李孝忠,李佳辰,李 東
(1.東北農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院,哈爾濱 150030;2.黑龍江省綠色食品科學研究院,哈爾濱 150028)
2016年10月國務(wù)院發(fā)布的《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020年)》中提出,“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已進入全面推進、重點突破、梯次實現(xiàn)的新時期,但在資源環(huán)境約束趨緊背景下,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式粗放的問題日益凸顯”。黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省,在全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進程中位居前列,但不可否認,目前推進黑龍江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)仍以“高投入、高消耗、高排放、低效率”的粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式為主。在不斷推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中,傳統(tǒng)高碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是否會對整體農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程產(chǎn)生影響,如果產(chǎn)生影響,產(chǎn)生怎樣的影響,以及如何將“低碳經(jīng)濟”理念融入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型策略中,構(gòu)建更符合新發(fā)展理念的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化測評體系,成為本文研究的核心問題。
圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵定義,溫鐵軍等(2015)、蔣永穆等(2019)認為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為國家現(xiàn)代化的一項重要指標,其內(nèi)涵定義從20 世紀五六十年代的“機械化、水利化、化學化、電氣化”,延展至七八十年代的“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)手段、經(jīng)營管理的現(xiàn)代化”,再到八九十年代的“科學化、集約化、社會化和產(chǎn)業(yè)化”。如今,當農(nóng)業(yè)發(fā)展受到氣候、環(huán)境、資源等方面制約,需要新理念輸入,為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型升級提供思路。我國第一次在亞太經(jīng)合組織第15次領(lǐng)導(dǎo)人會議上提出發(fā)展“低碳經(jīng)濟”時所倡導(dǎo)的“綠色經(jīng)濟”,符合我國經(jīng)濟追求可持續(xù)發(fā)展的基本要求(張坤民等,2008)。發(fā)展理念上的匹配及近些年農(nóng)業(yè)面源污染問題的加劇,促使學者將“低碳經(jīng)濟”理念引入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)域,賦予農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化更為豐富的時代內(nèi)涵。
不同學者對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵的理解或研究目的不同,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價時的指標選取也有所差異。大致分為三類:基礎(chǔ)性指標、核心指標、根據(jù)研究目的不同的傾向性指標。農(nóng)業(yè)最基本的功能是確保農(nóng)產(chǎn)品“量”的穩(wěn)定,解決好溫飽問題,而農(nóng)村社會發(fā)展能保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的充分有效供給和農(nóng)產(chǎn)品的暢通銷路,促進農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)具有內(nèi)在依存關(guān)系,大部分學者將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入產(chǎn)出水平和農(nóng)村社會發(fā)展水平作為衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性指標(辛嶺等,2010;林麗梅等,2013;鐘麗娜等,2018)。在此基礎(chǔ)之上,一些學者考慮農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的發(fā)展是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和保證農(nóng)產(chǎn)品“質(zhì)”的關(guān)鍵,更是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主推動力,且從可持續(xù)發(fā)展角度看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是人與自然和諧共處關(guān)系的反映,所以農(nóng)業(yè)科學技術(shù)水平和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平一般作為衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的核心指標(劉建紅,2016)。除此之外,學者在評價農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化時,側(cè)重農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中市場化建設(shè)和農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移問題研究,也有將農(nóng)產(chǎn)品市場化程度和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移水平引入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價體系(應(yīng)壽英等,2018;徐貽軍等,2008)。對評價方法的選擇,根據(jù)研究目的不同及方法本身的優(yōu)劣取舍,采用的評價方法也呈現(xiàn)多樣性,如層次分析法(李翠芹等,2008;蔣和平等,2011)、模糊綜合評價法(劉慧敏等,2015)、主成分分析法(葛麗亞等,2018)、因子分析法(申思敏等,2019)、熵值法(劉世薇等,2018)。
