李智華，孫衛(wèi)彬，孫國臣，趙文玲

（1.濰坊水利水質(zhì)檢測有限公司，261061，濰坊；2.山東浩博水利建設(shè)有限公司，261031，濰坊；3.山東省濰坊市水利事業(yè)發(fā)展中心，261061，濰坊）

一、水質(zhì)檢測能力現(xiàn)狀

山東省濰坊市高度重視農(nóng)村飲水安全水質(zhì)保障工作，2013 年市政府出臺《實施農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測方案》，目前全市設(shè)立45 處規(guī)?；畯S水質(zhì)化驗室，承擔(dān)出廠水日常檢測任務(wù)，每日檢測感官性狀、微生物及消毒劑余量等11 項指標。 全市建成11處縣級農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心，配齊檢測人員，經(jīng)衛(wèi)生疾控部門驗收全部具備42 項檢測能力， 承擔(dān)縣級農(nóng)村規(guī)模集中供水工程 （千噸萬人）水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水的常規(guī)項目檢測任務(wù)。 2017 年，為提升全市農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測能力，組建了濰坊水利水質(zhì)檢測有限公司，該公司具備生活飲用水、水源水、地表水、地下水、農(nóng)田灌溉水等9 類521 項CMA檢測機構(gòu)資質(zhì)，承擔(dān)濰坊市市級農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)抽檢任務(wù)、水廠出廠水106 項、地表水109 項及地下水93 項檢測任務(wù)。

為隨時掌握水質(zhì)變化情況，提高水質(zhì)檢測信息化和規(guī)范化管理水平，濰坊市建立了農(nóng)村飲水安全信息系統(tǒng)，覆蓋全市所有水廠和縣級檢測結(jié)果報送平臺。 通過農(nóng)村飲水安全信息系統(tǒng)，掌握了全市水質(zhì)變化情況。 市級每季度對水廠、縣級上報結(jié)果及市級抽檢結(jié)果進行通報，目前，水質(zhì)檢測實現(xiàn)了常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

二、存在問題及制約因素

1.重金屬物質(zhì)含量、農(nóng)藥和殺蟲劑成分等難以檢測

濰坊市農(nóng)村供水水源面臨工業(yè)、農(nóng)業(yè)及面源污染問題較為突出， 地表水和淺層地下水均受到不同程度的影響。除常規(guī)檢測指標外，縣級以下水質(zhì)檢測中心難以發(fā)現(xiàn)非常規(guī)項目中重金屬物質(zhì)含量、農(nóng)藥和殺蟲劑成分等，亟待提高檢測技術(shù)和水平。

2.不同經(jīng)營主體對國家制定的水質(zhì)指標限值要求落實程度不同

原水、制水、供水單位分屬不同經(jīng)營主體, 對國家制定的水質(zhì)指標限值要求落實程度不同。 白浪河水庫和峽山水庫根據(jù)季節(jié)不同調(diào)引長江、黃河水蓄水，客水水質(zhì)的變化也會影響出廠水水質(zhì)。 再者，供水單位采用的水處理工藝不同、凈水設(shè)施的處理能力不一，單村、聯(lián)村供水工程消毒設(shè)施運行狀況及消毒劑的投加量，都對水質(zhì)達標產(chǎn)生明顯影響。 此外，水污染因素具有疊加累積性，前一道工藝的水質(zhì)指標是合格的，下一道工藝的水質(zhì)可能累積到超標， 不能飲用，出現(xiàn)水質(zhì)不達標原因界定困難，增加了檢測工作的難度。

3.供水管網(wǎng)余氯衰減滋生微生物細菌繁殖，引起水質(zhì)不達標

對于供水管網(wǎng)來說，出廠水經(jīng)過專業(yè)流程處理， 并且經(jīng)過嚴格的檢測，合格達標后才出廠。 但出廠水達標不等于用戶家里水龍頭出水達標。造成供水管網(wǎng)余氯衰減的原因主要有兩個方面：

