李 廣

(浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院,浙江 東陽(yáng) 322100)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，是新時(shí)代“三農(nóng)”發(fā)展的新方向和總抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，人才是關(guān)鍵，新型職業(yè)農(nóng)民是一支高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，其愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村治理及促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、引領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促力鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。然而，由于客觀條件及政策配套措施、社會(huì)服務(wù)體系不健全等因素制約新型職業(yè)農(nóng)民能力發(fā)揮，其在鄉(xiāng)村振興中的績(jī)效還有待進(jìn)一步提升。

一、鄉(xiāng)村發(fā)展及新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的現(xiàn)狀

(一)鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得一定成就。但是，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)建設(shè)還存在較大缺口，農(nóng)村之間發(fā)展不平衡表現(xiàn)比較明顯。具體表現(xiàn)在居住條件、信息化建設(shè)、公共衛(wèi)生、交通出行等各個(gè)方面，其中有 28.8%的村民還住在老、破、舊的房屋中； 38.1%的農(nóng)村沒(méi)有開(kāi)通路燈，約50%的村民還沒(méi)用上煤氣、天然氣、液化石油氣等；有52.3%的農(nóng)戶沒(méi)有用上經(jīng)過(guò)凈化處理的自來(lái)水；互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為34.0%；開(kāi)通電子商務(wù)配送站的村僅占25.1%；只有17.4%的農(nóng)村生活污水能夠集中處理或部分集中處理；46.5%的村沒(méi)有完成改廁[1]。同時(shí)，伴隨著改革開(kāi)放，農(nóng)村人才流失嚴(yán)重，農(nóng)村空心化、老齡化等問(wèn)題日益突出，農(nóng)村人才不足等原因?qū)е罗r(nóng)村人力資源匱乏，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央，對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題非常重視，2017年黨的十九大報(bào)告提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，2018年中央一號(hào)文件中明確提出要把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，要大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，助推鄉(xiāng)村振興，并在《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》中提出到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高，相對(duì)貧困進(jìn)一步緩解，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善[1]。

(二)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)現(xiàn)狀

在國(guó)家與地方共同努力下，近些年，新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)取得了一定的成效，新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的能力得到明顯提升，職業(yè)農(nóng)民管理制度也在逐漸完善。經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在前列的浙江省，新農(nóng)村建設(shè)方面取得了積極的效果并積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，浙江以“廣播電視大學(xué)、農(nóng)民大講堂、農(nóng)廣校、田間學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校和農(nóng)民大學(xué)生實(shí)踐基地”等為主陣地，2018年共培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才18萬(wàn)人、培育新型職業(yè)農(nóng)民2萬(wàn)人，3人獲“全國(guó)百名杰出新型職業(yè)農(nóng)民”稱號(hào)；104名新型職業(yè)農(nóng)民被評(píng)定為高級(jí)職稱。同時(shí)，浙江廣播電視大學(xué)開(kāi)展教育部“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃，充分利用豐富的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)，在全省62個(gè)市(縣、區(qū))開(kāi)展農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)項(xiàng)目，共開(kāi)設(shè)園林技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)村行政管理、園藝等11個(gè)純農(nóng)和涉農(nóng)專業(yè)，截至2018年7月，浙江省已累計(jì)招收農(nóng)民大學(xué)生60 644人，累計(jì)畢業(yè)37 847人[2]。從全國(guó)來(lái)看，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)及農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃，使我國(guó)農(nóng)村人才隊(duì)伍不斷壯大，其年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等逐漸趨于合理化，新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)體系初具規(guī)模，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

二、新型職業(yè)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興績(jī)效分析

新型職業(yè)農(nóng)民是高素質(zhì)農(nóng)民，具有一定的文化素質(zhì)，善于經(jīng)營(yíng)、精于管理、勇于創(chuàng)新、能夠帶領(lǐng)群眾致富的綜合性農(nóng)業(yè)人才，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文化繁榮、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)風(fēng)民俗傳承、鄉(xiāng)村治理優(yōu)化等方面都起到了積極的推動(dòng)作用，逐漸成為鄉(xiāng)村振興的骨干力量。