綜上所述,雖然已有學者將“低碳經(jīng)濟”理念引入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化概念內(nèi)涵的研究中,但鮮有文獻以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾為切入點,結(jié)合低碳經(jīng)濟理念,將農(nóng)業(yè)低碳化指標引入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價體系進行綜合評價。因此,本文選取國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵的黑龍江省為研究對象,從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵定義出發(fā),以2009年黑龍江省統(tǒng)計局建立的黑龍江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標體系為基礎(chǔ),引入合適恰當?shù)霓r(nóng)業(yè)低碳化指標,測度傳統(tǒng)高碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式對整體農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的影響,以期為黑龍江省在低碳經(jīng)濟視域下建設(shè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供參考借鑒。
1.指標體系構(gòu)建原則
本文研究是在低碳經(jīng)濟視域下的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平測度分析,指標體系構(gòu)建遵循以下幾點:結(jié)合“低碳經(jīng)濟”和“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”自身內(nèi)涵和目標,做到指標選取的“重點性”和“綜合性”相結(jié)合;根據(jù)黑龍江省的地理位置、自然稟賦、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)模選取指標,應(yīng)具有“代表性”;具有“可操作性”和“穩(wěn)定性”,即指標可具體量化,且各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)在未來獲取仍較穩(wěn)定,以確保研究的動態(tài)持續(xù)性;具有“前瞻性”,即可在一定程度上反映黑龍江省未來的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化動態(tài)趨勢走向。
2.農(nóng)業(yè)低碳化指標選取
綜合已有文獻資料,農(nóng)業(yè)碳排放源大致可分為:第一,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中引起的碳排放,此部分可用化肥施用折純量、農(nóng)藥施用量及農(nóng)用塑料薄膜使用量表示。第二,農(nóng)業(yè)機械在作業(yè)過程中消耗柴油等主要燃料造成的碳排放,可用農(nóng)業(yè)機械總動力和農(nóng)用柴油量衡量。第三,農(nóng)業(yè)灌溉耗費的機械和電力所引起的碳排放,可利用土地有效灌溉面積表示。第四,農(nóng)用土地翻耕過程中造成土壤中碳成分等營養(yǎng)元素流失形成的碳排放,可用農(nóng)作物總播種面積表示。在我國某階段的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中,這些指標有些卻是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的標志性指標,例如20世紀五六十年代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實質(zhì)就是“機械化、水利化、化學化、電氣化”,相應(yīng)指標歸屬于“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化”指標更合適還是“農(nóng)業(yè)低碳化”指標更合適,本文先運用灰色關(guān)聯(lián)分析法,結(jié)合農(nóng)業(yè)投入要素的碳排放系數(shù),分析其對整體農(nóng)業(yè)碳排放的貢獻程度,以此確定農(nóng)業(yè)低碳化更具代表性指標。
依據(jù)各農(nóng)業(yè)碳排放系數(shù)(見表1),測算以上幾種農(nóng)業(yè)碳源2007~2017年農(nóng)業(yè)碳排放量,加總得出各年的農(nóng)業(yè)碳排放總量。其中,農(nóng)業(yè)機械帶來的碳排放量計算公式為:Em=Gm*Wm+Ga*Wa,Gm為農(nóng)業(yè)機械總動力,Wm為農(nóng)業(yè)機械碳排放系數(shù),Ga為農(nóng)作物總播種面積,Wa為土地翻耕過程中的碳排放系數(shù);其余農(nóng)業(yè)投入要素的農(nóng)業(yè)碳排放量計算公式為:Ei=Gi*Wi,Ei為第i種農(nóng)業(yè)投入要素的碳排放量,Gi為投入要素的使用量,Wi為第i種農(nóng)業(yè)投入要素的碳排放系數(shù)(見表2)。
表1 各種農(nóng)業(yè)投入要素的碳排放系數(shù)
表2 2007~2017年黑龍江省主要農(nóng)業(yè)投入要素碳排放量
利用表2中計算出的農(nóng)業(yè)碳排放總量,進一步探究各種農(nóng)業(yè)碳源與農(nóng)業(yè)總碳排放量之間的關(guān)聯(lián)程度,確定關(guān)聯(lián)度最高的指標作為農(nóng)業(yè)低碳化指標。以2007~2017年黑龍江省化肥施用量、農(nóng)藥施用量、農(nóng)膜施用量、農(nóng)用柴油消耗量、農(nóng)業(yè)機械總動力、有效灌溉面積、農(nóng)村用電量以及農(nóng)作物總播種面積作為比較序列,以農(nóng)業(yè)碳排放總量為參考序列進行灰色關(guān)聯(lián)分析,最后各種碳源與農(nóng)業(yè)碳排放總量之間的關(guān)聯(lián)度如表3所示。
