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對于建筑施工企業(yè)而言，基層項目部黨支部是企業(yè)黨組織建設的終端，同時也是黨的方針政策貫徹落實在施工建筑企業(yè)的有效載體?；鶎狱h組織在工程項目方面具有十分重要的作用，能夠保障施工建筑企業(yè)的經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)以及和諧穩(wěn)定。而強化基層黨組織建設，將黨組織在工程項目中的思想政治優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢以及組織優(yōu)勢等充分發(fā)揮出來，使其成為施工建筑企業(yè)開展黨建工作的重點工作內(nèi)容。

一、基層黨組織在施工企業(yè)中的作用

首先，思想引領作用。隨著當前時代的發(fā)展，施工建筑企業(yè)中的基層黨組織建設需要積極發(fā)揮出思想帶頭作用，不僅需要徹底貫徹執(zhí)行黨的方針，同時還需要走出鼓勵奉獻的局限中，在風險前必須要保障自身正常的發(fā)展。而開展思想工作不能一概而論，需要對于員工的特點開展針對性的思想指導，為企業(yè)打造和諧、團結、有愛的氛圍，提高施工建筑企業(yè)的凝聚力[1]。

其次，模范帶頭作用。在施工建筑企業(yè)中，基層黨組織需要積極發(fā)揮出共產(chǎn)黨的模范帶頭作用，憑借優(yōu)秀的思想品質(zhì)與工作能力，成為企業(yè)各個環(huán)節(jié)的骨干力量，引領企業(yè)向更高的目標發(fā)展。

再次，增強企業(yè)管理。施工建筑企業(yè)中的高層主要是基于企業(yè)經(jīng)濟利益做出決策，如果企業(yè)的利益和國家的利益之間產(chǎn)生沖突的情況時，或是在社會利益和經(jīng)濟利益產(chǎn)生沖突，施工企業(yè)的基層黨組織需要輔助企業(yè)不斷完善決策，包含平衡企業(yè)利益與社會利益。

最后，加強企業(yè)的監(jiān)督?；鶎狱h組織對于施工建筑企業(yè)的監(jiān)督主要可以分為對企業(yè)高層管理人員的監(jiān)督和對企業(yè)發(fā)展經(jīng)營過程的監(jiān)督。而對高層管理人員的監(jiān)督是避免其做出有害企業(yè)的決定，并保障企業(yè)在發(fā)展過程中的合法性[2]。

二、施工建筑企業(yè)基層黨組織建設中存在的問題

（一）不夠重視基層黨建工作的建設

隨著社會的發(fā)展，施工建筑企業(yè)在市場經(jīng)濟運行中，受到了多重曲折，并經(jīng)歷了無數(shù)次的重組改制，逐漸走出計劃經(jīng)濟模式下的粗放式發(fā)展，而企業(yè)的管理體制也在隨之發(fā)生改變，重行政輕黨建的思想在企業(yè)中逐漸成為主導施工企業(yè)管理的思想，導致黨建工作在企業(yè)中被慢慢淡化，基層黨組織的建設被逐漸削弱。

（二）黨建工作與工程項目銜接不實

在市場經(jīng)濟條件下，施工建筑企業(yè)作為市場的主體，其自身的資源配置、價值取向、內(nèi)部結果以及員工的思想觀念均發(fā)生了翻天覆地的改變，再加上企業(yè)難以發(fā)揮黨組織政治核心的作用，導致黨建工作與企業(yè)的項目管理工作銜接不牢固，從而出現(xiàn)真空區(qū)與空白區(qū)[3]。

（三）黨務干部斷層，黨建隊伍實例減弱

施工建筑企業(yè)在市場上的競爭過程中，已經(jīng)將中心轉移到了市場營銷、項目管理以及經(jīng)濟效益等方面。并且施工建筑企業(yè)正在積極拓展市場，擴展企業(yè)規(guī)模，而在這一背景下，黨務干部受到了不同程度上的壓縮。另外，黨員的宗旨、理想、信念也逐漸發(fā)生變化，黨員隊伍的教育工作受到阻礙，導致基層黨組織的凝聚力下降，對于黨支部在職工中的威信產(chǎn)生影響。

（四）黨支部影響力逐漸下降

黨支部作為施工建筑企業(yè)中的最基層組織，能夠更加方便的了解職工的心聲。但是近幾年以來，在施工企業(yè)中卻不斷出現(xiàn)一種怪象，那就是職工如果出現(xiàn)困難和問題就會直接越高基層黨組織從而找高層領導。施工建筑企業(yè)黨支部工作大部分上已經(jīng)被施工場面取代，在施工企業(yè)中保節(jié)點、創(chuàng)效益、搶工期成為關鍵工作，而黨建基層工作在企業(yè)中的影響力不斷下降。

