劉亞萍 河北省人力資源市場服務(wù)中心
所謂檔案數(shù)字化,是指通過數(shù)字信息技術(shù)將傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案相關(guān)文字、圖像等信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息的一種技術(shù)。隨著以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)逐步普及和應(yīng)用,越來越多的領(lǐng)域開始進(jìn)行自身數(shù)字化轉(zhuǎn)變,檔案管理亦是如此。從應(yīng)用角度來看,檔案數(shù)字化建設(shè)不僅構(gòu)建了更為龐大的檔案數(shù)據(jù)庫,同時在檔案資源查詢、傳輸和利用上也更加便捷。而檔案數(shù)字化建設(shè),則是指紙質(zhì)檔案向數(shù)字化檔案轉(zhuǎn)變的過程,這里需要專業(yè)信息掃描設(shè)備將紙質(zhì)檔案中的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)變,同錄入檔案數(shù)據(jù)庫中。與此同時,對于當(dāng)前正在生成的檔案也要以電子文檔方式進(jìn)行歸檔、整理和保存。
在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,檔案起到了不可替代的影響與作用。然而從宏觀角度來看,我國檔案管理與建設(shè)并未與社會發(fā)展步伐相統(tǒng)一,人們對檔案管理工作的重視程度相對較低。受傳統(tǒng)理念束縛,檔案管理工作一直以來都被企事業(yè)單位所忽略,由此導(dǎo)致了檔案管理工作發(fā)展相對滯后。然而在信息時代背景下,檔案數(shù)字化建設(shè)已成為大勢所趨,但由于人們思想理念的束縛,使得檔案數(shù)字化建設(shè)常滯不前,給企事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展帶來了嚴(yán)重阻礙。
隨著檔案資源數(shù)字化轉(zhuǎn)變的實現(xiàn),檔案管理工作模式也隨著發(fā)生轉(zhuǎn)變,由此給新時期檔案管理工作提出了新的內(nèi)容和要求。在此背景下,一些企事業(yè)單位雖然在數(shù)字化檔案管理方面強(qiáng)化了重視程度,然而在落實及數(shù)字化建設(shè)中則流于形式,特別是以數(shù)字化檔案為基礎(chǔ)的相關(guān)管內(nèi)容度及技術(shù)規(guī)范則嚴(yán)重欠缺。與此同時,數(shù)字化檔案管理制度不完善,無法對檔案管理人員行成有效監(jiān)督,特別是在責(zé)任追查時難以真正做到責(zé)任到人,不利于檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型與建設(shè)。
從技術(shù)角度出發(fā),數(shù)字化檔案建設(shè)是一種以計算機(jī)技術(shù)為核心的全新檔案管理模式,傳統(tǒng)人工管理方法已無法滿足新時期檔案管理需求。在此背景下,我國企事業(yè)單位數(shù)字化檔案建設(shè)還面臨著嚴(yán)峻的專業(yè)技術(shù)人才匱乏問題。一方面,過往檔案管理多由瀕臨退休員工或兼任方式進(jìn)行管理,其專業(yè)能力無法達(dá)到數(shù)字化檔案管理的技術(shù)要求。另一方面,由于檔案管理意識的薄弱,許多企事業(yè)單位檔案管理人員數(shù)量較少,無法有效開展數(shù)字化檔案管理工作。
從某種角度來看,檔案數(shù)字化建設(shè)就是由傳統(tǒng)人員檔案管理向計算機(jī)檔案管理轉(zhuǎn)化的過程,因此還需要強(qiáng)化相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體而言,數(shù)字化技術(shù)設(shè)施包含了計算機(jī)、掃描錄入設(shè)備及檔案管理平臺等方面。然而在企事業(yè)單位數(shù)字化建設(shè)過程中,由于相關(guān)資金投入力度不足,許多儀器設(shè)備及檔案管理平臺均有待升級或更新。此外,由于計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的開放性,也是的數(shù)字化檔案面臨嚴(yán)峻的安全問題,這也是當(dāng)前檔案管理亟待解決的問題之一。