(一)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化得到一定的傳承

新型職業(yè)農(nóng)民的高素質(zhì)表現(xiàn)在對(duì)鄉(xiāng)村文化有著濃厚的感情，他們積極弘揚(yáng)農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，對(duì)農(nóng)村古民居、文化遺跡、傳統(tǒng)手工技藝等加以傳承與保護(hù)，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)出更具時(shí)代精神和地方特色的鄉(xiāng)村文化。比如浙江省永嘉縣蒼村，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的背景下，新型職業(yè)農(nóng)民積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)文化的沖擊，始終堅(jiān)守傳統(tǒng)文化的主陣地，將鄉(xiāng)村歷史悠久的農(nóng)耕文化有效傳承。以興建村文化禮堂、農(nóng)民閱覽室、遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心等措施加強(qiáng)文化的學(xué)習(xí)，營(yíng)造村民共同的精神家園；以建設(shè)村史村情展覽館、村規(guī)民約，村中能人榜、娛樂(lè)活動(dòng)中心、健身廣場(chǎng)等為載體，豐富鄉(xiāng)村文化的活動(dòng)形式。當(dāng)?shù)匦滦吐殬I(yè)農(nóng)民在傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化中不忘初心，以紅色元素為核心，開(kāi)展以“紅船精神”為載體的紅色主題宣講活動(dòng)，弘揚(yáng)老一輩革命家的精神，將本地的革命故事、紅色事跡相融合，大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹(shù)立新時(shí)代農(nóng)村新風(fēng)尚、提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)美麗、和諧的文明鄉(xiāng)村。

(二)鄉(xiāng)村治理形成“三治于一體”結(jié)構(gòu)

新型職業(yè)農(nóng)民不僅懂經(jīng)營(yíng)、善管理，還注重在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理中滲透鄉(xiāng)村原汁原味的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，并在思想觀念及文化內(nèi)涵上將鄉(xiāng)風(fēng)民俗融入現(xiàn)代化元素，積極帶領(lǐng)當(dāng)?shù)卮迕褚骑L(fēng)易俗、營(yíng)造良好的家風(fēng)、民風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)等，保持了農(nóng)村最樸實(shí)的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。新型職業(yè)農(nóng)民在堅(jiān)守原生態(tài)、樸實(shí)的鄉(xiāng)風(fēng)民俗的同時(shí)，以新時(shí)代的新理念積極投入到農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)管理中，不僅積極參加具有服務(wù)性、互助性、公益性的社會(huì)組織，還積極參與村干部競(jìng)選，參與鄉(xiāng)村治理。一方面積極引導(dǎo)村民有序參與農(nóng)村基層管理自治，增強(qiáng)村民自我管理、自我服務(wù)的能力；另一方面發(fā)揮自身道德感召力，增強(qiáng)村民自身道德約束能力。在新型職業(yè)農(nóng)民帶領(lǐng)下，鄉(xiāng)村的民風(fēng)更淳樸，村民之間更加和睦，鄰里間的矛盾也越來(lái)越少，同時(shí)村民們的法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，鄉(xiāng)村自治能力水平得到明顯的提升，鄉(xiāng)村社會(huì)也更加安定、和諧，逐漸形成了自治、法治、德治“三治于一體”的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)。

(三)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系逐漸完善

新型職業(yè)農(nóng)民在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，始終把習(xí)近平生態(tài)文明思想貫穿于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施的全過(guò)程。在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)更加重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，走綠色低碳發(fā)展的道路，以保護(hù)生態(tài)為最終歸宿，重視興修農(nóng)田水利、封山育林，形成生態(tài)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。

新型職業(yè)農(nóng)民注重農(nóng)村原始生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，他們遵循“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。一方面，在種植農(nóng)作物時(shí)主要以有機(jī)肥為主，開(kāi)展有機(jī)綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，充分利用現(xiàn)有的自然資源，合理有效地開(kāi)發(fā)；另一方面，科學(xué)合理布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高技術(shù)、低耗能的綠色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育生產(chǎn)效率高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、資源利用率高的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。逐漸形成以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，逐漸建立綠色、循環(huán)、低碳的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

