紀順麗

（南寧軌道交通集團有限責(zé)任公司，廣西 南寧 530000）

施工管理是軌道工程項目管理的中心部分。工程質(zhì)量、成本、安全性、進展情況等受到施工管理的制約和影響。但是，軌道工程的安全性問題層出不窮。除了造成嚴重的國家財產(chǎn)損失外，它也給受害者及其家屬造成了身心的損害，對社會造成了巨大的負面影響。因此，有必要切實進行可控的施工質(zhì)量和安全管理。

1 概述

城市軌道交通的誕生和發(fā)展已有150 多年歷史。相對于世界發(fā)達國家，中國城市軌道交通建設(shè)起步比較晚。但近1O年，我國城市軌道交通一直保持快速發(fā)展的態(tài)勢。軌道交通工程建設(shè)規(guī)模大、涉及專業(yè)多、技術(shù)要求高、施工環(huán)境復(fù)雜，質(zhì)量安全控制難度大，加上我國城市軌道交通工程發(fā)展歷史相對較短，建設(shè)經(jīng)驗相對不足。因此，對我國城市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全管理中各責(zé)任主體存在的問題進行梳理、分析，就顯得尤為重要。

2 施工中出現(xiàn)的質(zhì)量安全管理問題

2.1 材料設(shè)備管理

對材料的質(zhì)量、使用、管理都是非常關(guān)鍵的工程建設(shè)基本組成部分，這關(guān)系著工程施工的質(zhì)量。在工程建設(shè)過程中，如果材料準備過程不夠充分，這會對于施工質(zhì)量有不利的影響。建筑機械性能的優(yōu)點和缺點直接關(guān)系到建設(shè)進度和最終質(zhì)量，施工設(shè)備也是建設(shè)的重要部分。但是，設(shè)備老化、設(shè)備損傷、工作中的緊急停止、工程的持續(xù)性等問題很多。由于經(jīng)濟條件的限制，建筑機械和設(shè)備更新較慢，會導(dǎo)致設(shè)備產(chǎn)能效率較低，不能滿足目前的要求，設(shè)備管理有很多地方值得改進。

2.2 施工人員管理

在施工現(xiàn)場，很多的施工人員對于文明施工的理解較為薄弱，可能覺得只是應(yīng)付上級檢測的一種形式，有一部分工地缺乏防火意識，對于生活設(shè)施的使用規(guī)范存在很多不合規(guī)定的情況；工地的施工現(xiàn)場很多都沒有設(shè)置好標牌，安全標注的位置不準確，施工工人沒有良好的施工和生活環(huán)境，作為工作人員，對文明施工不夠重視。

2.3 技術(shù)管理

施工技術(shù)是施工管理中關(guān)鍵之一，技術(shù)水平直接影響建筑水平。目前，由于高科技的應(yīng)用，建設(shè)技術(shù)迅速變化，但管理不夠。建筑技術(shù)和施工方法，是基于建筑設(shè)計的設(shè)計方案不符合實際情況時，那么，會是施工技術(shù)在實際的過程中難以完全滿足要求，對于建筑的質(zhì)量會造成很大的影響。部分施工人員對于專業(yè)水平和技術(shù)掌握的并不足夠，還有部分施工人員對于經(jīng)驗過于依賴，同樣，都會對施工造成質(zhì)量安全的影響。

2.4 監(jiān)督管理

安全質(zhì)量管理判斷標準根據(jù)一定水平高度來說的，此標準是來自對其管理過程中的監(jiān)督，在監(jiān)督的過程中，對與工程進度的掌握，可以發(fā)現(xiàn)其中潛在的隱患，以便可以及時采取相關(guān)的措施。在工程建設(shè)中，建設(shè)單位對此方面有所疏忽，施工單位過于流于形式，雖然設(shè)有監(jiān)督制度，但是，很難落實，難以發(fā)揮監(jiān)督的作用。相關(guān)的監(jiān)督人員在施工的過程中，只注重工程速度，缺乏對于工作認真的態(tài)度，是監(jiān)督的工作做的不到位，對于材料、設(shè)備等把關(guān)不嚴，是影響質(zhì)量安全管理的一大因素。

