+農(nóng)戶”“農(nóng)業(yè)企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等組織化模式,間接實(shí)現(xiàn)對普通農(nóng)戶的科技服務(wù)與指導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)示范站科技扶貧模式具有以下特征:

        1.科技扶貧平臺多功能集成。以政府公共農(nóng)技推廣為代表的傳統(tǒng)科技扶貧模式因缺少持久的支撐平臺,導(dǎo)致農(nóng)村科技服務(wù)實(shí)踐中存在技術(shù)更新滯后、服務(wù)內(nèi)容與農(nóng)戶生產(chǎn)需求脫節(jié)等問題[24]。產(chǎn)業(yè)示范站科技扶貧模式,依托產(chǎn)業(yè)示范平臺將高??茖W(xué)研究、技術(shù)示范、科技培訓(xùn)和信息服務(wù)等功能集為一體,不僅實(shí)現(xiàn)了高??茖W(xué)研究與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐相對接,也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與農(nóng)民科技需求相匹配,為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的科技支撐。

        2.科技扶貧資源優(yōu)化整合。基于產(chǎn)業(yè)示范站的科技扶貧模式,圍繞貧困地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技需求,對多元扶貧單位的科技、人才、信息、資金、政策等優(yōu)勢資源實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化整合,突破了傳統(tǒng)科技扶貧中部門分割、資源分散和技術(shù)創(chuàng)新不足等制約,實(shí)現(xiàn)了扶貧資源的集聚融合與更新升級,提高了區(qū)域扶貧開發(fā)的效率。

        3.多元扶貧主體協(xié)同運(yùn)行。產(chǎn)業(yè)示范站科技扶貧模式,有效發(fā)揮了農(nóng)業(yè)高校在科技、人才、教育等方面優(yōu)勢,政府部門在財(cái)政資金、政策保障和組織協(xié)調(diào)等方面優(yōu)勢,基層農(nóng)技部門在人員和經(jīng)驗(yàn)上優(yōu)勢,以及農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在市場、信息與品牌等方面優(yōu)勢,在科技服務(wù)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)多元扶貧主體溝通協(xié)作、共同發(fā)力,使得科技支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力顯著提升。

        4.科技扶貧渠道便捷化。貧困地區(qū)農(nóng)戶具有科技素質(zhì)低、生產(chǎn)方式落后和風(fēng)險(xiǎn)承受能力不足等特征[25],這要求農(nóng)業(yè)科技服務(wù)應(yīng)遵循從試驗(yàn)示范到輻射帶動的傳播規(guī)律?;诋a(chǎn)業(yè)示范站的科技扶貧模式,構(gòu)建了從大學(xué)→示范站→科技示范村→科技示范戶→小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)路徑,有效解決了農(nóng)業(yè)科技供給中“最后一公里”問題,使得成熟適用的科技資源進(jìn)村入戶更加便利(見圖1)。

        (二)減貧機(jī)制

        產(chǎn)業(yè)示范站科技扶貧模式的減貧機(jī)制可歸納為以下4個(gè)方面:

        1.科技扶貧提高了專業(yè)化生產(chǎn)水平。新古典經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)長期增長的動力是持續(xù)不斷的技術(shù)進(jìn)步,技術(shù)進(jìn)步是貧困地區(qū)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路[26]。通過產(chǎn)業(yè)示范站,高校專家和基層農(nóng)技人員聯(lián)合定期開展綜合性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)和關(guān)鍵技術(shù)的田間指導(dǎo),農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn)加深了農(nóng)戶對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的認(rèn)知和對新技術(shù)潛在成本收益的了解,而專家田間地頭“面對面”技術(shù)指導(dǎo)直接緩解了農(nóng)戶生產(chǎn)實(shí)踐中面臨的技術(shù)約束[27],進(jìn)而農(nóng)戶會按照更高效率的勞動力分工方式進(jìn)行分工勞動,也會按照最低成本要素組合的要求進(jìn)行生產(chǎn)要素的交換和配置[28]。此外,農(nóng)戶通過不定期參觀產(chǎn)業(yè)示范站開展的技術(shù)集成和試驗(yàn)示范,會模仿引進(jìn)高效的綠色施肥技術(shù)、作物管理技術(shù)、新型農(nóng)機(jī)設(shè)備等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,從而生產(chǎn)要素優(yōu)化配置與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技引入提高了家庭農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)水平[29]。

