李玉樓

2019年11月，王輝才（化名）終于在杭州市公安局江干分局經(jīng)偵大隊做了筆錄。此前兩個月，他一直在為推動立案四處奔走。不過，這一案件的犯罪嫌疑人卻是他本人。

這是一樁一波三折的案件，緣起于王輝才創(chuàng)立的杭州云吧傳媒技術有限公司（以下簡稱云吧），與三胞品牌管理有限公司（以下簡稱三胞品牌）的兩百余萬元生意。

在這筆訂單中，包括了經(jīng)年引發(fā)輿論爭論的“有償刪帖”。在案情數(shù)度反轉(zhuǎn)之中，有償刪帖的法律邊界問題，開始浮出公關界的隱秘地帶。

清除一個搜索詞，3.5萬元

2018年夏天，南京民企三胞集團資金鏈趨緊，多家債權(quán)機構(gòu)申請保全。一時間，“三胞要倒閉了嗎”“三胞債務違約”等關鍵詞頻頻出現(xiàn)在“三胞集團”的相關搜索頁面上。

當三胞集團負面輿情高漲之際，曾在多家媒體任職，曾負責輿情和搜索板塊業(yè)務的王輝才在南京見到了三胞集團董事長袁亞非。根據(jù)王輝才的說法，袁亞非提出希望將百度搜索三胞時出現(xiàn)的負面關鍵詞處理掉，王則表示自己只需要數(shù)星期就能辦到。

一個星期后，三胞集團助理副總裁朱國強一行來到杭州，與云吧簽署了由后者擬定的《網(wǎng)絡輿情管理協(xié)議》（以下簡稱《協(xié)議》）。協(xié)議約定的第一項服務，即為百度搜索企業(yè)相關名詞管理，具體內(nèi)容就是將搜索“三胞”“三胞系”“三胞集團”時出現(xiàn)的負面關鍵詞進行清理，在協(xié)議中這稱之為“優(yōu)化”。

由于關鍵詞會不斷更新，《協(xié)議》約定處理工作量暫定50條。服務價格不菲，每條收費3.5萬元。云吧要求三胞集團預付15條的費用，總計52.5萬元。

然而，在支付了一筆30萬元款項之后，三胞方面就沒有繼續(xù)支付剩余費用。2019年1月7日，南京市雨花臺區(qū)人民法院受理了云吧的起訴。云吧認為，三胞品牌應向云吧支付共計325萬元，包括50條優(yōu)化詞175萬元、實現(xiàn)百度首頁無負面新聞135萬元、企業(yè)傳播報道一篇15萬元。

2019年7月17日，一審法院駁回云吧起訴，將案件移交公安機關。王輝才上訴至南京市中級人民法院，表示自愿撤訴且放棄債權(quán)。但該中院認為該案涉嫌刑事犯罪，不能撤訴。

二審中，云吧辯稱，該公司是以三胞品牌的名義將負面信息反饋給百度處理，并非直接刪除信息，而云吧與三胞品牌簽訂的是委托代理合同，由后者制定優(yōu)化詞條及內(nèi)容。

二審法院認為，云吧與三胞品牌之間簽訂的《協(xié)議》雖以網(wǎng)絡輿情管理面目出現(xiàn)，但合同在實際履行中系由云吧為三胞品牌提供有償刪除信息服務，因而維持了一審裁定。

隨后，劇情再度迎來轉(zhuǎn)折，原本提出撤訴的王輝才轉(zhuǎn)而主動出擊，推動立案?！胺ㄔ翰皇钦f我非法經(jīng)營嗎？那就請公安來查清楚我哪里非法經(jīng)營了?！蓖踺x才稱。

2019年11月12日，杭州市公安局江干分局經(jīng)偵大隊向記者證實，目前該案已獲立案，尚在偵查階段。

轉(zhuǎn)入地下的刪帖業(yè)務

這一案件直接指向了公關行業(yè)里的法律模糊地帶，并引發(fā)行業(yè)內(nèi)的震動。

所謂搜索優(yōu)化，即是使品牌關鍵詞的正面信息出現(xiàn)在搜索結(jié)果的顯著位置，以實現(xiàn)搜索結(jié)果的靠前數(shù)頁無負面信息的效果，弱化對品牌不利信息的傳播。