3 軌道工程施工質(zhì)量控制措施

3.1 建立完整的軌道工程給施工管理

所有軌道工程單位的基本要求是擁有完善的建筑質(zhì)量管理體系。建立良好的建設(shè)質(zhì)量管理系統(tǒng)后，可以大幅減少質(zhì)量管理引起的問題點和缺陷，降低軌道工程質(zhì)量事故的概率。此外，明確各軌道工程人員的工作，有效管理軌道工程施工問題，實施提高軌道工程質(zhì)量管理的責(zé)任分配系統(tǒng)。

3.2 加強對施工設(shè)備的維護與檢查

第一，建設(shè)機械軌道工程所使用的設(shè)備，需要建立設(shè)備維護和修繕機制，有效保護設(shè)備以確保設(shè)備的正常使用，以滿足軌道工程的施工過程。建筑機械的維護必須嚴格遵守常規(guī)檢查的原理，使在軌道工程建設(shè)過程中，使用的所有機械裝置都能保持良好的運行狀態(tài)，結(jié)合常規(guī)檢查和專人專檢的特殊檢查。確保軌道工程施工過程中，可以在萌芽狀態(tài)下檢測機械事故，并在一定時間內(nèi)解決。施工機械的檢查主要包括：是否滿足軌道設(shè)備的施工條件，施工現(xiàn)場的機械設(shè)備能否正常使用，組織上是否科學(xué)合理。第二，施工單位要加強駕駛設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備的施工人員的培訓(xùn)和評價，確認運轉(zhuǎn)設(shè)備和監(jiān)視裝置的建設(shè)人員是否正確掌握了運轉(zhuǎn)裝置和監(jiān)視裝置的正確方法。提高建設(shè)人員的安全意識，減少技術(shù)質(zhì)量事故的發(fā)生率，避免由于軌道工程問題和機械操作問題的建設(shè)過程中，建設(shè)人員的安全意識導(dǎo)致的項目進展緩慢。最后，施工人員要制作維修機器設(shè)備的記錄，規(guī)范化管理機器設(shè)備的維護和維修，為今后機器設(shè)備的管理和維護提供詳細數(shù)據(jù)。但是，機器設(shè)備的維護日志的記錄人員需要確保日志信息的可靠性、適時性和準確性。

3.3 加強對施工現(xiàn)場的管理，保障施工質(zhì)量

積極加強建設(shè)現(xiàn)場管理，有效管理軌道工程質(zhì)量。在建設(shè)現(xiàn)場管理過程中，合理整頓施工技術(shù)人員和質(zhì)量管理人員，安排巡邏、及時把握和解決建設(shè)工程中存在的技術(shù)問題和建設(shè)質(zhì)量問題，確?，F(xiàn)場工程的安全性。另外，監(jiān)督單位在建設(shè)質(zhì)量方面也起著非常重要的作用。質(zhì)量管理部門要慎重了解有關(guān)施工質(zhì)量的監(jiān)督部門的監(jiān)督報告，加強軌道工程的監(jiān)督管理。同時，監(jiān)督部門也可以實施現(xiàn)場建設(shè)過程軌道工程的檢查，確保符合建設(shè)設(shè)計要求。