        2.科技扶貧有利于人力資本積累。人力資本匱乏是貧困地區(qū)的顯著特征[28],也是導(dǎo)致貧困代際傳遞的重要因素。通過參加產(chǎn)業(yè)示范站組織的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),農(nóng)戶獲取了科學(xué)文化知識和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,使得自身農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)和家庭整體人力資本得到提升,人力資本積累實(shí)現(xiàn)了家庭生計(jì)策略的多樣化選擇[16-17],家庭不僅可以通過從事農(nóng)業(yè)勞動獲得收入,還可以將掌握的生產(chǎn)技能應(yīng)用于非農(nóng)勞動獲得額外收入。此外,人力資本積累意味著家庭在面臨風(fēng)險(xiǎn)沖擊時(shí),能夠運(yùn)用多樣化生計(jì)手段抵御外部沖擊,從而降低了家庭陷入貧困的可能性。

        3.科技扶貧降低了信息搜尋成本。貧困地區(qū)農(nóng)戶信息渠道有限、信息處理能力不足,使得農(nóng)戶在要素購買、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)信息搜尋成本大幅增加,阻礙了農(nóng)戶新技術(shù)采納行為。一方面,優(yōu)先將新品種、新技術(shù)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的科技示范村和科技示范戶中示范應(yīng)用,“樣板效應(yīng)”使得普通農(nóng)戶對新技術(shù)的潛在收益與成本形成了合理預(yù)期,有助于普通農(nóng)戶在新技術(shù)采納中看得見、摸得著以及跟著學(xué),降低了其獲取并掌握農(nóng)業(yè)科技的信息成本;另一方面,通過農(nóng)業(yè)專家信息服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)技推廣網(wǎng)站、技術(shù)交流微信群、科技推廣專題節(jié)目等平臺搭建了科技扶貧的信息服務(wù)體系,緩解了家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中在生產(chǎn)要素、產(chǎn)品需求、市場價(jià)格等方面面臨的信息約束[30],進(jìn)而降低了農(nóng)戶由于信息不對稱而造成的信息搜尋成本,最終有利于家庭農(nóng)業(yè)收入的提高。

        4.科技扶貧有助于降低技術(shù)采用風(fēng)險(xiǎn)。處于“低水平均衡”的貧困地區(qū),新技術(shù)的潛在應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)是阻礙農(nóng)戶技術(shù)采納的主要因素[10,31],需要借助外部的力量來清除和轉(zhuǎn)移技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。基于產(chǎn)業(yè)示范站的科技扶貧模式,一方面,農(nóng)業(yè)科技專家首先在科技示范村和科技示范戶中開展新技術(shù)新品種的示范推廣,等經(jīng)過長期探索形成適合貧困地區(qū)自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會的技術(shù)體系后,再面向普通農(nóng)戶開展相應(yīng)技術(shù)的推廣,這種以科技示范村和科技示范戶為核心的技術(shù)推廣機(jī)制,降低了普通農(nóng)戶直接采用新技術(shù)的潛在風(fēng)險(xiǎn);另一方面,通過“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等組織化方式,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在產(chǎn)業(yè)示范站專家的指導(dǎo)下,依據(jù)市場需求變化為普通農(nóng)戶提供生產(chǎn)要素、市場價(jià)格和產(chǎn)品銷售等方面的科技服務(wù),組織化帶動降低了貧困地區(qū)家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風(fēng)險(xiǎn),有利于家庭農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定增收。

        二、數(shù)據(jù)來源、變量選擇與計(jì)量模型

        (一)數(shù)據(jù)來源

        本文所用數(shù)據(jù)來源于課題組2018年11-12月對清澗縣、合陽縣與山陽縣3個(gè)陜西省國家級貧困縣農(nóng)業(yè)科技扶貧實(shí)踐的微觀農(nóng)戶調(diào)查。紅棗、葡萄、核桃分別是清澗縣、合陽縣、山陽縣的農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是陜西省依托西北農(nóng)林科技大學(xué)綜合性產(chǎn)業(yè)示范站實(shí)施科技扶貧的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。其中,核桃產(chǎn)業(yè)示范站以實(shí)現(xiàn)核桃豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效為目標(biāo),通過良種選育、高標(biāo)準(zhǔn)示范、技術(shù)培訓(xùn)和信息服務(wù)等方式,為山陽縣核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),截止2016年底,累計(jì)改造低產(chǎn)低效核桃林50萬畝,使山陽縣核桃良種率由不足20%提高到65%,全縣核桃種植面積和產(chǎn)量分別達(dá)到62.83萬畝和2.26噸,人均核桃收入由2007年的65.46元提高到了705.87元[32]。調(diào)查問卷內(nèi)容包括戶主信息、家庭生計(jì)資本狀況、農(nóng)業(yè)科技認(rèn)知、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)采納、科技扶貧參與、扶貧效果評價(jià)等6個(gè)方面的若干問題,采用分層隨機(jī)抽樣方法進(jìn)行,共回收問卷810份,剔除無效問卷和關(guān)鍵信息缺失以及邏輯錯(cuò)誤的樣本,獲得有效問卷748份,問卷有效率達(dá)92.34%,其中清澗縣、合陽縣、山陽縣有效樣本占比分別為31.42%、34.76%和33.82%。