(四)農(nóng)民收入呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要讓農(nóng)民更多地分享現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的收益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富，這也是新型職業(yè)農(nóng)民開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)與歸宿，新型職業(yè)農(nóng)民在開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，不僅增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)，也拓寬了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的渠道，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源。

新型職業(yè)農(nóng)民善于運(yùn)用新理念、新技術(shù)、新裝備，在政府及金融機(jī)構(gòu)的支持下，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，主動(dòng)幫扶小農(nóng)戶，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，帶動(dòng)貧困農(nóng)民脫貧致富。據(jù)調(diào)查，浙江省68.79%的新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)周邊農(nóng)戶起到輻射帶動(dòng)作用，平均每個(gè)新型職業(yè)農(nóng)民帶動(dòng)30戶小農(nóng)戶。浙江省2015年人均純收入就達(dá)到4 600元以上，基本消滅貧困戶。2016年全省低收入農(nóng)戶人均可支配收入突破萬(wàn)元大關(guān)；2017年全省農(nóng)村居民可支配收入達(dá)到24 956元，連續(xù)33年居全國(guó)各省區(qū)第一位，城鄉(xiāng)居民收入比降到2.05∶1，居全國(guó)前列[3]。浙江省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能取得如此巨大成就，在于重視農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的提升，積極培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，通過(guò)學(xué)校教育、企業(yè)培訓(xùn)、政府買單的模式，培養(yǎng)了一批留得住、用得上、帶動(dòng)性強(qiáng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，在新型職業(yè)農(nóng)民的引領(lǐng)下，農(nóng)民的收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

(五)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展

高素質(zhì)農(nóng)民具有綜合型、復(fù)合型、領(lǐng)軍型的特征，近幾年來(lái)，新型職業(yè)農(nóng)民廣泛參與到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、增效，轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，新型職業(yè)農(nóng)民活躍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各領(lǐng)域，成為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的先行者、應(yīng)用新技術(shù)新裝備的引領(lǐng)者、創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)踐者。

在特色小鎮(zhèn)建設(shè)方面，新型職業(yè)農(nóng)民以特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展為契機(jī)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與特色小鎮(zhèn)相結(jié)合、農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售、農(nóng)村觀光旅游與特色小鎮(zhèn)旅游相融合。充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，以鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)為載體，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、休閑小鎮(zhèn)、觀光旅游小鎮(zhèn)等。近幾年，在政府的支持及新型職業(yè)農(nóng)民的積極參與下，浙江省各地獨(dú)具特色的小鎮(zhèn)逐漸建成，并實(shí)現(xiàn)多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展、多模式推進(jìn)的融合格局。如東陽(yáng)市橫店鎮(zhèn)的影視小鎮(zhèn)、木雕小鎮(zhèn)，慶元縣香菇小鎮(zhèn)、磐安縣的江南藥鎮(zhèn)、杭州市的西湖龍塢茶鎮(zhèn)等。同時(shí)，新型職業(yè)農(nóng)民不斷挖掘新興農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以特色農(nóng)業(yè)為依托，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技園和農(nóng)村雙創(chuàng)示范基地的建設(shè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，一二三產(chǎn)業(yè)真正有效融合與發(fā)展。

三、提高新型職業(yè)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興績(jī)效的路徑

(一)完善高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)制

自2012年《新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作方案》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)在新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)途徑、培養(yǎng)方法、培養(yǎng)政策、培養(yǎng)模式等方面做了一定的創(chuàng)新與實(shí)踐，取得了較好的效果，為鄉(xiāng)村振興提供了人才支撐。2020年6月，《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的通知》中指出，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等經(jīng)營(yíng)管理型、種養(yǎng)大戶等專業(yè)生產(chǎn)型和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的技能服務(wù)型高素質(zhì)農(nóng)民100萬(wàn)人，推進(jìn)農(nóng)民技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育有效銜接，加快形成促進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民全面發(fā)展的政策體系。因此，要從發(fā)展理念、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)體系、培養(yǎng)機(jī)制等方面加強(qiáng)建設(shè)。

