劉書寶

(國家開發(fā)銀行 江蘇省分行，南京 210019)

《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》中明確了對城市固體廢棄物管理的相關(guān)要求，其中包含多方面的內(nèi)容，如廢棄物的減量、回收與利用、處理技術(shù)，等等。為了達(dá)到規(guī)劃中的目標(biāo)，城市固體廢棄物的管理必須要進(jìn)行重大改革，尤其是近年來隨著城市化進(jìn)程的加快，人口日益增多，城市固體廢棄物也呈現(xiàn)出一種快速上升的發(fā)展趨勢。在這樣的情況下，必須要加強(qiáng)對城市固體廢棄物處理的重視。本研究通過對現(xiàn)有城市固體廢棄物的處理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出了針對性的有效措施，旨在從根本上解決城市的環(huán)境污染問題，真正營造一個相對和諧的環(huán)境，為城市的健康可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

1 固體廢棄物的分類和危害

1.1 固體廢棄物的分類

一般來說，固體廢棄物主要分為三類，分別是工業(yè)固體廢棄物、城市生活垃圾以及危險固體廢棄物。工業(yè)固體廢棄物基本上都是在工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢棄物，其中包含多個方面，如煤礦企業(yè)生產(chǎn)剩余的廢料，化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)和金屬礦石開采后所產(chǎn)生的電石渣、石膏、尾礦、廢石，等等。這些工業(yè)固體廢棄物的主要特點是體積量非常大，成分較為復(fù)雜，并且其中包含了非常多的有毒物質(zhì)，如果不能對這些固體廢棄物進(jìn)行有效處理，將會對城市居民的生命健康安全和生態(tài)環(huán)境造成非常嚴(yán)重的危害。總體來說，工業(yè)固體廢棄物主要是工業(yè)生產(chǎn)過程中排放出來的粉塵和廢渣。生活垃圾包含兩個方面，一部分為城市生活垃圾，另一部分為農(nóng)村生活垃圾。金屬、包裝等是生活垃圾的主要構(gòu)成因素，其產(chǎn)生和當(dāng)?shù)鼐用竦纳盍?xí)慣及氣候存在著較為緊密的關(guān)系。危險固體廢棄物一般來說是指被國家危險廢棄物鑒別指標(biāo)與鑒別方式認(rèn)定為具有一定危害的廢棄物。危險固體廢棄物包含的種類非常多，如工業(yè)固體廢棄物、醫(yī)療垃圾、殘余農(nóng)藥，等等，不僅會對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和自然環(huán)境造成一定破壞，嚴(yán)重的還會對人們的生命健康安全造成一定威脅。危險固體廢棄物的主要特征是具有一定的傳染性、放射性以及毒性。

1.2 固體廢棄物的危害

城市中的固體廢棄物對自然環(huán)境和城市居民的日常生活造成了一定的危害。其一，對當(dāng)?shù)貐^(qū)域的土壤土質(zhì)造成了一定破壞。有相關(guān)數(shù)據(jù)資料顯示，每噸固體廢棄物占地面積約為657 km2，如果這些固體廢棄物沒有得到及時有效的處理，那么不僅會對當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源造成一定侵占，而且還會在堆積過程中對土壤造成一定的傷害。固體廢棄物中含有的鈷、錫等有害物質(zhì)會逐漸滲透到土壤中，嚴(yán)重破壞土壤的酸堿平衡，會殺死土壤中的微生物，甚至還會隨著食物鏈被人體直接攝入，對人們的生命健康造成一定威脅。其二，引起了水源污染。露天的固體廢棄物在經(jīng)過風(fēng)雨之后，會通過地表滲入到河流和湖泊之中，有害物質(zhì)會在不斷的循環(huán)中擴(kuò)大污染范圍。飲用水源的破壞會對水生生物造成嚴(yán)重危害，對生態(tài)系統(tǒng)的平衡造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。其三，對城市的空氣造成一定程度的污染。固體廢棄物在堆放過程中，會發(fā)生一定程度的分解，從而釋放出有毒有害氣體，造成嚴(yán)重的空氣污染。同時，固體廢棄物中的粉煤灰和揚塵也會被風(fēng)吹入到大氣中，使PM值升高，會給空氣質(zhì)量帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。

2 城市固體廢棄物的處理現(xiàn)狀

2.1 堆肥處理

高溫是堆肥處理中比較常見的處理方式，通過高溫處理能夠?qū)⒐腆w廢棄物進(jìn)行儲存，并使其發(fā)酵。這一方式運用的原理是將溫度提高到70℃，將廢棄物中的微生物進(jìn)行分解，這樣能夠?qū)⒂袡C(jī)污染物中的物質(zhì)逐漸轉(zhuǎn)化為有機(jī)養(yǎng)分[1]。但就目前堆肥處理的方式來說，其形式相對較為單一，而且能夠使用的范圍較小。所針對的固體廢棄物一般都是比較容易腐蝕的，如果固體廢棄物的體積相對較大，那么堆肥處理的方式就相對較為困難。

2.2 焚燒處理

焚燒處理是通過鍋爐等相關(guān)設(shè)備對城市的固體廢棄物進(jìn)行焚燒，在焚燒過程中，能夠使廢棄物中的可燃性物質(zhì)和空氣中的氧氣發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，從而釋放出熱量，有效提升了對固體廢棄物的處理效率，而且燃燒過程中所形成的熱量還能夠進(jìn)行二次利用。但焚燒處理的方式在固體廢棄物處理過程中也存在一定的弊端，因為在焚燒過程中會通過化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生新的污染物，這樣同樣會對城市的空氣環(huán)境造成負(fù)面影響。