由表3可看出,各種農(nóng)業(yè)碳源與農(nóng)業(yè)碳排放總量之間關(guān)聯(lián)程度最高的前五位分別是:化肥、農(nóng)村用電量、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機械總動力、農(nóng)用塑料薄膜。依據(jù)表2各農(nóng)業(yè)投入要素碳排放量可知,農(nóng)業(yè)機械碳排放量相比其他投入要素而言,其在農(nóng)業(yè)總碳排放量中占比很低,不足以對農(nóng)業(yè)低碳化水平產(chǎn)生較大的負面影響,因此,將農(nóng)業(yè)機械總動力指標從農(nóng)業(yè)低碳化指標中排除,最終確定化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜施用量及農(nóng)村用電量作為指標體系中衡量農(nóng)業(yè)低碳化的指標。
表3 黑龍江省農(nóng)業(yè)碳排放總量與各種農(nóng)業(yè)碳源之間關(guān)聯(lián)度
3.指標體系
在確定農(nóng)業(yè)低碳化指標基礎(chǔ)上,為使最終指標體系全面綜合地反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體水平,剩余指標的選擇盡可能涵蓋農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵中所涉各個方面??紤]到黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)數(shù)據(jù)可獲性,借鑒2009年黑龍江省統(tǒng)計局建立的黑龍江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標體系,構(gòu)建一套科學簡明的低碳經(jīng)濟視域下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評價體系。
首先,在農(nóng)業(yè)發(fā)展進程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化一直作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標志性指標,較直接地影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程,通過農(nóng)業(yè)機械化率、土地產(chǎn)出率、單位耕地勞動力數(shù)量、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重、農(nóng)村人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及有效灌溉面積可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平的量化衡量。其次,在黑龍江省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越進程中,農(nóng)業(yè)科學技術(shù)進步與創(chuàng)新作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的核心驅(qū)動力,與相關(guān)農(nóng)業(yè)科學技術(shù)能否順利傳播和接受、與農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的基數(shù)和文化程度密切相關(guān),農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)量、農(nóng)村成人文化技術(shù)學校畢業(yè)生數(shù)量和農(nóng)村中學數(shù)量可在一定程度上衡量農(nóng)業(yè)科學技術(shù)現(xiàn)代化水平。隨著十九大以來“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實施,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標不僅僅局限于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增加,農(nóng)民的物質(zhì)和精神生活更加富足也作為重要追求目標。本文選取農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)、可支配收入及城鎮(zhèn)化率來衡量農(nóng)村生活現(xiàn)代化水平。最后,2015年農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2030 年)》中提到,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是建設(shè)美麗中國必然選擇,也是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的內(nèi)在要求,而自然災(zāi)害成災(zāi)率、水土流失治理面積和森林覆蓋率在一定程度上可體現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。本文選取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、科學技術(shù)現(xiàn)代化、農(nóng)村生產(chǎn)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)低碳化及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平,作為低碳經(jīng)濟視域下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價體系中的五項一級指標,各自被細化分解項作為二級指標(見圖1)。
綜合參考以往文獻中對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價時所使用的方法,考慮到熵值法既克服指標變量間信息的重疊及人為的主觀性,還可客觀并深刻地反映指標的效用價值,無需對數(shù)據(jù)的分布形態(tài)進行任何假定,更適合于對多指標體系綜合評價,所以選取熵值法對黑龍江省低碳經(jīng)濟視域下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進行綜合評價,具體步驟如下。
1.數(shù)據(jù)標準化
因所選指標量綱不同,直接計算可能會影響最后結(jié)果,故將各個指標數(shù)據(jù)標準化處理,但指標屬性不同處理方法也不同。指標屬性分為正負兩類:一種是正面指標,即對一級指標具有正向效用的指標,數(shù)值越大越好。第二種是負面指標,即對一級指標具有負向效應(yīng)的指標,數(shù)值越大越差。假設(shè)給定原始數(shù)據(jù)組成評級系統(tǒng)的初始矩陣X={ xij} ,對初始矩陣中原始數(shù)據(jù)標準化處理后的矩陣為Y={ yij} ,數(shù)據(jù)標準化公式如下。
圖1 低碳經(jīng)濟視域下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平評價指標體系
