吳捷

當(dāng)前，各大慕課平臺(tái)的稅法課程資源已經(jīng)十分豐富，慕課可充分發(fā)揮其特色，解決傳統(tǒng)稅法課堂痛點(diǎn)，更好地服務(wù)于財(cái)會(huì)專業(yè)的稅法教學(xué)工作。本人在對(duì)比了部分稅法在線課程并真實(shí)開展了稅法慕課教學(xué)的基礎(chǔ)上，以稅法課程的特點(diǎn)和社會(huì)對(duì)財(cái)會(huì)專業(yè)人才的需求出發(fā)，對(duì)稅法慕課教學(xué)的設(shè)計(jì)和教學(xué)模式進(jìn)行反思和總結(jié)。

近年來(lái)，線上教學(xué)及相關(guān)行業(yè)一路高歌猛進(jìn)，取得巨大進(jìn)展。同時(shí)，我國(guó)出臺(tái)了一系列文件規(guī)范線上教學(xué)工作，其中教育部等十一個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)在線教育健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出相關(guān)發(fā)展目標(biāo)：要求到2020年，在線教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平得到大幅提升，各項(xiàng)現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于教育領(lǐng)域，資源和服務(wù)更加豐富，在線教育模式更加完善；到2022年，現(xiàn)代信息技術(shù)與教育應(yīng)實(shí)現(xiàn)深度融合等等。在2020年的特殊背景下，線上教學(xué)水平切實(shí)得以迅速提高，且發(fā)展前景遠(yuǎn)大。

財(cái)會(huì)專業(yè)稅法課程教學(xué)現(xiàn)狀

稅法課時(shí)有限，稅法內(nèi)容繁雜

我國(guó)稅法的特征之一是綜合性。稅法并非由單一法律構(gòu)成，而是涉及實(shí)體法、程序法、爭(zhēng)訴法的多類多級(jí)稅收法律、規(guī)章、制度的集合，該課程內(nèi)容之多可以得見。針對(duì)財(cái)會(huì)專業(yè)開設(shè)的稅法課程，多以正確應(yīng)用為目的，教學(xué)內(nèi)容以實(shí)體法為主，我國(guó)當(dāng)前開設(shè)征收的實(shí)體稅種共18個(gè)，以一稅一法的形式予以頒布，各實(shí)體稅種均規(guī)定了各自的要素，且各要素間不一定存在明顯聯(lián)系，因此，稅法課程又有內(nèi)容繁雜、規(guī)律性弱的特點(diǎn)。

當(dāng)前，應(yīng)用型本科財(cái)會(huì)專業(yè)的稅法課程課時(shí)量一般不超過(guò)64課時(shí)，而由于上述稅法課程的特點(diǎn)，教師只能抓大放?。喝裟軐⒅饕碚撝R(shí)點(diǎn)點(diǎn)撥到位，已是將課堂時(shí)間精打細(xì)算于極致，而安排不慎又容易陷入“滿堂灌”的窘境，更遑論在課堂上充分分析涉稅案例，或進(jìn)行涉稅經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)踐操作。

由此可見，有限的課時(shí)與繁雜的內(nèi)容，是學(xué)生畏難的主要原因。

高校教學(xué)與社會(huì)需求有偏差

應(yīng)用型本科要求培養(yǎng)立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，能勝任專業(yè)相關(guān)崗位的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，基本要求是具備相關(guān)技能，能勝任相關(guān)工作。稅法是財(cái)會(huì)專業(yè)的一門專業(yè)必修課，具備極強(qiáng)的專業(yè)性和操作性，也是財(cái)務(wù)崗位工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。由于稅法課程課時(shí)有限，當(dāng)前的教學(xué)重心仍在理論知識(shí)的理解上，對(duì)于案例教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)開展的不夠充分，這與當(dāng)前社會(huì)人才需求存在一定差距。

科技的飛速發(fā)展，同樣推進(jìn)了財(cái)會(huì)行業(yè)的飛速發(fā)展。隨著四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所相繼推出財(cái)務(wù)智能機(jī)器人，財(cái)務(wù)人面臨前所未有的危機(jī)，關(guān)于財(cái)務(wù)人何去何從的討論，至今熱度未減。由此可見，如果當(dāng)前高校的稅法教學(xué)仍然止步于基礎(chǔ)知識(shí)、基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，遲早會(huì)被社會(huì)前進(jìn)的步伐所淘汰。