從發(fā)展角度來看,檔案管理工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)變并非一蹴而就便能實現(xiàn)的,而是需要一個循序漸進(jìn)的過程不斷發(fā)展與完善,其中首當(dāng)其沖的便是強(qiáng)化各企事業(yè)單位數(shù)字化檔案管理意識。首先,政府管理部門及相關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)要就檔案數(shù)字化建設(shè)的價值與作用進(jìn)行廣泛宣傳,是更多的企事業(yè)單位充分認(rèn)知檔案管理數(shù)字化轉(zhuǎn)變的時代發(fā)展趨勢。其次,廣大企事業(yè)單位還要勇于突破和創(chuàng)新,積極打破傳統(tǒng)檔案管理理念束縛,并提高單位自身相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及專業(yè)人才的引進(jìn),由此推動企事業(yè)單位檔案管理水平的全面提升。
在企事業(yè)單位檔案數(shù)字化建設(shè)過程中,要想保證檔案管理工作的科學(xué)有序開展,構(gòu)建一套科學(xué)完善的檔案管理體系具有十分重要的價值和意義。首先,企事業(yè)單位要明確和細(xì)化數(shù)字化檔案管理工作內(nèi)容,并制定科學(xué)合理的工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,由此保障數(shù)字化檔案管理工作的穩(wěn)定開展。其次,為進(jìn)一步推動檔案數(shù)字化建設(shè)質(zhì)量的有效提升,還要貫徹落實數(shù)字化檔案管理責(zé)任制,相關(guān)責(zé)任落實到個人,并加強(qiáng)管理人員監(jiān)督及績效考核制度,由此督促檔案管理人員以更好的職業(yè)素養(yǎng)和工作態(tài)度完成檔案數(shù)字化建設(shè)工作。
無論企業(yè)還是事業(yè)單位,人才永遠(yuǎn)是發(fā)展創(chuàng)新的基礎(chǔ)所在,因此在檔案數(shù)字化建設(shè)過程中必須要注重專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),并以此構(gòu)建一支高素質(zhì)專業(yè)型技術(shù)人才隊伍。首先,企事業(yè)單位要積極引進(jìn)外界高端技術(shù)性人才,并以此帶來先進(jìn)的檔案管理理念和相關(guān)管理技術(shù)和方法,由此更好的開展檔案數(shù)字化建設(shè)工作。其次,為滿足檔案數(shù)字化建設(shè)帶來的技術(shù)人才需求,還要注重檔案管理隊伍的年輕化建設(shè),并積極開展相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,由此打造一支高素質(zhì)專業(yè)性技術(shù)人才隊伍。
為全面落實企事業(yè)單位檔案數(shù)字化建設(shè)工作,相關(guān)管理決策層要加大檔案數(shù)字化建設(shè)的資金投入力度,從而為檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)變奠定堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。首先,企事業(yè)單位要加大數(shù)字化硬件設(shè)施的引進(jìn)與采購,并不斷進(jìn)行升級和創(chuàng)新,由此滿足檔案數(shù)字化建設(shè)的基本硬件需求。其次,檔案管理部門還要注重數(shù)字化檔案管理平臺建設(shè),一方面加強(qiáng)管理平臺的技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新,另一方面還要強(qiáng)化管理平臺的安全防護(hù),由此避免數(shù)字化檔案資源被非法盜取和利用,由此保障檔案數(shù)字化建設(shè)工作的安全穩(wěn)定推進(jìn)。
綜上所述,檔案數(shù)字化建設(shè)是企事業(yè)單位檔案管理工作的重要發(fā)展趨勢,同時也是提高自身發(fā)展水平的重要舉措。針對當(dāng)前檔案數(shù)字化建設(shè)過程存在的問題與不足,我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字化檔案管理意識,并在管理體系、管理人才及管理環(huán)境等方面加大投入力度,由此推動檔案數(shù)字化建設(shè)工作的科學(xué)穩(wěn)步推進(jìn)。