2.3 填埋處理

填埋主要包含兩種方式，第一種是衛(wèi)生填埋，就是將固體廢棄物在特定的區(qū)域范圍內(nèi)通過防滲、覆土等相關(guān)措施進(jìn)行填埋，避免在填埋過程中對城市的大氣環(huán)境和水資源造成一定的傷害。相對于其他處理方式，衛(wèi)生填埋的成本相對較低，而且達(dá)到的成效相對較高。第二種就是直接填埋。相對于衛(wèi)生填埋，直接填埋的方式操作相對比較簡單，就是將固體廢棄物在固定的空間內(nèi)進(jìn)行密封處理，通過廢棄物中有機(jī)物的自然分解將污染性降到最低。盡管這種方法在操作時相對比較簡單，但在填埋過程中會對土壤和地下水資源造成一定程度的污染。

3 城市固體廢棄物處理的發(fā)展趨勢

隨著國家對自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視，人們的環(huán)保意識在逐漸提升，與環(huán)境相關(guān)的政策法規(guī)也在不斷的改進(jìn)和完善。在固體廢棄物的處理和利用過程中，應(yīng)與政府相關(guān)部門進(jìn)行合作，形成一種共同發(fā)展的趨勢，有效提升城市固體廢棄物的處理水平，進(jìn)而為固體廢棄物處理工作的有效開展奠定堅實基礎(chǔ)。

3.1 擴(kuò)大宣傳力度，提高環(huán)保意識

隨著信息化時代的到來，可借助新聞輿論的力量對城市固體廢棄物的處理工作進(jìn)行監(jiān)督，并借助新媒體傳播的速度有效提高宣傳力度，這樣能夠強(qiáng)化對社會公民的環(huán)保宣傳教育力度，使人們能夠?qū)Τ鞘泄腆w廢棄物的處理工作有一個基礎(chǔ)性的認(rèn)知，使處理過程更加科學(xué)規(guī)范。

3.2 制定整體規(guī)劃，提高處理水平

在對固體廢棄物進(jìn)行處理過程中，要根據(jù)固體廢棄物產(chǎn)生的源頭和實際的交通情況來制定相對科學(xué)合理的處理建設(shè)規(guī)劃，要以遠(yuǎn)離人口密集居住區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、歷史文物保護(hù)區(qū)及水源地為原則，實現(xiàn)區(qū)域化、集中化處理[2]。從城市建設(shè)規(guī)劃角度分析，在對固體廢棄物進(jìn)行處理過程中，可以將設(shè)備和資金進(jìn)行有效結(jié)合，這樣不僅能夠?qū)崿F(xiàn)資金的全面保障，還能夠在一定程度上實現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新，為固體廢棄物處理工作的開展和處理水平的提升提供了良好的保障。

3.3 推行清潔生產(chǎn)，實施廢物減化

清潔生產(chǎn)既能夠滿足人們的實際生產(chǎn)需求，又能夠針對現(xiàn)有的自然資源進(jìn)行合理利用?？梢詫⑽锪虾湍茉吹南乃浇档阶畹?，從而有效實現(xiàn)廢物的減量化、資源化，或是將廢棄物全部消滅。以減量化來說，在生產(chǎn)活動過程中要對產(chǎn)品進(jìn)行輕量化設(shè)計，或是延長產(chǎn)品的使用年限，這樣能夠在產(chǎn)品后期消費和使用的過程中減少有害物質(zhì)的產(chǎn)生。也可利用最新的生物技術(shù)手段和化學(xué)方法在最初生產(chǎn)時就將有害物質(zhì)全部消滅。

3.4 實現(xiàn)循環(huán)利用，提升經(jīng)濟(jì)效益

在未來的發(fā)展過程中，將會實現(xiàn)固體廢棄物的資源化。就是對固體廢棄物進(jìn)行再次循環(huán)利用，對廢棄物中的資源進(jìn)行回收處理，這將是未來固體廢棄物處理主要的發(fā)展趨勢。隨著城市化進(jìn)程的加快，各國的固體廢棄物總量都在逐漸提升。通過資源回收系統(tǒng)的創(chuàng)設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)固體廢棄物的再次循環(huán)利用，會在一定程度上提升原材料的使用效率，減少原材料的使用量，能夠創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，對社會生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境起到一定的保護(hù)作用[3]。

3.5 提升處理技術(shù)，減少環(huán)境污染

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，各個國家的固體廢棄物處理技術(shù)也都在不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，但也都存在一定的共性問題，就是都會對自然環(huán)境造成一定程度的污染，甚至是破壞生態(tài)系統(tǒng)的平衡。未來，城市固體廢棄物的處理發(fā)展趨勢就是對新設(shè)備和新工藝不斷進(jìn)行研究和探索，有效規(guī)避固體廢棄物在處理過程中所產(chǎn)生的有害物質(zhì)對生態(tài)環(huán)境造成污染。另外，還要不斷助推城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)，確保固體廢棄物能夠得到科學(xué)化處理。

4 結(jié)語

在城市化建設(shè)和發(fā)展過程中，城市固體廢棄物的總量和種類也在不斷發(fā)生變化。在固體廢棄物處理過程中，要根據(jù)其基本特征來采取相對科學(xué)合理的方式進(jìn)行有效處理，避免在固體廢棄物堆積和二次處理過程中對自然環(huán)境造成污染。在未來的發(fā)展中，要不斷創(chuàng)新處理設(shè)備和處理技術(shù)，需根據(jù)城市固體廢棄物的特點做好系統(tǒng)性監(jiān)督，最大程度地實現(xiàn)固體廢棄物的科學(xué)再利用，一方面要為城市自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提供良好的保障，另一方面要為城市居民的生命健康安全奠定堅實基礎(chǔ)。