施俊華 李爍群 國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司鎮(zhèn)江供電分公司

在電網(wǎng)工程建設(shè)過(guò)程中，施工企業(yè)是責(zé)任主體，不僅要提高施工企業(yè)自身的技術(shù)裝備能力，提高施工工藝水平，還要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，確保施工安全質(zhì)量，這是促進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)，電網(wǎng)工程的安全質(zhì)量關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司“三型兩網(wǎng)”“世界一流”發(fā)展要求，當(dāng)前高壓輸電線路施工尚存在一些問(wèn)題，需要具有針對(duì)性地予以解決。

一、電力工程中高壓輸電線路管理存在的問(wèn)題

目前，大部分高壓輸電線路施工人員都有著比較多的經(jīng)驗(yàn)，其對(duì)于整個(gè)輸電工程十分熟悉，但是這些施工人員只是施工技術(shù)較為熟練，對(duì)于理論知識(shí)都較為匱乏。體現(xiàn)在管理之上，就會(huì)出現(xiàn)管理觀念、工程造價(jià)、成本控制等知識(shí)缺失的現(xiàn)象，這對(duì)于整個(gè)輸電線項(xiàng)目的品質(zhì)保障是極其不利的。同時(shí)，還造成施工材質(zhì)使用數(shù)量的估算以及采購(gòu)產(chǎn)生較大偏差，導(dǎo)致各項(xiàng)資源的浪費(fèi)。除此之外，在對(duì)輸電項(xiàng)目施工管理過(guò)程中，還存在企業(yè)內(nèi)部施工資源互相沖突的問(wèn)題，這種狀況也是由于管理不當(dāng)而出現(xiàn)的。通常在施工時(shí)，采購(gòu)人員負(fù)責(zé)施工材質(zhì)的采買，施工現(xiàn)場(chǎng)由技術(shù)人員負(fù)責(zé)，而工程預(yù)算以及成本支出有財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)，一旦出現(xiàn)內(nèi)部人員溝通不及時(shí)，就極易導(dǎo)致高壓輸電線路施工出現(xiàn)品質(zhì)問(wèn)題，因此通過(guò)施工管理來(lái)對(duì)各方協(xié)調(diào)是極其必要的。例如，對(duì)施工材料的采購(gòu)中，采購(gòu)人員認(rèn)為這項(xiàng)工作應(yīng)有自己負(fù)責(zé)，因此采購(gòu)時(shí)并未通知技術(shù)人員，然而在材質(zhì)采購(gòu)?fù)戤吅?，技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)其根本無(wú)法到達(dá)施工標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而造成了資源浪費(fèi)，目前這也是國(guó)內(nèi)輸電線路施工項(xiàng)目中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題之一。

因?yàn)楦邏狠旊娋€路施工中，需要橫跨較大的區(qū)域，因此也會(huì)產(chǎn)生對(duì)當(dāng)?shù)馗镆约案黜?xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的損壞問(wèn)題。在進(jìn)行施工管理時(shí)，對(duì)損壞物進(jìn)行賠償也是管理重點(diǎn)，但是在實(shí)際管理中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)由于賠償不及時(shí)而導(dǎo)致施工暫停的問(wèn)題，如此便嚴(yán)重增加施工的周期，同時(shí)也加大了成本投入。由于高壓輸電線路工程大部分都是在野外施工，因此環(huán)境比較復(fù)雜，并且比較不容易看護(hù)，這就致使出現(xiàn)施工材質(zhì)丟失的問(wèn)題。由于輸電線路項(xiàng)目施工周期長(zhǎng)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，整改會(huì)非常困難，從而致使整個(gè)項(xiàng)目無(wú)法按時(shí)投入使用。