        所有調(diào)研家庭中,參加過產(chǎn)業(yè)示范站組織的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的有408戶,參與過專家田間地頭指導(dǎo)的有349戶;前往產(chǎn)業(yè)示范站參觀學(xué)習(xí)的有399戶,科技示范戶有102戶;經(jīng)常收看農(nóng)業(yè)推廣專題節(jié)目的有497戶,加入農(nóng)業(yè)技術(shù)交流微信群的有66戶;加入農(nóng)民專業(yè)合作社的有213戶,作為農(nóng)業(yè)企業(yè)種植基地的有131戶。樣本的具體情況見表1,從科技扶貧參與程度來看,建檔立卡貧困戶顯著低于非貧困戶。

        (二)變量選擇

        1.被解釋變量。本文從家庭農(nóng)業(yè)收入和家庭貧困發(fā)生率兩個(gè)視角檢驗(yàn)科技扶貧的減貧效應(yīng),家庭農(nóng)業(yè)收入用家庭農(nóng)業(yè)收入對數(shù)值表示;當(dāng)家庭為建檔立卡貧困戶時(shí),則認(rèn)為家庭發(fā)生貧困,取值為1,否則取值為0。

        2.核心解釋變量。本文使用農(nóng)戶微觀數(shù)據(jù)來測度科技扶貧,即從農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)和產(chǎn)業(yè)組織化帶動4個(gè)方面來描述家庭參與科技扶貧的程度。(1)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)是指農(nóng)戶通過本地產(chǎn)業(yè)示范站參與農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的程度,用近兩年農(nóng)戶是否參加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)和是否參與田間地頭技術(shù)指導(dǎo)兩個(gè)指標(biāo)來測度,若是,取值為1,否則為0,最后取兩個(gè)指標(biāo)的平均值。(2)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范是指農(nóng)戶通過本地產(chǎn)業(yè)示范站參與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范的程度,用近兩年農(nóng)戶是否前往產(chǎn)業(yè)示范站參觀學(xué)習(xí)和家庭是否為科技示范戶兩個(gè)指標(biāo)來測度,若是,取值為1,否則為0,最后取兩個(gè)指標(biāo)的平均值。(3)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)是指農(nóng)戶通過本地產(chǎn)業(yè)示范站獲取農(nóng)業(yè)相關(guān)信息的程度,用農(nóng)戶是否經(jīng)常收看農(nóng)業(yè)科技推廣專題節(jié)目和是否加入農(nóng)業(yè)技術(shù)交流微信群兩個(gè)指標(biāo)來測度,若是,取值為1,否則為0,最后取兩個(gè)指標(biāo)的平均值。(4)產(chǎn)業(yè)組織化帶動。產(chǎn)業(yè)組織化帶動是指農(nóng)戶通過本地產(chǎn)業(yè)示范站與合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體間的鏈接程度,用家庭是否加入專業(yè)合作社和是否作為農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)基地兩個(gè)指標(biāo)來測度,若是,取值為1,否則為0,最后取兩個(gè)指標(biāo)的平均值。

        3.控制變量。參考同類研究文章[14,33],本文選擇戶主特征(年齡、教育程度、是否為村干部、兼業(yè)化程度)、家庭特征(勞動力人數(shù)、人口撫養(yǎng)比、生產(chǎn)性資產(chǎn)、生活性資產(chǎn)、家庭收入結(jié)構(gòu)、土地規(guī)模)和區(qū)域特征(地貌特征、市場便利性)作為影響貧困地區(qū)家庭農(nóng)業(yè)收入和家庭貧困發(fā)生率的控制變量,表2為本文所用變量的說明及描述性統(tǒng)計(jì)。