三、加強施工建筑企業(yè)項目管理基層黨組織建設

（一）規(guī)范組建，確保黨組織發(fā)揮作用

施工建筑企業(yè)可以根據(jù)項目部建在哪里，黨組織就建在哪里的建設原則，以此來確保組織建設實現(xiàn)全覆蓋，組織作用發(fā)揮無盲區(qū)的特點。在施工建筑企業(yè)開展項目的同時，及時建立項目部黨組織，并且需要優(yōu)選黨支部書記、委員以及工作人員，并基于施工企業(yè)的特點來制定組織管理制度，提高制度對黨員所起到的約束效果，從而促進黨員執(zhí)行力的提高?；趦?yōu)勢互補為原則，將業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干，從而提高黨組織工作的整體功能。

（二）以服務為中心，狠抓黨建工作，杜絕出現(xiàn)真空區(qū)

項目部作為企業(yè)黨員的分布地，可以說是企業(yè)發(fā)展的根基所在。所以，將項目黨建作為建筑企業(yè)基層黨組織建設的工作重點，需實現(xiàn)三個方面的融入。首先，人員同步配備，在選擇項目經(jīng)理時，需要將優(yōu)秀黨員選配到支部書記崗位上，以此來實現(xiàn)優(yōu)勢互補。其次，黨建工作責任制同步跟進?；趯嶋H情況，制定與項目文明施工、崗位職責以及質(zhì)量安全等規(guī)章制度配套的黨建工作責任制，從而落實黨建工作責任制到個人[4]。最后，素質(zhì)同步提高。通過借助黨校、三會一課等方式的教育，對于黨支部開展培訓，提高黨員的政治素養(yǎng)和業(yè)務素質(zhì)。而三個融入則分別是目標融入、方式融入以及考核評價融入。首先，目標融入。在施工企業(yè)確定項目經(jīng)濟指標的過程中，需要同時確定黨建工作指標，分解黨建工作目標，嚴格落實崗位職責。其次，方式上融入。通過工藝創(chuàng)新、技術創(chuàng)新等，在項目上開展紅色活動，推行黨員示范崗，確保每個施工現(xiàn)場都設置黨員責任區(qū)，實現(xiàn)一個支部一個堡壘。最后，考核評價融入。堅持通報考核經(jīng)濟指標和黨建目標，既是建設好黨員隊伍、發(fā)展業(yè)績、工作機制，同時將其標準加以優(yōu)化，細化為考核評價指標，在項目結算之后開展綜合考核[5]。

（三）強化監(jiān)督機制

施工建筑企業(yè)的基層黨組織建設不僅需要加強內(nèi)部建設，同時還需要引導施工建筑企業(yè)的內(nèi)部人員積極參與進重大事項的民主決策中，以此來更好的開展活動。但是這要求施工建筑企業(yè)的基層黨組織在建設過程中建立健全監(jiān)督機制，在確保施工企業(yè)經(jīng)濟利益的前提下，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動開展監(jiān)督，促進企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時，基層黨組織還需要接受外部監(jiān)督，保障建筑企業(yè)的基層黨組織建設能夠有序開展，而基層黨組織之所以需要經(jīng)過外部監(jiān)督，其目的是為了使基層黨組織內(nèi)部黨員保持先進性，提高基層黨組織的凝聚力，促進企業(yè)的發(fā)展。

（四）結合教育與實踐，加強基層黨建工作

立足于施工建筑企業(yè)的實際情況，針對不同層次的黨員隊伍在不同時期開展教育工作，促進基層黨組織的建設。首先，堅持增強黨性觀念與改進黨員隊伍教育管理結合。健全黨員立足于崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，發(fā)揮黨員的帶頭模范作用。其次，結合先進性教育與身邊人物教育。在工程項目中挖掘其中的先進人物典型，同時選擇其中的優(yōu)秀黨員作為帶頭人，樹立學習先進人物的氛圍。

四、總結

綜上所述，施工建筑企業(yè)基層黨組織的建設工作是黨建工作的重中之重，并且具有其獨特的規(guī)律。在工程項目黨組織建設工作中，需要將項目管理實際緊密結合，落實崗位職責，開拓創(chuàng)新，堅持與時俱進，不斷適應新常態(tài)、新任務以及新要求，使黨建工作可以促進施工建筑企業(yè)工程項目更好的開展，為施工企業(yè)的發(fā)展提供組織和政治方面的強有力保障。