稅法時(shí)效性強(qiáng)，教學(xué)內(nèi)容易滯后

稅法本身具有很強(qiáng)的時(shí)效性，稅法課程自然也延續(xù)了這一特點(diǎn)。稅法的時(shí)效性一方面表現(xiàn)為部分規(guī)章制度本身設(shè)定了時(shí)間范圍，另一方面表現(xiàn)為頻繁的稅制改革變動(dòng)。例如：企業(yè)所得稅法中關(guān)于小型微利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策連年調(diào)整，最新規(guī)定的時(shí)間適用范圍調(diào)整為2019年1月1日至2021年12月31日；個(gè)人所得稅法在2018年10月進(jìn)行了第七次大修，2019年1月1日起正式實(shí)施；2016年5月1日，在全國(guó)范圍內(nèi)推行營(yíng)業(yè)稅改增值稅，而增值稅稅率在2016年到2019年的4年間經(jīng)歷了5次調(diào)整。

我國(guó)稅法制度的頻繁改革，對(duì)教學(xué)造成了一定的影響。往往是剛學(xué)完不久的知識(shí)便需要立刻回頭打補(bǔ)丁，使得本來(lái)就捉襟見肘的課堂時(shí)間變得愈加艱難，而許多以稅法為前置課程的其他課程，也需要為此埋單，使本來(lái)就繁雜的學(xué)習(xí)內(nèi)容變得更難以捉摸，學(xué)生叫苦不迭。

由此可見，傳統(tǒng)稅法課堂急需改革，以切實(shí)適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)變革和人才需求。

稅法慕課教學(xué)現(xiàn)狀

2020年，新冠肺炎疫情肆虐之初，教育部發(fā)布《關(guān)于疫情防控期間做好普通高等學(xué)校在線教學(xué)組織與管理工作的指導(dǎo)意見》，明確提出九項(xiàng)意見，實(shí)現(xiàn)“停課不停教、停課不停學(xué)”。同時(shí)，立即組織22個(gè)在線課程平臺(tái)，免費(fèi)開放課程2.4萬(wàn)余門，覆蓋本科學(xué)科12門。此外，各高些也積極應(yīng)對(duì)，通過(guò)多個(gè)渠道開展線上教學(xué)工作，其中，慕課線上教學(xué)方式得以迅速發(fā)展。

縱觀幾個(gè)主流的慕課教學(xué)平臺(tái)可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前市面可見的稅法在線課程有以下特點(diǎn)。

課程針對(duì)大眾開設(shè)

所謂慕課，即大規(guī)模開放在線課程（MOOC， Massive Open Online Course）的音譯，其產(chǎn)生的初衷是希望學(xué)習(xí)者不受諸多外在因素的影響，而僅僅以興趣為導(dǎo)向，隨時(shí)隨地參與到相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)中去。因此，當(dāng)前慕課平臺(tái)的多數(shù)稅法課程并非針對(duì)財(cái)會(huì)專業(yè)學(xué)生或相關(guān)專業(yè)人才設(shè)置，其受眾極其廣泛，課程也多以重要稅種的基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)為主。這一點(diǎn)十分有利于各類、各層次學(xué)者把握稅法的主要知識(shí)，但并不利于財(cái)會(huì)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行全面深入地學(xué)習(xí)。

課程體系清晰，內(nèi)容更新滯后

得益于稅法瑣碎的特點(diǎn)，稅法線上課程十分便于以知識(shí)點(diǎn)為單元設(shè)計(jì)、制作慕課，因此稅法在線課程都具有結(jié)構(gòu)清晰的優(yōu)點(diǎn)，這樣制作出來(lái)的稅法課程，也為學(xué)生反復(fù)學(xué)習(xí)提供了便利。由于慕課的設(shè)計(jì)、制作耗時(shí)耗力，很難緊跟政策變化，做到時(shí)時(shí)更新，因此內(nèi)容更新不及時(shí)，也是普遍存在的問(wèn)題：小到某一具體法條的更新滯后，大到基本稅率的更新滯后，這為初學(xué)者的學(xué)習(xí)造成極大的困擾。

師生交流效率倒退

在傳統(tǒng)教學(xué)過(guò)程中，學(xué)生課上過(guò)于安靜、課后羞于開口，信息的傳遞總是單方向的，這一問(wèn)題在線上教學(xué)中并未取得有效地改善。其中，慕課的學(xué)習(xí)多以單向傳遞信息的方式進(jìn)行，即教師發(fā)放課程，學(xué)生學(xué)習(xí)課程。這樣的教學(xué)形式使得問(wèn)題反饋不夠及時(shí)充分。在2020年上半年的稅法慕課教學(xué)過(guò)程中，師生交流的情況與傳統(tǒng)課堂幾乎無(wú)異，即使依托平臺(tái)功能，采取了匿名或發(fā)布話題等當(dāng)前時(shí)興的網(wǎng)絡(luò)交流方式，也未能引發(fā)反饋熱潮。