2.求各指標的信息熵
3.確定各指標權(quán)重
根據(jù)信息熵的計算公式,計算各指標的信息熵為E1,E2,...,Ek,通過信息熵計算各指標的權(quán)重:(見表4)。
4.計算總得分
根據(jù)綜合指數(shù)法計算每個年份下各一級指標總得分及評價系統(tǒng)總得分,計算公式為score=
表4 黑龍江省低碳經(jīng)濟視域下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評價體系
回顧以往學者對黑龍江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平綜合評價研究結(jié)論發(fā)現(xiàn),杜國明等(2013)、仁鈺等(2014)認為依據(jù)世界發(fā)達國家及我國主要地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段劃分標準,結(jié)合地區(qū)自身地域特點,2010年黑龍江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已從起步階段進入初步實現(xiàn)階段,實現(xiàn)了階段性跨越,并在2011年進一步鞏固和提高。呂萍(2016)依據(jù)楊萬江等(2001)提出的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展階段標準(見表5),認為黑龍江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)歷1985~2000年基礎(chǔ)階段、2000~2010年起步階段,目前正處于第三階段:快速發(fā)展階段,并得出黑龍江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已處于全國上游水平的研究結(jié)論。
表5 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平階段劃分標準
以往學者對黑龍江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平綜合評價時,未涉及農(nóng)業(yè)低碳化相關(guān)指標,所得結(jié)論可概括為:黑龍江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已度過初始起步階段,并實現(xiàn)階段性跨越,目前正處于快速發(fā)展階段。本文將農(nóng)業(yè)低碳化相關(guān)指標引入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價體系中,由表6可知,低碳經(jīng)濟視域下,黑龍江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平得分從2007年的0.5135遞減至2009年的0.3837,之后又連續(xù)三年增至2012年的0.4841,然后大幅度跌至2014年的0.4383,從2014年至今一直呈現(xiàn)穩(wěn)中增長趨勢,依據(jù)楊萬江(2001)提出的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段劃分標準得出的結(jié)論是:黑龍江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平仍徘徊在起步階段和初步實現(xiàn)階段。
對比引入農(nóng)業(yè)低碳化指標前后的評價結(jié)果,在未引入農(nóng)業(yè)低碳化指標的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平綜合評價體系中,化肥施用強度、農(nóng)藥施用強度、農(nóng)用塑料薄膜使用強度作為衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平的相關(guān)正向指標,農(nóng)村用電量作為衡量農(nóng)村生活現(xiàn)代化水平的相關(guān)正向指標,這四個指標值的增加對整體農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程是正向促進作用。在低碳經(jīng)濟視域下,這四個指標所涉及的農(nóng)業(yè)碳源排放的溫室氣體對農(nóng)業(yè)低碳化水平呈負向影響,從農(nóng)業(yè)生態(tài)效益角度看,黑龍江省傳統(tǒng)高碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給整體農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來負面效應(yīng),一定程度上抵消了其他由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、農(nóng)村生活現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)科學技術(shù)現(xiàn)代化及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來的正面影響,從而使其實際水平下降,減緩了黑龍江省整體農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
表6 黑龍江省低碳經(jīng)濟視域下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平綜合評價體系得分及增長率情況
在低碳經(jīng)濟視域下,黑龍江省2007~2017年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價體系中各一級指標得分態(tài)勢如圖2所示。其中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)低碳化水平在這10 年間呈現(xiàn)此消彼長態(tài)勢,前者逐年增長,后者連年下降。農(nóng)業(yè)科學技術(shù)水平與農(nóng)業(yè)低碳化水平相比,總體水平相對較低,但下降趨勢一致。農(nóng)村生活現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平在2007~2012年出現(xiàn)小幅度增長,但在2012~2017年間始終處于低水平小幅度上下波動狀態(tài)。
圖2 2007~2017年低碳經(jīng)濟視域下黑龍江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價各一級指標得分情況
