劉以敏
(鶴崗市蘿北縣名山鎮(zhèn)人民政府,黑龍江 鶴崗 154200 )
我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟取得了重大的發(fā)展,但是在發(fā)展過程中仍然存在一些問題,要解決這些問題,改善農(nóng)業(yè)技術(shù)和和設(shè)備,進一步促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作是保證我國“三農(nóng)”政策落實的基礎(chǔ),對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和改革有著十分重要的作用和意義。加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理已成為社會關(guān)注的熱點問題。
作為國家整體經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與廣大農(nóng)民的生活水平息息相關(guān),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展好了,農(nóng)民收入就會增加,農(nóng)民幸福感也會提高。從目前來看,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟依然存在發(fā)展水平不平衡的問題,亟需體制的進一步創(chuàng)新,創(chuàng)新經(jīng)濟管理模式是發(fā)展經(jīng)濟的必由之路。一方面應逐步落實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的信息化管理模式,通過計算機等設(shè)備開展管理和生產(chǎn)工作;另一方面要優(yōu)化管理手段,為經(jīng)濟管理提供科學的農(nóng)業(yè)指導,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的收入。
如果管理的思維模式還停留在過去,就會跟不上經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。隨著社會更加重視環(huán)保理念,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的思維模式就不能一味地停留在關(guān)注增產(chǎn)擴銷上,也要關(guān)注和重視環(huán)保。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,環(huán)境受到的影響也越來越大,環(huán)保問題變成需要高度重視的問題,只有高舉環(huán)保理念,才能將可持續(xù)發(fā)展貫徹到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中。
農(nóng)村基層民主制度是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。完善農(nóng)村基層民主制度,應通過民主管理、民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策,讓廣大農(nóng)民對本村事務當家做主,更好地調(diào)動他們的創(chuàng)造性、積極性、主動性,發(fā)揮他們的聰明才智,因地制宜地發(fā)展當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟。通過完善農(nóng)村基層民主制度,能夠使農(nóng)民更加尊重集體的力量,更自覺地團結(jié)起來,共建美麗農(nóng)村。通過輿論監(jiān)督,能夠使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的各項工作更有效地開展。幫助農(nóng)民實現(xiàn)自身的民主權(quán)利,才能進一步提高廣大農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
政府部門要加大對農(nóng)村地區(qū)的財政支持和技術(shù)支持力度。財政支持主要體現(xiàn)在加強農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如村公路的修建、文化廣播設(shè)施的組建升級、村屯代電線路的升級改造、農(nóng)田水利工程的維修完善等方面。技術(shù)支持主要體現(xiàn)在提高農(nóng)作物的質(zhì)量和產(chǎn)量,以高質(zhì)量和高產(chǎn)量換取高收入,將高新技術(shù)廣泛應用于農(nóng)產(chǎn)品加工各個環(huán)節(jié)。目前來看,超臨界流體萃取技術(shù)、微膠囊技術(shù)、微生物發(fā)酵技術(shù)、膜分離技術(shù)、微波技術(shù)、真空冷凍干燥技術(shù)、無菌貯存與包裝技術(shù)、超高壓技術(shù)、超微粉碎技術(shù)、膨化與擠壓技術(shù)、瞬間高溫殺菌技術(shù)、基因工程技術(shù)等一些高新技術(shù)已經(jīng)在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域得到廣泛應用,加大了農(nóng)業(yè)的技術(shù)投入,提高了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益,提高了農(nóng)戶的經(jīng)濟收入。積極推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,促進村集體股份制合作社的建立,帶動合作社社員適度規(guī)?;?jīng)營,節(jié)省了大量人力、物力和財力,極大程度地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟。
目前,農(nóng)耕作業(yè)是農(nóng)民最主要的經(jīng)濟收入來源。我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化,就必須著重發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),利用農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在提高農(nóng)業(yè)發(fā)展競爭力、保障農(nóng)民收益、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、增加就業(yè)等方面都發(fā)揮了積極作用。政府部門要從整體考慮提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),使農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)向著科學、合理的方向發(fā)展。要擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化范圍,提高農(nóng)業(yè)資源利用率,既增加農(nóng)民的收入,又推進城鎮(zhèn)化進程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當培養(yǎng)出一批優(yōu)質(zhì)的龍頭企業(yè),通過龍頭企業(yè)來帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,吸引流轉(zhuǎn)出土地的剩余勞動力,讓他們學到適應新工作的新技能,增加他們的經(jīng)濟收入。這樣不僅節(jié)約了農(nóng)業(yè)成本,還加快了新農(nóng)村創(chuàng)建的步伐。在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動下,生產(chǎn)基地、加工原料、加工過程實現(xiàn)了有效連接,逐漸形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)—加工產(chǎn)業(yè)鏈,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成一定的規(guī)模,進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展。
為切實緊跟新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展趨勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當高度重視農(nóng)民的教育培訓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應鼓勵農(nóng)民不斷充實自己,摒棄以往傳統(tǒng)的思想理念。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中運用先進的生產(chǎn)設(shè)備,并不斷更新簡化工作流程,提高工作質(zhì)量,做到科學栽培,做到與時俱進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳力度,讓廣大農(nóng)民運用農(nóng)業(yè)技術(shù)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)??梢砸虻刂埔说嘏e行一些培訓活動,讓農(nóng)民掌握更多的農(nóng)業(yè)知識,處理一些簡單的農(nóng)業(yè)問題,做到正確栽培,實時關(guān)注農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展進程。可以邀請一些農(nóng)業(yè)專家定期開展知識講座,讓廣大農(nóng)戶踴躍發(fā)言,提出自己的問題,專家針對這些問題因材施教。邀請農(nóng)業(yè)專家為農(nóng)民耐心講解栽培技巧,全力搭建教育培訓平臺,通過更專業(yè)的平臺培育出一批具有高文化涵養(yǎng)的現(xiàn)代型農(nóng)民,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的創(chuàng)新性和時效性。
要改善我國農(nóng)業(yè)資源短缺的現(xiàn)狀,就必須利用自身優(yōu)勢,通過有限的資源來支撐更大規(guī)模的農(nóng)業(yè)發(fā)展,使農(nóng)業(yè)發(fā)展由資源消耗型向節(jié)約型發(fā)展。要特別重視農(nóng)業(yè)資源的有效合理利用,保障我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須要有效整合各種農(nóng)業(yè)資源,突出農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要優(yōu)勢。要重視各項農(nóng)業(yè)資源之間的合理分配,保障資源配置最優(yōu)化,促進農(nóng)業(yè)資源的發(fā)展應用。在這樣的情況下,才能夠?qū)崿F(xiàn)對資源優(yōu)勢的有效應用。政府部門之間還必須要提高對資源節(jié)問題的重視程度,調(diào)配農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展標準,保障對農(nóng)業(yè)資源的最大化利用。
提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟,需要加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,完善現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展模式;需要完善基層民主制度,來調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性;需要加大財政與技術(shù)支持力度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;需要注重農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展;需要強化教育培訓來提升農(nóng)民綜合素養(yǎng);需要改善農(nóng)業(yè)資源態(tài)勢,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標。只有這樣,才能有效地促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。