實現(xiàn)搜索優(yōu)化的方法有很多，刪除負面信息是最直接的方法。常用的方式有：與作者、網(wǎng)站溝通刪除，通過技術手段屏蔽信息，以及賄賂作者或網(wǎng)站管理人員刪除。

此外，更專業(yè)的操作方法是按照搜索引擎的排序規(guī)則上移正面信息。據(jù)公關行業(yè)人士介紹，首先，通過購買關鍵詞并置頂?shù)确绞?，使得正面信息占?jù)搜索頁面前幾位。同時，將大量的正面報道材料發(fā)布到影響力較大的網(wǎng)站上，繼而通過機器程序制造龐大的點擊量，使得這部分內(nèi)容排序上移。

在實際操作中，上移正面信息耗時耗力，通常需要數(shù)月時間才能達到預期效果。而且，為了維持效果還需不斷投入，成本頗高。相較而言，刪帖成本低、見效快，而通過向百度等平臺反饋和舉報就是較為常用的手段。

相關業(yè)內(nèi)人士坦言，2013年以前，有償刪帖在業(yè)內(nèi)基本是公開進行的，其路徑和有償發(fā)帖的路徑大體一致，最終都要找到網(wǎng)站管理員。不過，有償刪帖業(yè)務通常需要轉(zhuǎn)手數(shù)次，管理員只會通過信任的中介承接這部分業(yè)務。

2019年8月23日，數(shù)家公關公司有償刪帖的案件二審宣判，該案由于涉及安利、步長制藥、輔仁制藥等明星企業(yè)而備受關注。從披露的案情看，數(shù)家公關公司正是通過一名關鍵的中介吳秋敏進行帖文的刪除和屏蔽。

吳秋敏的辯護律師胡明波向記者介紹，辦案警方先控制了一批實際刪帖人，再逐級上溯歸攏，找到了吳秋敏，而吳的角色作用，向上聯(lián)系著多家公關公司，向下則聯(lián)系了一批實際刪帖人。

據(jù)媒體報道，吳秋敏的收費價格為：百度知道每條刪除費用為100元，貼吧150元，天涯社區(qū)1200元至1500元，中華論壇600元，新浪博客100元。

2013年，隨著兩高關于網(wǎng)絡刪帖入刑的司法解釋出臺，有償刪帖已經(jīng)全面轉(zhuǎn)向地下。

有償刪帖的邊界

自最高人民法院和最高人民檢察院2013年9月頒布《關于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》（下稱《解釋》）以來，有償刪帖被認定為非法經(jīng)營的案件屢見不鮮。在此之前，這類案件大多認定為行賄、單位行賄或受賄，少數(shù)案件被認定為敲詐勒索。

《解釋》第七條規(guī)定：“違反國家規(guī)定，以營利為目的，通過信息網(wǎng)絡，有償提供刪除信息服務……以非法經(jīng)營罪定罪處罰?！贝撕螅趪也课?lián)合開展的網(wǎng)絡敲詐和有償刪帖專項整治工作、多起企業(yè)和個人違法案件中，這一條款成為認定該類案件性質(zhì)的重要依據(jù)。

這一條款的出臺和適用也在法律界和法學界引發(fā)討論，主要集中于非法經(jīng)營罪的邊界、有償刪帖的認定等。多位參與過相關案件辯護的律師告訴記者，由于法律條款較為寬泛，司法機關存在較大的裁量空間。

而在有償刪帖的違法認定上，在記者接觸到的多位公關從業(yè)者看來，只要不存在賄賂或利用技術手段刪除信息，通過公開渠道溝通并不違法。當?shù)弥瓢砂干姘溉藛T主要是通過百度反饋刪除關鍵詞時，他們大多感到十分意外，“如果這也被認定為有償刪帖的話，那我們這行估計都很危險”。

實際上，在吳秋敏一案中，據(jù)胡明波介紹，該案最終認定的1800余條有償刪除、屏蔽的帖文中，包括了通過公開渠道向百度反饋的部分。此外，通過置頂?shù)确绞綄崿F(xiàn)搜索優(yōu)化的收入也被計入違法所得。

法院認定部分被刪除信息中有相當部分是虛假信息，但并未影響犯罪認定，而是只將其作為從輕判處的情節(jié)。

這些案件的判罰，無疑具有風向標意義。

摘編自《南方周末》2019年11月21日