一是主體水衰減。 氯在主體水中與有機物以及一些還原性無機離子反應(yīng)引起的衰減， 與有機物、 溫度、pH、初始氯濃度、還原性無機離子有關(guān)。 常見的原因是供水管網(wǎng)到用戶的距離較遠， 管網(wǎng)內(nèi)積蓄的水難以在短時間內(nèi)得到交換， 從而導(dǎo)致管網(wǎng)內(nèi)的水流動相對緩慢， 水中的余氯逐漸消耗，甚至消耗殆盡，從而引起水中滋生大量的微生物，導(dǎo)致水質(zhì)不達標。

二是管壁衰減。 氯與管壁上的生物膜、腐蝕產(chǎn)物或者管材本身反應(yīng)引起的衰減。 與水力條件、管材、管徑、管道鋪設(shè)年代等有關(guān)。 采用鋼管、鑄鐵管材的給水管網(wǎng)，當出廠水具有腐蝕性或管道使用年限過長時，管道內(nèi)壁就會腐蝕結(jié)垢，銹蝕物中含有大量的鐵、鉛、鋅和各種細菌及藻類，管道內(nèi)水流速度、 方向或水壓發(fā)生突變時， 就會造成短時間的水質(zhì)惡化，出現(xiàn)鐵、錳、色度、濁度和細菌等指標值的大幅度上升。 塑料管材對水質(zhì)的主要影響在于使用過程中可浸出化學(xué)物質(zhì)而污染管內(nèi)水質(zhì)。

4.突發(fā)事件引起的水質(zhì)突變

突發(fā)事件會引起水質(zhì)的突變，如2018 年、2019 年臺風(fēng)引起的強降雨導(dǎo)致山上及水庫周邊的農(nóng)田、蔬菜大棚、 房屋等基礎(chǔ)設(shè)施及牲畜被淹，供水管網(wǎng)斷裂損毀、 供水設(shè)施遭受破壞，水質(zhì)呈現(xiàn)時間短、波動大、影響面廣、污染類型復(fù)雜等特點。 須啟動應(yīng)急監(jiān)測頻次24 小時全天候的水質(zhì)監(jiān)測，才能確保飲水安全。

三、提高水質(zhì)檢測質(zhì)量的具體措施

濰坊水利水質(zhì)檢測有限公司主要采用定期檢測和應(yīng)急檢測兩種方式完成檢測任務(wù)。

對農(nóng)村飲水安全工程主要采取抽樣檢測。針對山丘區(qū)生態(tài)環(huán)境較好、水質(zhì)沒有污染的實際，采取抽樣法，對出廠水、末梢水，貧困村、單村、聯(lián)村供水和農(nóng)田灌溉水質(zhì)進行檢測， 發(fā)現(xiàn)問題及時分析解決。

對突發(fā)性水環(huán)境污染事故采取應(yīng)急檢測，做到快速反應(yīng)，及時到位。在水質(zhì)出現(xiàn)異?；蚴芘_風(fēng)影響時，根據(jù)水源水質(zhì)特點進行小樣攪拌實驗，對原水、工藝過程水、出廠水及管網(wǎng)水質(zhì)開展加密相應(yīng)指標的監(jiān)測頻次，并進行有效分析和應(yīng)對， 同時保留原始記錄。

目前，濰坊水利水質(zhì)檢測有限公司初步探索建立了涵蓋檢測方法、儀器設(shè)備、試劑、檢測人員、質(zhì)量管理體系等多維度協(xié)同、全方位對接的水質(zhì)檢測工作管理體系，水質(zhì)檢測質(zhì)量得到顯著提升。

1.法：檢測標準

嚴格按照現(xiàn)行國家及行業(yè)標準開展檢測工作。 水樣的采集與保存、檢驗方法按照《生活飲用水標準檢驗方法》（GB/T 5750—2006）有關(guān)要求進行。 衛(wèi)生學(xué)評價按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB/T 5749—2006）有關(guān)指標限值的要求采用單因子評價法評價，有一個指標的檢測值超標即認為該水樣不合格。