首先，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的思想政治理論學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)悟十九大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要精神，認(rèn)準(zhǔn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，堅(jiān)持綠色可持續(xù)發(fā)展理念，高標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求新型職業(yè)農(nóng)民，重點(diǎn)培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人由黨員擔(dān)任或支部書記兼任，充分發(fā)揮黨員先鋒模范的示范作用。

其次，建立多元化、立體式的培養(yǎng)體系。一方面，完善新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)制。建立以當(dāng)?shù)馗呗氃盒?、電大、中等專業(yè)學(xué)校、農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校和農(nóng)業(yè)科研院所等為主體的培養(yǎng)基地，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”技術(shù)，建立服務(wù)農(nóng)民終身教育的培訓(xùn)體系。另一方面, 以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人及骨干農(nóng)民培育為重點(diǎn), 從培養(yǎng)模式、培養(yǎng)方法、培養(yǎng)政策等方面創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制, 提高農(nóng)民生產(chǎn)技能、經(jīng)營(yíng)能力、管理水平、服務(wù)意識(shí)等，幫助職業(yè)農(nóng)民快速成長(zhǎng)，并從政策、職業(yè)規(guī)劃等方面將農(nóng)民職業(yè)化，完善培養(yǎng)體系。

最后，創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)模式。在培育新型職業(yè)農(nóng)民的過(guò)程中，探索具有地方特色的培育模式，如浙江省東陽(yáng)市充分發(fā)揮木雕之鄉(xiāng)及建筑之鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展木雕特色培訓(xùn)和農(nóng)民工匠培訓(xùn)，前者主要針對(duì)東陽(yáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)中以農(nóng)民為主體的企業(yè)主、中層干部、營(yíng)銷管理人員和木工，以紅木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和企業(yè)用工需求為導(dǎo)向，開(kāi)展技能培訓(xùn)、技能比武、企業(yè)家培訓(xùn)等活動(dòng)；后者主要針對(duì)東陽(yáng)各建筑企業(yè)中的農(nóng)民工，以浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主體，培養(yǎng)技藝精湛的新時(shí)代工匠。另外，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)村合作社帶頭人為重點(diǎn)，依托重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院、涉農(nóng)企業(yè)家聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會(huì)等平臺(tái)，培養(yǎng)造就一批懂科技、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、有技能的新時(shí)代新型職業(yè)農(nóng)民。

(二)優(yōu)化新型職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)環(huán)境

良好的政策環(huán)境是新型職業(yè)農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村振興的制度保證，要在基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、公共服務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)等全方位優(yōu)化新型職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

第一，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，完善農(nóng)村公路網(wǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)為村民修建致富路、幸福路；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息化建設(shè)，完善電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的布局，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流入城市的渠道。第二，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”的能力，面對(duì)“三農(nóng) ”提供專項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的擔(dān)保、信貸、保險(xiǎn)機(jī)制，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供金融保障。第三，在技術(shù)服務(wù)方面，政府相關(guān)部門甘當(dāng)“紅娘”，為新型職業(yè)農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過(guò)程中牽線搭橋，采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的模式，讓農(nóng)業(yè)科研人員下鄉(xiāng)服務(wù)，城市資本流向農(nóng)村，同時(shí)，選派新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)城學(xué)習(xí)、進(jìn)修。第四，增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的水平，抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色，培養(yǎng)“留得住、用得上”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及領(lǐng)軍人物。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)在人才交流、土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)服務(wù)、融資、保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等各方面為在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民開(kāi)展全方位的服務(wù)。最后，提高新型職業(yè)農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，努力為新型職業(yè)農(nóng)民營(yíng)造良好的、公平的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)為新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航[4]。