        (三)計(jì)量模型

        1.普通線性回歸模型。采用普通線性回歸模型實(shí)證分析貧困地區(qū)農(nóng)戶參與科技扶貧對其家庭農(nóng)業(yè)收入的影響,方程可表示為:

        yi=αXi+βZi+εi(1)

        式(1)中,yi表示第i個(gè)家庭農(nóng)業(yè)收入水平,Xi表示農(nóng)戶參與科技扶貧的程度變量,Zi為影響家庭農(nóng)業(yè)收入的戶主特征、家庭特征和區(qū)域特征變量,εi是隨機(jī)干擾項(xiàng),α與β表示待估系數(shù)向量。

        2.Logit回歸模型。采用Logit模型實(shí)證分析貧困地區(qū)農(nóng)戶參與科技扶貧對其家庭貧困發(fā)生率的影響,方程可表示為:

        Logit(ρi1-ρi)=αXi+βKi+μi(2)

        式(2)中,ρi表示第i個(gè)家庭貧困發(fā)生的概率,Xi表示農(nóng)戶參與科技扶貧的程度變量,Ki表示影響家庭貧困發(fā)生率的戶主特征、家庭特征和區(qū)域特征變量,μi是隨機(jī)擾動項(xiàng),α與β同樣表示待估系數(shù)向量。

        三、實(shí)證結(jié)果分析

        (一)共線性檢驗(yàn)

        在進(jìn)行模型估計(jì)前,考慮到家庭收入結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)性資產(chǎn)、生活性資產(chǎn)、土地規(guī)模之間可能存在的共線性,本文采取方差膨脹因子法對所有變量進(jìn)行了多重共線性檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果中,最大方差膨脹因子為1.70,平均方差膨脹因子為1.31,不滿足多重共線性標(biāo)準(zhǔn),故不存在多重共線性問題。

        (二)科技扶貧對家庭農(nóng)業(yè)收入的影響

        表3中模型1~4顯示,科技扶貧不同方式對貧困地區(qū)家庭農(nóng)業(yè)收入在1%顯著性水平下都存在正向影響,即科技扶貧能夠顯著提高農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)收入。

        具體來看,農(nóng)戶通過參與農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)獲得相應(yīng)生產(chǎn)技術(shù),改變了其落后的土地利用方式和生產(chǎn)方式,提高了家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和收入水平。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范對參與科技扶貧家庭的增收作用體現(xiàn)在:一方面專家為科技示范戶免費(fèi)提供一對一技術(shù)服務(wù),這直接促進(jìn)了家庭農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高;另一方面通過參觀學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)示范站的技術(shù)試驗(yàn)和操作實(shí)踐,間接促進(jìn)農(nóng)戶生產(chǎn)方式的變革。產(chǎn)業(yè)示范站通過電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體傳播了相關(guān)農(nóng)業(yè)信息,緩解了農(nóng)戶生產(chǎn)中面臨信息制約,降低了其信息搜尋中的交易成本,從而有利于家庭農(nóng)業(yè)收入水平的提高。產(chǎn)業(yè)組織化帶動是普通農(nóng)戶分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益的主要途徑,借助合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)的“橋梁”作用,產(chǎn)業(yè)示范站將農(nóng)業(yè)科技間接傳授于普通農(nóng)戶,農(nóng)戶在參與合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)的組織化經(jīng)營中實(shí)現(xiàn)了銷售渠道的拓展和收入的穩(wěn)步提升。模型5是科技扶貧不同方式同時(shí)回歸的結(jié)果,農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)和產(chǎn)業(yè)組織化帶動對家庭農(nóng)業(yè)收入仍然有顯著正向影響,表明科技扶貧的增收效應(yīng)具有穩(wěn)健性。此外,科技扶貧不同維度對家庭農(nóng)業(yè)收入影響的邊際效應(yīng),由大到小依次為農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范、產(chǎn)業(yè)組織化帶動和農(nóng)業(yè)信息服務(wù),表明農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)是促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶增收最有效的方式,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的增收效應(yīng)則需要進(jìn)一步提升,可能是由于貧困地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,影響了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)減貧效應(yīng)的發(fā)揮。