3.4 加強軌道工程施工過程中的監(jiān)理

首先，在軌道工程過程中，監(jiān)督員要明確工作內(nèi)容，有良心地履行工作責(zé)任，動態(tài)地監(jiān)督軌道工程的整個過程。其次，監(jiān)督者在工程過程中應(yīng)明確地實施旁監(jiān)系統(tǒng)，不斷地提高重要環(huán)節(jié)的建設(shè)質(zhì)量，掌握建設(shè)過程，監(jiān)督和嚴格控制小項目的質(zhì)量。在進入下一個過程之前要執(zhí)行簽名程序；再者，在軌道工程過程中，建立建設(shè)公司和質(zhì)量檢查部門的良好通信關(guān)系，加強各部門之間的合作調(diào)整，監(jiān)督質(zhì)量檢查部門的職員定期進行檢查，實施軌道工程的建設(shè)質(zhì)量和質(zhì)量檢查系統(tǒng)。最后，軌道工程監(jiān)督部門應(yīng)當建立和改進相關(guān)監(jiān)督體系，管理所有監(jiān)督員，落實所有監(jiān)督員的工作和責(zé)任，切實提高監(jiān)督員的報酬，建立和提高激勵機構(gòu)充分調(diào)動每一位監(jiān)理的熱情和主動。

4 軌道工程施工的安全管理措施

4.1 加強安全施工意識

安全性是所有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的最優(yōu)先事項，建設(shè)產(chǎn)業(yè)處于最前線。因為安全性涉及所有軌道工程的小環(huán)節(jié)。如果不能安全建設(shè)，不僅保證工程質(zhì)量，還嚴重影響建設(shè)企業(yè)的形象、建設(shè)工程管理、施工人員的生命和健康。軌道工程單位應(yīng)該建立實行完整的安全制造規(guī)則。并確立安全建設(shè)的有效意義，在建設(shè)安全管理對策中做好工作，提高建設(shè)工人的安全意識，避免建設(shè)安全事故，提高軌道工程質(zhì)量管理。

4.2 對施工現(xiàn)場進行管理

在軌道工程安全管理方面，對施工現(xiàn)場進行管理做好防盜工作是非常重要的。因此，施工和建設(shè)部門為了建立和提高安全性確保責(zé)任體制，應(yīng)該積極建立對應(yīng)的安全性生產(chǎn)工作制度。做好施工人員調(diào)配工作，加強入職人員的道德教育。進入施工現(xiàn)場后，嚴格遵守現(xiàn)場指揮官的工作安排，進行標準化作業(yè)。另外，對于施工現(xiàn)場的建設(shè)施工設(shè)備，進行標準的使用和接收手續(xù)。對于重要的施工機械，為了確保建設(shè)機械的技術(shù)管理的安全性，對特殊設(shè)備進行管理。另外，關(guān)于建設(shè)現(xiàn)場的設(shè)備和設(shè)備，為了防止現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施給人們帶來傷害，嚴禁專人外的其他人接觸。

4.3 完善安全管理制度

應(yīng)該在完善安全管理體制的同時，設(shè)置健全的監(jiān)督和經(jīng)營部門。所有的建設(shè)企業(yè)都應(yīng)該注重安全管理工作，樹立“以人為本”的概念，做好安全管理工作，開發(fā)安全管理系統(tǒng)，不斷改進和完善。另外，建設(shè)企業(yè)應(yīng)設(shè)立特別的安全管理監(jiān)督部門。在項目初期、中期、后期，必須嚴格執(zhí)行綜合監(jiān)督管理，嚴格管理所有建設(shè)人員的工作，嚴格監(jiān)督和檢查項目的所有階段，并在所有水平上實施安全管理體制。

4.4 做好機械安全管理措施

機械設(shè)備的安全性對工程施工的安全管理有很大的影響。因此，在項目建設(shè)現(xiàn)場，需要積極提供適合機械使用的建設(shè)環(huán)境。在使用機器設(shè)備的過程中，必須禁止一切不規(guī)范的行為，合理遵從機械設(shè)備管理部門的指令，定期檢查和維護機器設(shè)備。對于有潛在安全隱患的機器，需要及時處理，以確保機械設(shè)備的正常使用。

5 結(jié)語

綜上所述，軌道工程的快速發(fā)展在現(xiàn)代化建設(shè)過程中是非常重要的。要重點加強軌道工程質(zhì)量管理，采取科學(xué)安全管理措施，有效地保證建設(shè)質(zhì)量安全，這些對于促進我國現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展有著不同的作用。