2.機：儀器設(shè)備

量值的溯源。 凡對檢測準確性和有效性有影響的儀器設(shè)備，在投入使用前必須按有關(guān)規(guī)定進行檢定（或校準）。 必要時在兩次檢定（或校準）之間進行核查， 保證溯源到國家標準。定期對實驗室分析儀器等設(shè)備進行核查和維護， 確保儀器運行的可靠性，消除可能導(dǎo)致實驗結(jié)果失敗的系統(tǒng)性誤差，降低儀器在使用中出現(xiàn)故障的可能。

標準物質(zhì)的溯源。 水質(zhì)檢測過程中使用的標準物質(zhì)為有證標準物質(zhì)，在有效期內(nèi)使用，并按證書要求的條件稀釋和保存。

3.料：試劑

試劑質(zhì)量對檢驗結(jié)果的影響不可忽視，對檢驗中出現(xiàn)的異常情況要多加分析， 盡量排除試劑質(zhì)量的影響，以保證結(jié)果的準確無誤。 實踐中發(fā)現(xiàn)不同廠家甚至同一廠家不同批號的純試劑分析， 質(zhì)量都有較大差異。 為了提高檢測的質(zhì)量，做好每一批試劑耗材的質(zhì)量驗收、評價工作并保存驗收記錄，檢測過程中保證使用質(zhì)量合格的化學(xué)試劑和耗材，并同步做好試劑空白試驗和質(zhì)控措施，從根源上確保檢測結(jié)果的準確性。

4.人：檢測技能

通過加強技術(shù)隊伍的建設(shè)，夯實專業(yè)知識，提高人員的整體素質(zhì)和機構(gòu)綜合實力，提高檢測工作質(zhì)量。

（1）業(yè)務(wù)培訓(xùn)

通過“走出去”的方式參加2014—2019 年山東省水利廳、濰坊市水利局組織的水質(zhì)檢測專項培訓(xùn)；采取“引進來”的方式請疾控、環(huán)境行業(yè)的專家對現(xiàn)行的檢驗政策、法規(guī)及標準進行解讀。 圍繞檢測任務(wù)，鉆研檢驗檢測新技術(shù)和新方法，定期開展檢測業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)和考核，成績合格者給予崗位授權(quán)。

（2）能力驗證

能力驗證作為重要的外部質(zhì)量保證手段，充分評估和考核檢測實驗室的組織管理、 質(zhì)量控制和檢測能力，能有效衡量整個實驗室的質(zhì)量控制和運作水平， 是對實驗室CMA 資質(zhì)及其能力的考核、 監(jiān)督和確認。2019 年6 月，公司參加山東省市場監(jiān)督管理局組織的檢驗檢測機構(gòu)能力驗證考核，水中鎘、鉛兩個指標一次性通過考核。

（3）技能比武

濰坊市連續(xù)6 年舉辦農(nóng)村公共供水技能比賽，公司19 人獲濰坊市技術(shù)能手稱號。 公司連續(xù)3 年選派水質(zhì)檢測人員參加山東省“技能興魯”職業(yè)技能大賽，16 人獲獎，4 人獲山東省技術(shù)能手、山東省水利技術(shù)能手等稱號，成績在全省領(lǐng)先。

5.管：質(zhì)量管理體系

公司自2017 年成立至今， 逐步探索建立完善“人、機、料、法、管”水質(zhì)管理體系，確保水質(zhì)檢測質(zhì)量全程監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正、整改，采取預(yù)防措施并達到閉環(huán)管理，確保質(zhì)量方針、目標以及質(zhì)量管理體系持續(xù)的有效性。

四、結(jié) 語

濰坊市通過建立“人、機、料、法、管”水質(zhì)管理體系，增強服務(wù)意識，提高農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測能力，提升農(nóng)村飲水安全工作服務(wù)水平，為新農(nóng)村建設(shè)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供水安全保障。 下一步，將著力提高水質(zhì)檢測工作全過程管理水平，通過完善管理制度和措施，逐步實現(xiàn)水質(zhì)檢測流程規(guī)范化管理。 ■