        除核心解釋變量外,部分控制變量對家庭農(nóng)業(yè)收入也存在顯著影響。戶主特征變量中,年齡對家庭農(nóng)業(yè)收入在5%顯著性水平下存在負(fù)向影響,年齡越大,從事農(nóng)業(yè)勞動的時(shí)間和精力就越少,進(jìn)而家庭農(nóng)業(yè)收入水平就越低;受教育程度高的戶主能夠合理配置家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,進(jìn)而有效提高了家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;兼業(yè)化程度在1%顯著性水平下對家庭農(nóng)業(yè)收入有正向影響,即從事兼業(yè)化勞動的家庭可以通過非農(nóng)勞動收入更好地支撐家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。家庭特征變量中,勞動力人數(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性資產(chǎn)和生活性資產(chǎn)對家庭農(nóng)業(yè)收入在1%顯著性水平下存在正向影響,勞動力越多的家庭,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精耕細(xì)作程度就越高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量就能得到保障;農(nóng)業(yè)機(jī)械等生產(chǎn)性資產(chǎn)價(jià)值越高意味著家庭對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投資水平高,這有利于提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出水平;生活性資產(chǎn)的數(shù)量代表了家庭的富裕程度,富裕的家庭一般具有較高的人力資本水平,其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率就越高。區(qū)域特征變量中,地貌特征對家庭農(nóng)業(yè)收入具有顯著負(fù)向影響,因?yàn)榈孛蔡卣鳑Q定著耕地質(zhì)量及其平整度,越接近山地和高原,越不利于家庭農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高和收入的增加。

        (三)科技扶貧對家庭貧困發(fā)生率的影響

        由表4中模型1~4可知,科技扶貧不同方式對家庭貧困發(fā)生率都具有負(fù)向顯著影響,即科技扶貧能夠顯著降低家庭貧困發(fā)生率。具體來看,農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)在1%顯著性水平下對家庭貧困發(fā)生率有負(fù)向影響,通過參加產(chǎn)業(yè)示范站組織的知識培訓(xùn)和田間地頭技術(shù)指導(dǎo)等活動,能夠增強(qiáng)農(nóng)戶生產(chǎn)技能和科技素質(zhì),從而人力資本水平積累降低了家庭貧困發(fā)生的概率;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范在1%顯著性水平下對家庭貧困發(fā)生率有負(fù)向影響,農(nóng)戶通過參與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范能夠提升生產(chǎn)技術(shù)和專業(yè)化程度,而專業(yè)化生產(chǎn)能夠增強(qiáng)家庭抵御外部沖擊的能力,進(jìn)而降低家庭陷入貧困的概率;農(nóng)業(yè)信息服務(wù)在5%的顯著性水平下對家庭貧困發(fā)生率有負(fù)向影響,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能夠加深農(nóng)戶對生產(chǎn)要素、科技、市場、氣象等相關(guān)信息的掌控,對生產(chǎn)信息的了解能夠提高家庭生產(chǎn)決策的科學(xué)性;產(chǎn)業(yè)組織化帶動在5%顯著性水平下對家庭貧困發(fā)生概率有負(fù)向影響,農(nóng)戶通過參與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組織化經(jīng)營,拓展了家庭圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的生計(jì)選擇,生計(jì)策略的多樣化能夠降低家庭發(fā)生貧困的概率。模型5是科技扶貧不同方式同時(shí)回歸的結(jié)果,除產(chǎn)業(yè)組織化帶動外,其余3種科技扶貧方式對家庭貧困發(fā)生率仍然有顯著負(fù)向影響,表明科技扶貧對家庭貧困發(fā)生率的影響基本穩(wěn)健。同時(shí),科技扶貧不同維度對家庭貧困發(fā)生率影響存在顯著差異,農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)依然是最有效的科技扶貧方式。此外,除核心解釋變量外,部分控制變量對家庭貧困發(fā)生概率也存在顯著影響。

        四、結(jié)論和政策啟示

        (一)結(jié)論

        本文以西北農(nóng)林科技大學(xué)在貧困地區(qū)長期探索形成的基于產(chǎn)業(yè)示范站的科技扶貧模式為例,從理論層面分析了科技扶貧模式的減貧機(jī)制,并運(yùn)用陜西省3個(gè)國家級貧困縣748份微觀農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù),從家庭農(nóng)業(yè)收入和貧困發(fā)生率兩個(gè)視角實(shí)證檢驗(yàn)了科技扶貧的減貧效應(yīng)。研究結(jié)論如下:

        1.基于產(chǎn)業(yè)示范站的科技扶貧模式具有顯著減貧效應(yīng)。貧困地區(qū)農(nóng)戶通過參與產(chǎn)業(yè)示范站組織的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)和產(chǎn)業(yè)組織化帶動等科技扶貧活動,不僅能顯著增加家庭農(nóng)業(yè)收入,也能顯著降低家庭貧困發(fā)生的概率。

