趙藍(lán) 中國石油化工股份有限公司洛陽分公司

預(yù)算管理是我國企業(yè)內(nèi)部管理的一種新穎的管理方式，它對于企業(yè)的運(yùn)營具有十分重要的意義，因為全面預(yù)算管理制度需要企業(yè)全員參與，業(yè)務(wù)涵蓋的范圍更大，參與的人數(shù)更廣，管理的流程更細(xì)化，制度的標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格。這樣的新模式可以提升企業(yè)的競爭力有助于實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。同時預(yù)算管理也是國外企業(yè)所使用的一種更加現(xiàn)代化的管理體系，更加合理的方式更加先進(jìn)的模式都是國外企業(yè)所選用的原因。基于以上的優(yōu)勢，我國企業(yè)可以對全面預(yù)算管理進(jìn)行研究和分析，尋找適合國內(nèi)企業(yè)預(yù)算管理的模式。

一、全面預(yù)算管理的作用

（一）有利于提升人員管理效率和企業(yè)管理水平

在全面預(yù)算制度下，對企業(yè)整體的管理和規(guī)劃會有一個全方位的預(yù)算，在宏觀層面對企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行整體規(guī)劃。在這樣的方式下，可以保證企業(yè)在各個環(huán)節(jié)都更加精細(xì)化和細(xì)致化，企業(yè)管理者能夠在各個環(huán)節(jié)對企業(yè)的支出和收入有更加明確的監(jiān)控。通過前期預(yù)算、中期執(zhí)行、后期監(jiān)督的方式將人員的工作效率和成本的管控提升到新的高度。有利于企業(yè)降低成本，提高利潤。

（二）有利于優(yōu)化資源配置

企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中，最關(guān)鍵的一步就是就是優(yōu)化企業(yè)的資源配置，能夠合理的配置資源可以讓企業(yè)以最小的成本去換取較大的收益，而不合理的資源配置會有事倍功半的效果。而全面預(yù)算管理體系下，可以讓企業(yè)在制定戰(zhàn)略目標(biāo)時就配置好自身所擁有的資源，合理的提升資源利用率。

（三）有利于推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

在全面預(yù)算管理體系中，可以讓企業(yè)在工作過程中及時發(fā)現(xiàn)問題并且及時改正。預(yù)算管理就是在工作開展之前進(jìn)行的謀劃，并且在工作開展的過程中，不斷進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)整，保證前進(jìn)路線的正確。

二、現(xiàn)階段我國企業(yè)預(yù)算管理的中存在的問題

（一）基礎(chǔ)工作薄弱

當(dāng)前很多企業(yè)對于預(yù)算管理制度的看法有一定的偏向性，認(rèn)為預(yù)算管理就是另一種“計劃經(jīng)濟(jì)”體制。這樣的看法是錯誤的。這也反映出當(dāng)前我國企業(yè)中的一大問題——預(yù)算管理制度的不完善。一套完整的預(yù)算管理制度應(yīng)該包含總則、組織架構(gòu)、體系、編排和控制等多個方面，但是我國大部分企業(yè)在預(yù)算管理中缺乏成體系的制度，大多是都是只有部分內(nèi)容，這樣就會導(dǎo)致預(yù)算制度的基礎(chǔ)不牢固，在工作開展中無法發(fā)揮全面預(yù)算管理制度的優(yōu)勢。第二點(diǎn)是預(yù)算管理的組織架構(gòu)不完善，組織架構(gòu)是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵，沒有一個完善的組織架構(gòu)會導(dǎo)致工作的開展“捉襟見肘”，企業(yè)的預(yù)算管理工作就無法順利開展。這些問題都是基礎(chǔ)工作薄弱的具體表現(xiàn)。

（二）預(yù)算管理與企業(yè)目標(biāo)不相契合

眾所周知企業(yè)預(yù)算管理的開展是為了更好的服務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)，但如果預(yù)算管理和企業(yè)目標(biāo)并不契合甚至背道而馳，就會造成兩敗俱傷的情況，現(xiàn)階段我國很多企業(yè)在預(yù)算管理上都存在著一些與目標(biāo)管理相脫節(jié)的現(xiàn)象。這種不相契合的現(xiàn)象同樣會造成“事倍功半”的負(fù)面效應(yīng)。

（三）發(fā)展全面預(yù)算管理體系的意識不強(qiáng)

隨著社會的不斷進(jìn)步，我國企業(yè)也開始注重管理體系和管理能力的不斷發(fā)展，但是在具體的操作和實踐中還存在著大量的問題，尤其是在企業(yè)對新知識的接受和實踐上，他們大多對預(yù)算管理的認(rèn)識不夠透徹，僅僅是在工作開始之前進(jìn)行預(yù)算工作的開展，但是在事中和事后卻沒有嚴(yán)格遵守預(yù)算管理制度的要求和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而在開展工作的過程中容易產(chǎn)生一系列的問題。

三、在我國企業(yè)中推進(jìn)全面預(yù)算管理體系的對策

（一）建立完善的全面預(yù)算管理體系

全面預(yù)算管理中，需要有更加完整和完善的組織架構(gòu)來幫助企業(yè)進(jìn)行正常的運(yùn)轉(zhuǎn)和監(jiān)督，所以首要的工作就是完善這一體系，在組織架構(gòu)中把各個環(huán)節(jié)都填充完整，保證在事前、事中和事后的各個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的計劃和監(jiān)督來保障工作的開展和運(yùn)行。設(shè)定合理、完善的組織架構(gòu)才可以把全面預(yù)算管理工作開展的更加順利。

（二）完善預(yù)算管理考核制度

考核制度是一種辯證的激勵制度，是調(diào)動員工積極性、提升工作效率的方式。把全面預(yù)算管理制度與合理的考核制度相結(jié)合，一方面能夠確保企業(yè)工作的順利開展，各項計劃工作都能如期完成；另一方面也可以提升員工工作的積極性，能夠更好更快的完成工作目標(biāo)。因為在設(shè)置考核目標(biāo)的時候，一方面要明確考核的內(nèi)容和預(yù)算管理的內(nèi)容是否一致，同時也要考量考核制度能否最大限度的促進(jìn)員工工作的積極性和熱情。第三是要確?？己说墓剑箚T工能夠心服口服地參與到工作中，既能夠完成預(yù)期的企業(yè)工作目標(biāo)，同時也可以如期完成自身的考核目標(biāo)。

（三）提升企業(yè)對預(yù)算管理制度的認(rèn)識層次

企業(yè)管理層要提升自身的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)理論和實踐學(xué)習(xí)，能夠真正的認(rèn)識到預(yù)算管理制度的優(yōu)勢，并且在工作實踐中加以運(yùn)用。同時也要提升員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證全面預(yù)算管理的開展是合情合理，適合企業(yè)自身的。只有根據(jù)自身制定的預(yù)算目標(biāo)，才能確保工作的順利開展和完成。

四、結(jié)語

全面預(yù)算管理是一種較為新穎可以幫助企業(yè)提升工作效率的理念，以更低的成本和更高的效率來保證企業(yè)的發(fā)展。此項管理模式可以讓國內(nèi)企業(yè)的管理層次和管理水平得到極大的提升。