馬小紅 西北民族大學(xué)

一、相關(guān)理論基礎(chǔ)及測度方法

（一）產(chǎn)業(yè)集聚相關(guān)理論

綜合來看產(chǎn)業(yè)集聚是指某一些特定產(chǎn)業(yè)和它的相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)，或者不同類型的某些產(chǎn)業(yè)在一定地理范圍上的集中現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集聚在一定程度上能夠給一個地區(qū)帶來經(jīng)濟(jì)的快速增長。

（二）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)理論

本文在研究江蘇省第三產(chǎn)業(yè)集聚水平時，根據(jù)計算各產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商將各個產(chǎn)業(yè)劃分為了三類，分別是顯著優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和比較劣勢產(chǎn)業(yè)。

（三）產(chǎn)業(yè)集聚測度方法

區(qū)位商測度法：區(qū)位商是測度產(chǎn)業(yè)集聚水平的指標(biāo)之一，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中通常是用來判斷一個產(chǎn)業(yè)是否構(gòu)成地區(qū)的專業(yè)化部門。

二、基于區(qū)位商法的江蘇省第三產(chǎn)業(yè)集聚測度

（一）第三產(chǎn)業(yè)集聚水平測度

第三產(chǎn)業(yè)包含行業(yè)眾多，本文主要選取教育，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)等14 個具有代表性的行業(yè)基于區(qū)位熵法對江蘇省2010—2018 年共9 年的第三產(chǎn)業(yè)集聚水平進(jìn)行研究。以14 個行業(yè)的就業(yè)人數(shù)為計算指標(biāo)與全國平均水平進(jìn)行比較。

（二）第三產(chǎn)業(yè)的各個行業(yè)優(yōu)勢分析

用區(qū)位商計算公式，得出江蘇省2010—2018 共九年的第三產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)集聚水平。為了進(jìn)一步比較分析江蘇省第三產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢行業(yè)，我們設(shè)定：

當(dāng)LQ ≥1 時，該行業(yè)被看作是顯著優(yōu)勢行業(yè)；

當(dāng)1＞LQ ≥0.7，該行業(yè)被看作是潛在優(yōu)勢行業(yè)；

當(dāng)LQ＜0.7，該行業(yè)被看作是比較劣勢行業(yè)。①

潛在優(yōu)勢行業(yè)：

從計算結(jié)果來看，1 ＞LQ ≥0.7，即交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，教育這五個行業(yè)是潛在優(yōu)勢行業(yè)。這五個行業(yè)在江蘇省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有較大的潛在優(yōu)勢。其中交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，教育的集聚度呈現(xiàn)逐年波動下降的趨勢，說明這些行業(yè)的集聚度在逐年減小，而金融業(yè)，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，說明這些行業(yè)的集聚水平逐年提升，有較好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三、基于因子分析法的江蘇各市第三產(chǎn)業(yè)集聚水平測度

為了全面反映江蘇省各個地級市第三產(chǎn)業(yè)的集聚水平，基于上述對江蘇省第三產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)集聚水平的研究，本章將采用因子分析法針對江蘇省下轄13 個地級市的第三產(chǎn)業(yè)集聚水平進(jìn)行分區(qū)研究。

（一）綜合評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

第三產(chǎn)業(yè)包含的行業(yè)較多，涉及的范圍較廣，要想綜合的評價各市第三產(chǎn)業(yè)的集聚水平，首先要建立一個合理的指標(biāo)體系。為了全面反映江蘇省13 個城市的第三產(chǎn)業(yè)集聚程度，本著數(shù)據(jù)可得性、代表性、全面性的原則，從第三產(chǎn)業(yè)中選取了有代表性的行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析。利用因子分析結(jié)果，求出每個城市綜合得分。最后利用綜合得分對各城市第三產(chǎn)業(yè)集聚水平做出評價。

（二）數(shù)據(jù)處理

通過SPSS 軟件對13 市2010—2018 各年的數(shù)據(jù)分別進(jìn)行因子分析。所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均來源于2011—2019 年的《中國統(tǒng)計年鑒》和《江蘇省統(tǒng)計年鑒》，是由國家統(tǒng)計局和江蘇統(tǒng)計局發(fā)布的。

（三）各城市第三產(chǎn)業(yè)集聚水平綜合評價

為了便于觀察13 個城市第三產(chǎn)業(yè)的綜合情況，這里統(tǒng)計了2010—2018 年通過因子分析法得出的各市的綜合得分及排名。江蘇13個市第三產(chǎn)業(yè)集聚度其中南京、蘇州、無錫、常州和南通五市都高于全國平均水平，而且南京得分遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他各市，可見南京是江蘇第三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平最高的地區(qū)。從地域的劃分來看綜合得分前三名的城市均屬蘇南城市，都是第三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。從結(jié)果也不難發(fā)現(xiàn)其他各市的得分與南京相差較多，得分最低的是宿遷市，宿遷市的第三產(chǎn)業(yè)集聚水平最低，相較于其他市來說宿遷的第三產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢最弱。

四、建議

從本文的研究結(jié)果出發(fā)，針對江蘇省及其下轄13 個地級市第三產(chǎn)業(yè)集聚程度現(xiàn)狀提出以下政策建議：

（一）因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

本文運(yùn)用區(qū)位商測度法對江蘇第三產(chǎn)業(yè)集聚水平的研究結(jié)果表明，江蘇在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)方面有較大的優(yōu)勢，為進(jìn)一步提高第三產(chǎn)業(yè)的集聚水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，江蘇應(yīng)依托自身的資源稟賦和相對優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并發(fā)掘潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如加快發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)這種優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并以發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)做強(qiáng)做大批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)這樣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，同時迅速提高金融業(yè)、交通運(yùn)輸和倉儲業(yè)、軟件和商務(wù)服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢。

（二）構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

對江蘇省13 個市第三產(chǎn)業(yè)集聚水平的研究結(jié)果表明，蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)面臨第三產(chǎn)業(yè)集聚程度不平衡的現(xiàn)狀，尤其蘇北地區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件和人力、物力、財力上都處于劣勢，導(dǎo)致其第三產(chǎn)業(yè)集聚水平普遍落后。而蘇北五市的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在一定程度上也決定著江蘇第三產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展，因此，為了改善江蘇各地第三產(chǎn)業(yè)集聚程度不平衡的現(xiàn)狀，促進(jìn)蘇南、蘇中和蘇北各區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，就要構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，在江蘇省內(nèi)創(chuàng)建一個功能齊全、生態(tài)良好、機(jī)制靈活的區(qū)域創(chuàng)新體系，推進(jìn)蘇南、蘇中，尤其蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

（三）政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，在政策上引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

從本文的研究結(jié)果來看，江蘇第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，這種不平衡不僅體現(xiàn)在各行業(yè)之間，還體現(xiàn)在各區(qū)域之間，因此政府要對第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃，綜合布局，確定重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)，給予其政策上的支持。同時對第三產(chǎn)業(yè)集聚程度較低的蘇北地區(qū)，也要給予政策上的大力扶持，比如說設(shè)立專項資金、運(yùn)用補(bǔ)助等方式來推進(jìn)其第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

注釋：

① 馮科.北京市第三產(chǎn)業(yè)集聚度及金融業(yè)發(fā)展的實(shí)證研究[J].首都師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2013(04)：74-80.