        2.不同科技扶貧方式減貧效應(yīng)存在顯著差異。4種科技扶貧方式中,農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)對增加家庭農(nóng)業(yè)收入和降低家庭貧困發(fā)生率的作用最大,而參與農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的減貧效應(yīng)最小。同時(shí),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對小農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)組織化帶動作用也比較有限。

        3.貧困地區(qū)建檔立卡貧困戶科技扶貧參與度低于普通農(nóng)戶。貧困戶由于科技素養(yǎng)較低、信息渠道不暢及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力有限,對產(chǎn)業(yè)示范站專家推廣的新品種新技術(shù)的潛在收益與成本未能形成合理預(yù)期,直接影響了家庭參與科技扶貧的積極性。

        (二)政策啟示

        本文研究結(jié)論具有重要的政策啟示:

        1.在政策設(shè)計(jì)層面,政府應(yīng)高度重視高等院校在促進(jìn)區(qū)域脫貧攻堅(jiān)特別是在科技減貧中的積極作用,并通過持續(xù)有效地資源投入、組織保障和政策支持,引導(dǎo)高校利用人才、教育、科技、平臺等優(yōu)勢資源建立綜合性產(chǎn)業(yè)示范平臺,以支撐貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)。

        2.在科技扶貧實(shí)施層面,應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方式。一方面,加強(qiáng)移動互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、自媒體等工具在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中的應(yīng)用,拓展農(nóng)戶獲取農(nóng)業(yè)信息的渠道和途徑,使貧困地區(qū)農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的成本收益形成客觀合理認(rèn)知;另一方面,在產(chǎn)業(yè)示范站的科技指導(dǎo)下,完善農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶之間的利益鏈接方式,有效發(fā)揮其在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組織化經(jīng)營中對小農(nóng)戶的帶動作用。

        3.在精準(zhǔn)扶貧層面,應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)示范站科技資源精準(zhǔn)對接貧困戶的機(jī)制。產(chǎn)業(yè)示范站應(yīng)聯(lián)合地方政府為貧困戶提供農(nóng)業(yè)專家簽約服務(wù),通過專家“一對一”科技上門服務(wù),有針對性地提高貧困農(nóng)戶的科技素養(yǎng)和技術(shù)應(yīng)用能力,增強(qiáng)科技資源精準(zhǔn)扶貧的效率,避免科技扶貧過程中出現(xiàn)不利于貧困戶參與的“門檻效應(yīng)”和“規(guī)模效應(yīng)”。

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        Analysis of Model of Poverty Alleviation by Science and Technology and Its Effects Based on Industrial Demonstration Stations

        LANG Liangming1,2, ZHANG Tong1,LU Qian1*

        (1.College of Economics and Management,Northwest A&F University;

        2.The Institute of Sixth Industry Research,Northwest A&F University,Yangling,Shaanxi?712100,China)

        Abstract:Exploring the model of poverty alleviation by science and technology that combines the roles of promoting economic growth and benefiting the poor is very critical in the implementation of Chinas targeted poverty alleviation strategy.Taking the model of poverty alleviation by science and technology based on industrial demonstration stations of the Northwest A&F University as an example,this paper theoretically analyzes the poverty alleviation mechanism,and uses 748 micro farm household survey data of three national poverty counties in Shaanxi Province to empirically test the effect of model of poverty alleviation by science and technology.The research results show that the model of poverty alleviation by science and technology has significant poverty alleviation effects,namely,agricultural technology training, industry demonstration,agricultural information service and industrial organization not only significantly improve the household agricultural income in poverty-stricken areas,but also significantly reduce the probability of family poverty.In addition,there are significant differences in the poverty alleviation effects of different forms of poverty alleviation by science and technology,among which the marginal poverty reduction effect of agricultural technology training is more prominent,and the marginal effect of agricultural information services needs to be further improved. Importantly,participation of poor households in poverty alleviation is lower than the non-poor households.Therefore,the government should encourage universities to accurately connect advantageous resources with the development of industries in poverty-stricken areas through strong financial support and policy support,and refer to the practices of Northwest A&F University to provide accurate technological support for further implementing poverty reduction strategies.

        Key words:industrial demonstration station;poverty alleviation by science and technology;poverty reduction effect;practice of Northwest A&F University

        (責(zé)任編輯:董應(yīng)才)

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