郭洪波 天津市地下鐵道集團有限公司
經(jīng)濟管理在建筑工程中地位極高,建筑企業(yè)的經(jīng)濟能力以及發(fā)展能力直接決定著企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。對建設(shè)單位而言,控制施工單位的經(jīng)濟管理風(fēng)險可以降低工程項目的整體風(fēng)險程度,實現(xiàn)工程質(zhì)量與工程進度的兼顧,進而保證建設(shè)單位投資效益的最大化。建筑企業(yè)對其生產(chǎn)、經(jīng)營方面等活動進行高效的資源協(xié)調(diào),可以保證管理工作的合理化,同時保質(zhì)保量地完成建筑目標(biāo),實現(xiàn)企業(yè)收益最大化??梢姡?jīng)濟管理工作在建筑工程建設(shè)單位中發(fā)揮著舉足輕重的作用。
結(jié)合工程定額的相關(guān)單位、管理權(quán)限等,可以將工程定額區(qū)分為全國性、區(qū)域性、行業(yè)性等。區(qū)域性的省定額一般由省定額站負(fù)責(zé),而城建建筑工程通常是由政府單位進行投資建設(shè)。目前多數(shù)建設(shè)單位沒有工程預(yù)結(jié)算編制資質(zhì)和能力,主要依靠購買第三方造價咨詢服務(wù)來完成,造價咨詢公司編制招標(biāo)控制和工程量清單以及結(jié)算審核報告后建設(shè)單位進行審核把關(guān),建設(shè)單位常扮演“后審核”的角色。
建設(shè)工程項目勞務(wù)分包是市場經(jīng)濟環(huán)境下的一種特殊產(chǎn)物,能夠幫助施工總承包企業(yè)降低經(jīng)營成本、提高經(jīng)濟效益以及市場競爭力。但是還存在建設(shè)單位對于工期的要求較高,為了趕工期,總承包企業(yè)在對勞務(wù)分包單位進行選擇時過于倉促,良莠不齊的分包企業(yè)給后續(xù)管理增加了難度。為更好地協(xié)調(diào)工期造價,建設(shè)單位在項目施工中定期組織勞務(wù)分包商、專業(yè)分包商們開生產(chǎn)例會,及時有效地解決進度、文明施工和質(zhì)量等問題,做好下一步生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。
眾所周知,建筑工程需要項目領(lǐng)導(dǎo)者、各個職能部門和項目施工者共同參與完成。但是建設(shè)單位還存在沒有對工程項目實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,未定期進行檢查的現(xiàn)象對于建設(shè)單位內(nèi)部來說,各個部門之間要做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一,技術(shù)部門、工程部門以及預(yù)算部門等應(yīng)加強聯(lián)系與溝通,將管理落實到各個施工環(huán)節(jié)中,避免管理出現(xiàn)真空狀態(tài)。在企業(yè)內(nèi)部各職能部門不能各自為政,相互獨立,要加強溝通交流,保證對建筑工程的協(xié)調(diào)管理。
人員的綜合素養(yǎng)問題一直是建筑工程經(jīng)濟管理工作中的存在的問題,首先在其人員組成方面相對來講是復(fù)雜的,這也造成了人員在工作能力上的差異和分級化的問題。在許多的建筑企業(yè)中,從事建筑工程經(jīng)濟管理的人員有一部分是年齡比較大,經(jīng)驗比較豐富的退休或者離職員工;也有一部分是剛剛從校園中走出來的畢業(yè)生,這部分人沒有實際工作經(jīng)驗,一旦出現(xiàn)問題很難獨立解決,也不懂得建筑工程中存在的某些風(fēng)險。
目前,建設(shè)單位在實際開展經(jīng)濟管理的過程中,需要進一步對整個工程項目的經(jīng)濟管理工作進行科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃。建設(shè)單位在開展經(jīng)濟管理的時候,一定要做好成本預(yù)算管控工作。針對工程經(jīng)濟管理單位的現(xiàn)狀,找到管理過程中的突出問題并及時處理,提升管理水平。為了進一步保障管理成效,建設(shè)單位相關(guān)人員需要不斷深入到工程項目的管控工作中,對此進行更加全面的分析,實現(xiàn)資源科學(xué)配置,擬定正確的管控方案。
建設(shè)單位在招標(biāo)過程中應(yīng)重點關(guān)注投標(biāo)人的資質(zhì)與能力,要求投標(biāo)人嚴(yán)格響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,在招標(biāo)過程中應(yīng)重點審核文件中遺漏的、表述不明的條款,找出條款中潛在的風(fēng)險,以便在后期的合同談判中予以彌補。除此之外,也要確保工程項目預(yù)算工作科學(xué)有序開展,在完成對企業(yè)整體管理水平分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合市場行情,擬定可靠的報價,充分考慮可能遇到的風(fēng)險,提前準(zhǔn)備好預(yù)案,確保工程經(jīng)濟管理水平穩(wěn)定提升。
為了有效降低工程分包過程中的風(fēng)險,有必要加強分包管理。首先,承包人在分包工程時,應(yīng)與業(yè)主協(xié)商,并根據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)議將工程分包出去;其次,在分包過程中,應(yīng)嚴(yán)格審查分包商的資質(zhì),確保其符合合同和其業(yè)務(wù)的要求對能力進行評審,確保其滿足項目建設(shè)的要求。另外,分包商承接相應(yīng)工程后,需嚴(yán)格按照既定的施工方案進行施工。總包商負(fù)責(zé)對分包商的統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)與各分包商的對接。分包商必須保證其所承擔(dān)工程的施工質(zhì)量和施工進度。如果分包商的施工質(zhì)量有缺陷或工期延誤,承包人有權(quán)終止合同并要求賠償。
建筑工程需要項目領(lǐng)導(dǎo)者、各職能部門和項目施工者共同參與完成。從領(lǐng)導(dǎo)方面講,建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)之間要分工明確、協(xié)調(diào)工作招標(biāo)更多的項目,提升行業(yè)中的綜合競爭力。在企業(yè)內(nèi)部,各職能部門也要加強溝通交流,了解各自應(yīng)負(fù)責(zé)的具體事宜,保證對建筑工程的協(xié)調(diào)管理。而對于施工現(xiàn)場工人,則要明確各工種的職責(zé)范圍,科學(xué)分工,對于需要多工種共同完成的工作要加強他們之間的協(xié)調(diào)性,保證工程進度的有效進行。
針對建筑工程經(jīng)濟管理人員的綜合素養(yǎng)不高的情況,在實際進行經(jīng)濟管理工作的時候,需要從整體上強化工作人員的綜合素養(yǎng),要有針對性地為不同年齡段的經(jīng)濟管理工作人員開展培養(yǎng)計劃或者培訓(xùn)課程,讓經(jīng)濟管理工作在實際開展中更有針對性。
隨著社會不斷發(fā)展進步,建筑工程經(jīng)濟管理在整個工程管理中占據(jù)更加重要的地位,發(fā)揮著較大作用??茖W(xué)有效的工程經(jīng)濟管理,能為后續(xù)的工程管理提供堅實可靠的基礎(chǔ)。在新時代背景下,建筑企業(yè)要借助更加科學(xué)合理的經(jīng)濟管理手段完成成本管控工作,確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。