鄧海平 湖南省株洲市中心醫(yī)院離退辦

離退休黨員在整個(gè)退休團(tuán)體中占據(jù)著一部分比例，而這部分人群也是退休人員中最為優(yōu)秀的存在，其身上蘊(yùn)含的領(lǐng)導(dǎo)力與帶動(dòng)力也同樣是很強(qiáng)大的。而在小區(qū)建設(shè)的過程中，黨員的工作更是帶動(dòng)社區(qū)黨組織建設(shè)的最為重要的部分。因此應(yīng)激發(fā)小區(qū)內(nèi)部的離退休黨員群體，合理以老同事黨性模范最為小區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)，有效構(gòu)建充分的離退休黨建工作新局勢。以目前情況而言，很多小區(qū)中的離退休人員正呈現(xiàn)逐日增加的趨勢，而離退休人員的增多，正好為小區(qū)的建設(shè)及發(fā)展帶了全新的發(fā)展模式。也真是這個(gè)新的方向?qū)τ陔x退休黨建工作提出了新的要求，只有合理發(fā)揮出離退休黨員在小區(qū)建設(shè)中的作用，才能保證小區(qū)的黨性文化建設(shè)呈現(xiàn)出一個(gè)全新的發(fā)展趨勢。為此，應(yīng)合理在思想上進(jìn)行拓展，將黨在各種建設(shè)中的精神進(jìn)行合理貫徹，有效發(fā)揮。

一、我國小區(qū)建設(shè)存在的問題

在建國的初期，我國行政管理體制定位在發(fā)展全能政府這一目標(biāo)上，這就導(dǎo)致基層政治建設(shè)在很大程度上被輕視，那種輕視指的是基層學(xué)習(xí)政治相關(guān)知識不夠全面具體，社區(qū)居委會作為小區(qū)的管理機(jī)構(gòu)同時(shí)也是政府的權(quán)力機(jī)構(gòu)，這就導(dǎo)致小區(qū)民眾無法參與小區(qū)建設(shè)無法對小區(qū)進(jìn)行民主管理，作為一件歷史遺留問題，到現(xiàn)在仍有很多政府和小區(qū)沒有進(jìn)行積極的轉(zhuǎn)變。

還有一個(gè)問題，就是小區(qū)居民對政治沒有一個(gè)清晰的認(rèn)識，無法發(fā)表自己的觀點(diǎn)。小區(qū)建設(shè)能否跟上時(shí)代腳步和居民受政治教育的程度有非常大的關(guān)系，普遍存在的問題就是很多小區(qū)居民并沒有清晰的政治認(rèn)知，同時(shí)又受傳統(tǒng)文化的影響，對學(xué)習(xí)政治沒有興趣，再加上我國對政治宣傳的力度不夠，這就讓很多小區(qū)居民政治意識淡薄，認(rèn)為自己和政治工作無關(guān)，這個(gè)問題非常容易導(dǎo)致小區(qū)居民自己將自己具備的政治權(quán)利忽略掉。

另外，現(xiàn)在的小區(qū)居民之間沒有太多的交集，甚至出現(xiàn)了鄰居之間相互不認(rèn)識的情況，鄰里之間缺乏最基本的交流和溝通，很多小區(qū)居民都認(rèn)為只要管理好自己家的事情就可以了，對小區(qū)工作人員所做的工作表現(xiàn)出漠不關(guān)心的態(tài)度，即使參與小區(qū)工作，大多數(shù)居民也是敷衍了事，這種觀念就讓小區(qū)建設(shè)工作變得十分困難。

二、堅(jiān)持政治理性教育，有序提高小區(qū)內(nèi)部人員政治體系

黨員：就是堅(jiān)持政黨工作的組成人員，是在自愿的情況下，贊同黨所頒布的綱領(lǐng)及政策、遵守當(dāng)黨章、黨規(guī)。同時(shí)黨員也是政黨建設(shè)過程中的主要細(xì)胞及基礎(chǔ)。黨員所涵蓋的思想道德理念在很大程度上為我國的政治發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，黨員的基本素質(zhì)也決定著我國正當(dāng)?shù)乃郊澳芰1]。同時(shí)隨著我黨的基本理論的不斷進(jìn)步和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不斷發(fā)展，現(xiàn)階段已經(jīng)形成了具有中國特色主義社會發(fā)展的主要記住，為此在面對新任務(wù)不斷提出新問題，利用深入學(xué)習(xí)的方式，將老干部群體的思想統(tǒng)一到一個(gè)綜合的位置上，使其能夠更加深入的理解并支持小區(qū)內(nèi)部的黨建工作，繼而為之后的成員帶來良好的引導(dǎo)作用，同時(shí)也要以建設(shè)充分的職業(yè)道德理念為基礎(chǔ)，不斷學(xué)習(xí)、不斷發(fā)揮出自身的道德模范理念。而在小區(qū)建設(shè)中，也要有效開展正規(guī)的黨性主題研討會，積極將黨性工作任務(wù)融合到每一個(gè)人員心中，強(qiáng)化宣傳，深入發(fā)展，讓離退休人員更加有效的認(rèn)識到建設(shè)和諧社會與和諧社會的意義及目的，不斷引導(dǎo)老年人加入社區(qū)活動(dòng)的開展中，爭取為保證社會的有效發(fā)展建立正確基礎(chǔ)。