(三)創(chuàng)新鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承載體

浙江是“紅船精神”的發(fā)源地，在浙江鄉(xiāng)村大地，孕育著豐富的紅色基因，如杭州富陽(yáng)縣長(zhǎng)新鄉(xiāng)宋殿村、長(zhǎng)興縣槐坎鄉(xiāng)與白峴鄉(xiāng)、麗水市城關(guān)鎮(zhèn)廈河村等地都有著厚重的紅色基因。根據(jù)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“紅色基因就是要傳承”的要求，新型職業(yè)農(nóng)民可以將傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化與紅色基因相結(jié)合，在弘揚(yáng)“紅船精神”的基礎(chǔ)上，挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，以紅色故事、紅色事跡為載體將傳統(tǒng)文化傳承與發(fā)展，在傳承了紅色基因的同時(shí)也傳承了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，為鄉(xiāng)村文化振興打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同時(shí)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，建設(shè)鄉(xiāng)村圖書閱覽室、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村記憶館、家訓(xùn)館等，開(kāi)展健康、普法、文明禮儀等培訓(xùn)活動(dòng)[5]。以鄉(xiāng)村優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化為內(nèi)容提升鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的內(nèi)涵，豐富鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的形式，比如開(kāi)展健身球、腰鼓、太極拳、漢服秀、舞獅等活動(dòng)，將農(nóng)村田間地頭耕作的場(chǎng)景、鄰里互幫互助的故事、大豐收的場(chǎng)景等搬上鄉(xiāng)村舞臺(tái)，一方面不僅豐富了農(nóng)村老百姓的活動(dòng)內(nèi)容；另一方面也弘揚(yáng)了農(nóng)村優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。開(kāi)展對(duì)農(nóng)村危舊的古建筑修繕、對(duì)村中的古樹(shù)、古遺跡等加以保護(hù)的活動(dòng)，增強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的自信。以鄉(xiāng)村文化禮堂建設(shè)為載體，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的凝聚力與感染力，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。

(四)以平臺(tái)建設(shè)促“兩創(chuàng)”能力提升

目前農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)還處于起步階段，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，就需要提高平臺(tái)的共享度、帶動(dòng)性、示范性、突出地方產(chǎn)業(yè)特色，以此推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。因此，提高新型職業(yè)農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的績(jī)效，需要整合政策、技術(shù)、資金等各類資源，聯(lián)合地方高校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)等，為新型職業(yè)農(nóng)民搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，從政策、資金、技術(shù)、土地流轉(zhuǎn)、服務(wù)等方面加大支持力度，創(chuàng)建新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化基地，營(yíng)造 “大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好氛圍。

把握“5G”發(fā)展的新趨勢(shì)，積極培育“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的農(nóng)村新業(yè)態(tài)，建設(shè)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、項(xiàng)目推廣等功能于一體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。以新業(yè)態(tài)、新模式帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，與電商企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)能力的培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)的創(chuàng)新能力，引導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)創(chuàng)新培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，積極培育一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的示范基地，培育“農(nóng)創(chuàng)客”創(chuàng)業(yè)園，通過(guò)舉辦農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)吸引大學(xué)生、新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不斷提升新型職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)地方特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興[6]。

(五)構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)體系

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是新型職業(yè)農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村振興的主陣地，培育良好的經(jīng)營(yíng)生態(tài)系統(tǒng)，是新型職業(yè)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的保障。首先，分步驟、有梯度地培育市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范性家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。其次，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為技術(shù)手段，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村民宿、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等多種業(yè)態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，豐富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。最后，構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)體系，并加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)范與管理，提高新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的管理水平。當(dāng)然，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，必須以新型職業(yè)農(nóng)民為主體，突出其創(chuàng)新引領(lǐng)作用，深化“三位一體”的全方位社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育，建立農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織，提高生產(chǎn)技術(shù)、金融、農(nóng)產(chǎn)品流通等的服務(wù)能力，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的構(gòu)建，提高新型職業(yè)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的績(jī)效。

農(nóng)村是一個(gè)廣闊的舞臺(tái)，新型職業(yè)農(nóng)民大有可為。在以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，新型職業(yè)農(nóng)民能夠扎根農(nóng)村，深耕農(nóng)業(yè)，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求為目標(biāo)，不斷拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，培育新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以綠色發(fā)展觀為指引，促進(jìn)生態(tài)宜居、社會(huì)和諧的新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持弘揚(yáng)與傳承優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化，以優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化促進(jìn)農(nóng)村精神面貌的改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。以培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系等為依托，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的參與度，提高新型職業(yè)農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的績(jī)效與影響力。