二、高壓輸電線路施工問(wèn)題的解決策略

（一）嚴(yán)格執(zhí)行外包隊(duì)伍和人員安全準(zhǔn)入管理制度

分包安全管理遵循“誰(shuí)發(fā)包誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)督、統(tǒng)一平臺(tái)實(shí)名制管理”，執(zhí)行核心勞務(wù)分包隊(duì)伍培育管理制度，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入管理，執(zhí)行外包隊(duì)伍和人員“雙準(zhǔn)入”機(jī)制，嚴(yán)格安全培訓(xùn)考試，嚴(yán)把人員進(jìn)場(chǎng)關(guān)，執(zhí)行實(shí)名制管理。規(guī)范外包隊(duì)伍安全資信管理，利用違章積分、負(fù)面清單、“黑名單”等失信懲治措施，倒逼外包隊(duì)伍主動(dòng)提升安全管理能力。核心勞務(wù)分包隊(duì)伍在施工單位作業(yè)層班組骨干的組織、指揮、監(jiān)護(hù)下開(kāi)展工作，不得自行作業(yè)，不得自帶材料、機(jī)具。核心分包人員和作業(yè)層班組同吃同住，食宿條件統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一安排。將核心勞務(wù)分包人員納入施工單位“四統(tǒng)一”管理，全面推進(jìn)線路施工作業(yè)層班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善以作業(yè)層班組為基本單元的施工組織體系，提升施工企業(yè)“領(lǐng)著干”“自己干”的能力，依法依規(guī)開(kāi)展專業(yè)分包和勞務(wù)分包。

（二）注意自然氣候?qū)κ┕さ挠绊?/h3>

施工中，在選擇線路材料時(shí)，要充分考慮氣候因素。針對(duì)不同的氣候特征，選擇合適的材料。如在氣候嚴(yán)寒的北方，溫度極低，容易出現(xiàn)冰凍天氣，這時(shí)應(yīng)該選擇抗寒性能好的材料，否則電線可能會(huì)因?yàn)楸鶅鎏鞖獍l(fā)生斷裂，造成安全事故。目前我國(guó)主要采用電桿送電和地下送電兩種方式。電桿送電它雖然占據(jù)一定的空間，不利于城市的規(guī)劃建設(shè)。但是它方便后期電線的維護(hù)和保養(yǎng)，線路一旦出現(xiàn)問(wèn)題，可以及時(shí)進(jìn)行維護(hù)。地下送電不占空間位置，不影響地面環(huán)境。但是當(dāng)線路出現(xiàn)問(wèn)題了，維修非常困難，需要重新挖掘土地，然后排查原因再進(jìn)行維修，工程復(fù)雜困難。除此之外，在一些地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)域，施工前要進(jìn)行調(diào)查研究，針對(duì)常出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害，一定要制定相關(guān)的應(yīng)急方案。

（三）創(chuàng)建市場(chǎng)化的施工路線

在固有的電力工程領(lǐng)域中，電力企業(yè)擁有著統(tǒng)治地位，伴隨市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，其統(tǒng)治力度也隨之減弱，施工管理模式也由粗獷式管理變?yōu)槌杀臼焦芾?。因此現(xiàn)代市場(chǎng)化施工管理模式是必不可少的，如此才能夠保證輸電線路項(xiàng)目的整體安全性。對(duì)于輸電線路項(xiàng)目管理而言，其具備范圍大、人員多以及機(jī)構(gòu)多的特點(diǎn)，因此管理人員要制訂相應(yīng)的管理計(jì)劃，例如在施工開(kāi)始前，需要對(duì)施工中的每一個(gè)階段進(jìn)行分析，確定路徑中是否存在耕地、民房等設(shè)施，如果無(wú)法繞行，需要提前與戶主進(jìn)行協(xié)商并給出賠償方案，如此才能夠保證整個(gè)施工過(guò)程的順利進(jìn)行。

三、結(jié)語(yǔ)

由上可知，高壓輸電線路作為國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其質(zhì)量直接影響電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行，同時(shí)影響著廣大人民群眾的生活質(zhì)量。高壓輸電線路的安全施工需要專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，以及完善的施工工藝。因?yàn)槠涫┕み^(guò)程復(fù)雜、危險(xiǎn)，必須對(duì)其施工進(jìn)行全面掌控，對(duì)于施工中的常見(jiàn)問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行發(fā)現(xiàn)并制定相應(yīng)解決方案，保證施工質(zhì)量和安全。只有這樣才能為人們輸送高質(zhì)量、安全的電，促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展。