要組織退休黨員為小區(qū)群眾進(jìn)行政治理論的教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹毛澤東思想、鄧小平理論以及馬列主義，非常重要的三個(gè)代表思想也是重點(diǎn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，讓小區(qū)群眾明白當(dāng)前社會所提倡的科學(xué)發(fā)展觀，為小區(qū)群眾普及當(dāng)前國家的政策方針以及建設(shè)路線，幫助小區(qū)群眾在政治上、行動(dòng)上和思想上與黨保持一致，做到即使退休也可以發(fā)揮中共黨員為人民服務(wù)的作用。

三、全面堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度與實(shí)事求是的原則

離退休黨員的日常工作與活動(dòng)規(guī)律與在職黨員有著很大的區(qū)別，為此應(yīng)合理根據(jù)離退休黨員的生活規(guī)律與身體條件等規(guī)范工作原則[2]。這樣既可以滿足離退休黨員的基本需求，又能根據(jù)其的特殊性開展正確的管理性方式。例如可以每周以小區(qū)為單位，讓離退休黨員組織政治演講學(xué)習(xí)；并且每月進(jìn)行一次黨員思想分析；定時(shí)定期的開展黨性教育研討會，利用開展黨性相關(guān)活動(dòng)，進(jìn)而進(jìn)行充分的研究、檢查，從而發(fā)揮出黨員在小區(qū)建設(shè)工作的作用。

而在實(shí)際的工作中，各小區(qū)也要在黨員黨性學(xué)習(xí)教學(xué)工作中采用編寫材料或是下發(fā)書籍的方式，利用集中學(xué)習(xí)及個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式，讓他們真正融入的小區(qū)建設(shè)工作中，幫助國家完成在民眾中加強(qiáng)法紀(jì)觀念教育的工作，退休黨員要積極研究國家的法律條文，及時(shí)掌握國家修訂的新法，帶領(lǐng)小區(qū)群眾進(jìn)行法律知識的學(xué)習(xí)，讓小區(qū)群眾可以自覺遵守國家的法律。堅(jiān)決打擊各種不良思想和違法亂紀(jì)的行為，讓小區(qū)群眾明白國家并不支持群體上訪的行為也不要參與群體上訪，打擊封建迷信的思想，拒絕參加黃、賭、毒等活動(dòng)，對于邪教等非法組織絕對不能參加要與其進(jìn)行斗爭。以有效的發(fā)展態(tài)度為小區(qū)居民辦實(shí)事、辦好事，鼓勵(lì)他們?yōu)樾^(qū)的建設(shè)及發(fā)展獻(xiàn)出自己的計(jì)策。同時(shí)也要將黨的建設(shè)方針、政策等進(jìn)行一個(gè)合理的宣傳，確保離退休的黨員同事能夠在積極維護(hù)、努力關(guān)心的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮出共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，從而為保證離退休黨員增強(qiáng)黨性觀念及黨性鍛煉[3]。

四、合理進(jìn)行黨員小區(qū)建設(shè)，不斷強(qiáng)化小區(qū)人員的文化生活體系

退休后的黨員干部是黨性社區(qū)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是進(jìn)行整治理論學(xué)習(xí)、發(fā)揮黨內(nèi)民主、形式民主權(quán)益的重要基地。

首先應(yīng)小區(qū)建設(shè)為中心，有效建立退休黨員小組，積極確立黨員建設(shè)發(fā)展方向。并且的根據(jù)人員分布的情況，依據(jù)有關(guān)規(guī)定即使構(gòu)建出小區(qū)內(nèi)部活動(dòng)的支部及小組。同時(shí)也要根據(jù)每個(gè)月的時(shí)間，將黨員活動(dòng)的內(nèi)容及時(shí)的傳遞給每一位成員，從而使居民能夠及時(shí)的了解黨內(nèi)活動(dòng)，合理關(guān)注國家發(fā)生的相關(guān)時(shí)事。并且黨支部、黨小組也要合理采用座談會等方式，保證會議與課程機(jī)制的落實(shí)。并且也要充分堅(jiān)持對已經(jīng)退休的黨員進(jìn)行有效培訓(xùn)，合理開展民主家價(jià)值理念，交換各自的思想理念，爭取做到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，對于優(yōu)秀的案例要積極給予表彰，對于不良的問題也應(yīng)有效進(jìn)行解決。爭取把黨員培訓(xùn)及民主評議等工作落到實(shí)處，認(rèn)真做好離退休人員的檢查考核工作，并且每隔一段時(shí)間也要對黨員小區(qū)建設(shè)進(jìn)行一個(gè)全面的考察，總結(jié)老干部黨性建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，推廣好做法，爭取為建設(shè)全面的黨性小區(qū)打下良好基礎(chǔ)[4]。

其次是提供有利條件，推廣黨性活動(dòng)的開展。應(yīng)積極豐富小區(qū)黨性活動(dòng)的種類，進(jìn)一步使老干部能夠獲得更多有效的活動(dòng)場地，并且在小區(qū)建設(shè)的過程中，應(yīng)積極且廣泛的開展示范作用，幫助老干部能夠在各項(xiàng)活動(dòng)中不斷發(fā)揮自身的示范作用，從而保證模范黨員的作用[5]。

五、結(jié)語

綜上所述，在新型小區(qū)的建設(shè)形勢下，應(yīng)積極將管理策略做到與時(shí)俱進(jìn)，合理開拓創(chuàng)新，將黨與國家的離退休人員做到有效統(tǒng)合，并融入各地方的小區(qū)建設(shè)中，同廣大在職人員一起完成小區(qū)建設(shè)目標(biāo)，從而為地方黨性的和諧建設(shè)與發(fā)展貢獻(xiàn)出更加穩(wěn)定的貢獻(xiàn)。