秦永燕 沂水縣交通運輸局

我國的經(jīng)濟在不斷進步和發(fā)展，行政事業(yè)單位對推動我國經(jīng)濟發(fā)展有著重要的作用，同時發(fā)展的速度也在逐漸加快，因此，需要結(jié)合實際的情況，對行政事業(yè)單位的內(nèi)部問題開展調(diào)查和調(diào)整，對于行政事業(yè)單位的財務(wù)部門來說，對于國家的經(jīng)濟發(fā)展非常關(guān)鍵，隨著會計制度的制定，行政事業(yè)單位的財務(wù)工作也有一些問題需要解決，因此需要對行政事業(yè)單位的會計制度開展調(diào)整，不僅需要擴大財務(wù)管理的范圍，還需要對會計核算的方法進行規(guī)范，從而讓行政事業(yè)單位能夠有效的適應(yīng)外部環(huán)境的改變。所以目前需要對單位的財務(wù)管理制度進行完善。

一、會計制度實施的價值體現(xiàn)

（一）符合新時期財務(wù)管理訴求

現(xiàn)階段我國社會發(fā)展進程不斷加快，這對行政事業(yè)單位的職能發(fā)生了很大變化。而會計制度的實施，正是順應(yīng)了時代發(fā)展需求，很大程度上給行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作提供了更好的幫助，為其發(fā)展方向提供了指引。同時也非常符合新時期行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的實際需求，會計制度無論是在會計制度內(nèi)容上，還是在模式上，都為行政事業(yè)單位做了補種和提高，非常有利于促進行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的進一步發(fā)展。

（二）促使預(yù)算、財務(wù)會計的較好融合

在會計制度中，將會計分為預(yù)算會計和財務(wù)會計兩個會計概念，這不同于以往的會計制度，可以理解為在會計基礎(chǔ)概念上進行了細(xì)化，這在以舊制度中并沒有提及。而新制度對這兩種類型會計的分工，實現(xiàn)了對其業(yè)務(wù)的充分體現(xiàn)，促使行政事業(yè)單位預(yù)算會計以及財務(wù)會計的有機結(jié)合，從某種角度看，對提升在會計信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性有著十分重要的作用，同時也保證了會計數(shù)據(jù)的真實性以及完整性。

（三）促使會計核算職能得以發(fā)揮

新制度中突出強調(diào)的是，各單位要提高對核算職能的重視度，并將其作為財務(wù)管理的根本，有效落實到整個財務(wù)管理工作中。通過此種方式，促使行政事業(yè)單位提高了對會計核算職能的重視度，從而進一步落實到具體財務(wù)管理工作中，能夠更好的反饋各類信息。發(fā)揮了哦財務(wù)核算職能，可以更好的確保財務(wù)信息數(shù)據(jù)真實性，進一步幫助行政事業(yè)單位掌握內(nèi)部情況，維護了單位長久發(fā)展。

二、提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理的有效對策

（一）建立完整的財務(wù)管理評價體系

社會的發(fā)展要求行政事業(yè)單位建立完整的財務(wù)管理評價體系。單位傳統(tǒng)的財務(wù)管理工作已經(jīng)不能適應(yīng)新時代發(fā)展的要求，為了激勵單位財務(wù)管理進行改革，就需要建立相適應(yīng)的財務(wù)管理評價體系，推動其改革發(fā)展。對財務(wù)管理工作進行事后評價，指出工作中存在優(yōu)缺點，就賦予了評價體系具有監(jiān)督的作用，這種作用促使工作人員會更加認(rèn)真進行會計核算并提高工作效率，確保財務(wù)信息的公開化水平。

（二）強化對財務(wù)管理工作的監(jiān)督

市場機制可以有效提升事業(yè)單位的財務(wù)管理工作質(zhì)量及水平，其科學(xué)的資產(chǎn)核算方式，更是提高資產(chǎn)真實性的有力保障，因此，行政事業(yè)單位需要不斷摸索日常財務(wù)管理工作引入市場機制的有效辦法，強化對各類資產(chǎn)的保護，防止出現(xiàn)貪污現(xiàn)象。同時，強化預(yù)算管理，強化對財務(wù)管理工作及人員的監(jiān)督，制定科學(xué)合理的評價制度，對每一位財務(wù)管理工作人員的行為以及相關(guān)預(yù)算的使用進行有效評估，提高工作效率與資產(chǎn)使用效率。另外，行政事業(yè)單位需要注重外部監(jiān)督力量的引入，在提高執(zhí)行力的基礎(chǔ)上，加大執(zhí)法力量在財務(wù)管理過程中所起到的糾正作用，讓整體工作流程與行為走向正規(guī)化、科學(xué)化與制度化。

（三）提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員素質(zhì)

行政單位的領(lǐng)導(dǎo)人還需要重視員工的素質(zhì)提升，定期的對行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員進行培訓(xùn)，在培訓(xùn)的過程中不僅要培養(yǎng)員工學(xué)習(xí)會計制度的理論知識，還需要培養(yǎng)員工的實踐能力，讓財務(wù)管理人員熟練的了解并且掌握財務(wù)管理的環(huán)節(jié)。除此之外，領(lǐng)導(dǎo)人員還需要對員工進行獎懲分明，對每個月表現(xiàn)最佳的員工給予一定的獎勵，對那些對賬目進行造假的員工進行處罰，這樣才能有效提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員的積極性。

（四）進一步完善績效評價管理制度

嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的規(guī)定，在完善全口徑預(yù)算基礎(chǔ)上，加強預(yù)算績效管理頂層設(shè)計，健全完善涵蓋績效目標(biāo)、績效監(jiān)控、績效評價、績效監(jiān)督各環(huán)節(jié)的管理制度，形成相互銜接、相互制衡的制度體系，提高預(yù)算支出績效管理制度化、科學(xué)化水平。一是進一步推進績效過程全跟蹤。加強項目績效適時跟蹤監(jiān)控，重點監(jiān)控項目支出績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度、資金支付計劃進度和項目實施進程。二是進一步健全績效評價指標(biāo)體系。完善績效指標(biāo)體系設(shè)計，形成涵蓋各類支出、符合目標(biāo)內(nèi)容、細(xì)化量化的績效指標(biāo)，逐步形成體現(xiàn)計劃、行業(yè)、專業(yè)等方面特點的評價標(biāo)準(zhǔn)。三是進一步強化績效評價結(jié)果應(yīng)用。建立以績效結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算資金分配模式，按績效評價結(jié)果確定項目支持手段、資金投向和規(guī)模。

三、結(jié)語

在推行新型會計制度當(dāng)中，需要事業(yè)機構(gòu)內(nèi)部的財務(wù)人員對新型會計制度有更深入的研究分析，才能夠?qū)⑿滦蜁嬛贫鹊挠嘘P(guān)內(nèi)容融入財務(wù)工作中來，推動事業(yè)機構(gòu)財務(wù)工作變革。事業(yè)單位提高內(nèi)部財務(wù)的管控水平，推動事業(yè)機構(gòu)向現(xiàn)代化發(fā)展，而為事業(yè)機構(gòu)創(chuàng)造一個良好的經(jīng)營環(huán)境。