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平綜合得分從2007年的0.0345增至2017年的0.2489,年均增長率達23.46%,且年增長率在2007~2017年之間大部分處于正值,可見,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平總體穩(wěn)步增長。一方面,因黑龍江省農(nóng)業(yè)自身發(fā)展條件良好,地形平坦開闊且處于世界三大黑土帶之一,為農(nóng)業(yè)機械化水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率的提高奠定重要基礎(chǔ);另一方面,黑龍江省作為我國最大的商品糧生產(chǎn)基地,國家相關(guān)支農(nóng)惠農(nóng)政策的傾斜,也是近些年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平提高的重要助力。
2.農(nóng)業(yè)低碳化水平
農(nóng)業(yè)低碳化水平綜合得分從2007年的0.2783遞減至2017年的0.0437,且年增長率大部分為負值。其中農(nóng)業(yè)低碳化水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平之間此消彼長的關(guān)系,從側(cè)面反映出黑龍江省雖然近些年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平提速較快,但卻忽略了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護,經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的矛盾日益凸顯,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展逐漸受到越來越多的約束,始終不能進入一個可持續(xù)的良性循環(huán)軌道。
3.農(nóng)業(yè)科學技術(shù)現(xiàn)代化水平
農(nóng)業(yè)科學技術(shù)現(xiàn)代化綜合得分在2007~2017年間呈現(xiàn)出先大幅度下降后小幅度上下波動狀態(tài)。從農(nóng)業(yè)科技水平的三項二級指標看,黑龍江省農(nóng)業(yè)科技人員在近10 年間年平均增長率僅為2.869%,農(nóng)村成人文化技術(shù)學校和農(nóng)村中學學校數(shù)量的連年下跌,也反映出黑龍江省在農(nóng)村教育支出方面的不足,增加了農(nóng)業(yè)科學技術(shù)傳播和應(yīng)用難度,農(nóng)業(yè)科學技術(shù)現(xiàn)代化綜合得分一直處于較低水平。
4.農(nóng)村生活現(xiàn)代化水平
農(nóng)村生活現(xiàn)代化水平綜合得分只在2009~2012年間出現(xiàn)大幅度增長,其余年份增減幅度相對較小。農(nóng)村居民可支配收入、城鎮(zhèn)化率作為衡量農(nóng)村生活現(xiàn)代化水平的正向二級指標,近10年間穩(wěn)步增長,同時農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)作為衡量農(nóng)村生活現(xiàn)代化水平的負向二級指標,近十年間也穩(wěn)步下降,正是因這三者年增長率變化幅度均不大,使得在低碳經(jīng)濟視域下農(nóng)村生活現(xiàn)代化水平波動幅度相對較小。
5.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平綜合得分從2007 年的0.0243 小幅度增至2012 年的0.084,雖然2013 年跌至0.0414,但從2013~2017年又呈平緩上升趨勢。其中變化平緩的主要原因是衡量農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平的森林覆蓋率和水土流失治理面積在近些年增減幅度均不大,總體水平始終較低表明黑龍江省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展重視程度還有待提高,尤其是圍繞東北地區(qū)水土流失導(dǎo)致的黑土層變薄問題始終得不到實質(zhì)性改善。
第一,將農(nóng)業(yè)低碳化指標引入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平綜合評價體系,依據(jù)楊萬江提出的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段劃分標準,低碳經(jīng)濟視域下黑龍江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平仍徘徊在起步階段和初步實現(xiàn)階段,與前人研究結(jié)論相比,黑龍江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程明顯減緩。
第二,低碳經(jīng)濟視域下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平大幅度逐年增長,但農(nóng)業(yè)低碳化和農(nóng)業(yè)科學技術(shù)現(xiàn)代化水平卻呈現(xiàn)連年下跌態(tài)勢,且農(nóng)村生活現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平始終處于低水平小幅度波動。
為實現(xiàn)黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)高碳農(nóng)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)換為“低排放、低消耗、高效益”的低碳可持續(xù)性農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,提出以下對策建議。
(1)考慮到化肥是對農(nóng)業(yè)低碳化水平產(chǎn)生最大負面影響的農(nóng)業(yè)投入要素,針對化肥施用方面加強農(nóng)戶“測土配方施肥”的宣傳引導(dǎo),全面落實普及“測土配方施肥工程”,提高化肥利用率,盡可能降低化肥施用過程中的溫室氣體排放,實現(xiàn)低碳高產(chǎn)的雙贏。
(2)在低碳經(jīng)濟視域下,加大農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)村教育支持的政策傾斜,是保證類似風能、太陽能、沼氣等一系列低碳能源技術(shù)可在農(nóng)村傳播推廣的重要前提。
(3)在農(nóng)村地區(qū)普及節(jié)能減排、低碳消費、低碳環(huán)保等理念,將低碳文化理念融入農(nóng)村地區(qū),引導(dǎo)農(nóng)村居民低碳生活方式,提高在低碳經(jīng)濟視域下的農(nóng)村生活現(xiàn)代化水平。
(4)加大黑土地綜合保護力度,同時搞好黑龍江省森林資源的開發(fā)利用和保護,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的整體碳匯效能,是提高黑龍江省低碳經(jīng)濟視域下農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與管理2020年6期