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紙質(zhì)檔案與電子檔案并存階段的檔案管理,豐富了檔案管理方式。并且紙質(zhì)檔案和電子檔案的載體不具有繼承性和相互否定性,二者發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。因此為了提升檔案管理水平,以下就電子檔案與紙質(zhì)檔案并存的檔案管理進(jìn)行了探討分析。
檔案是記錄人們的經(jīng)歷、行業(yè)運(yùn)營(yíng)信息或社會(huì)發(fā)展歷史等,尤其在各個(gè)行業(yè)中,涉及行業(yè)運(yùn)營(yíng)方面的文件較多,通常都是以紙質(zhì)文件為載體,尤其一些手稿或領(lǐng)導(dǎo)批示等,都以紙質(zhì)檔案形式進(jìn)行管理,具有較高的可靠性。而電子檔案是新時(shí)期的科技發(fā)展產(chǎn)物,在檔案管理中具有較大的儲(chǔ)存量,并且通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與計(jì)算機(jī)可以方便管理和檢索。檔案的儲(chǔ)存是檔案管理中的重要工作,紙質(zhì)檔案容易受到環(huán)境、空間的影響,而電子檔案則容易被一些特殊的因素產(chǎn)生影響,比如磁性現(xiàn)象等。由此可以看出,紙質(zhì)檔案與電子檔案分別占有不同的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展中,電子檔案與紙質(zhì)檔案并存是必然趨勢(shì)。
1.電子檔案的主要特點(diǎn)分析。(1)優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)。第一、電子檔案便于查詢(xún)。電子檔案僅僅需要相關(guān)的索引查找便可以實(shí)現(xiàn)快速借閱。第二、電子檔案管理提高了工作時(shí)效。電子檔案免除了立卷歸檔、檢索查找的困難,減輕了工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了歸檔質(zhì)量和檢索速度。第三、有利于遺漏文件的補(bǔ)漏增缺。電子檔案管理可隨時(shí)補(bǔ)漏增缺,使文檔不形成存積,只需按一下鍵盤(pán)。第四、有利于文檔的保密。電子檔案管理可以使利用者無(wú)法接觸其他無(wú)關(guān)的文件,從而達(dá)到文件保密要求。第四、可以進(jìn)行多樣化管理。這里的多樣化管理是指存儲(chǔ)內(nèi)容的多樣化。電子檔案管理不僅僅是對(duì)文字信息進(jìn)行管理,它也可以對(duì)圖片、聲音等信息進(jìn)行管理。這種存儲(chǔ)方法是紙質(zhì)檔案管理所無(wú)法做到的,改變了紙質(zhì)檔案管理中只能對(duì)文字信息進(jìn)行管理的狀況,它同時(shí)也讓檔案管理方式變得更加豐富多樣。(2)電子檔案的劣勢(shì)特點(diǎn)。主要表現(xiàn)為:第一、電子檔案的載體存在不同程度的不穩(wěn)定、壽命短等問(wèn)題,并且在長(zhǎng)期存放過(guò)程中,容易因受潮、氧化等影響而導(dǎo)致載體損壞,最終導(dǎo)致文檔資料損壞。第二、電子檔案以計(jì)算機(jī)為媒介,在沒(méi)有計(jì)算機(jī)等相關(guān)設(shè)備后,人們無(wú)法從載體中直接獲取檔案信息,因此存在一定的依賴(lài)問(wèn)題。第三、電子檔案容易遭到破壞,在計(jì)算機(jī)遭到病毒或者黑客入侵之后,電子文檔的信息安全就會(huì)受到影響。
2.紙質(zhì)檔案的主要特點(diǎn)分析。(1)優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)。紙質(zhì)檔案閱讀具有便利性,易于安全保存,不易丟失。紙質(zhì)檔案可以做到有一定的法律效力,比如帶有當(dāng)事人印章、手印和簽字的檔案,具備相應(yīng)的法律效力,但是電子檔案的法律效力尚不明確。紙質(zhì)檔案具有耐久性,現(xiàn)代文件用紙的壽命能夠達(dá)到200年以上,可以較長(zhǎng)時(shí)間保存重要檔案。(2)劣勢(shì)特點(diǎn)。紙質(zhì)檔案占據(jù)空間較大,能夠儲(chǔ)存信息的密度太小,查閱檔案不方便,整理起來(lái)也比較麻煩,而且紙張容易損壞,因此需要妥善保存和管理。紙質(zhì)檔案的信息共享性較差,在同一時(shí)間同一地點(diǎn)只能供一位用戶(hù)使用,同時(shí)傳遞速率也較差。
1.合理構(gòu)建電子檔案與紙質(zhì)檔案集成化管理機(jī)制。在電子檔案與紙質(zhì)檔案并存的新形勢(shì)背景下,檔案工作人員加強(qiáng)對(duì)電子檔案與紙質(zhì)檔案的管理是適應(yīng)檔案事業(yè)變革發(fā)展的必然選擇。檔案工作者必須切實(shí)轉(zhuǎn)變自身思想觀念,加強(qiáng)對(duì)電子檔案與紙質(zhì)檔案的管理,為檔案管理工作營(yíng)造外部保障和良好的內(nèi)部環(huán)境。針對(duì)當(dāng)前電子檔案與紙質(zhì)檔案并存的局面,構(gòu)建兩者的集成化管理機(jī)制,統(tǒng)一電子檔案與紙質(zhì)檔案的收集、歸檔以及借閱的管理,規(guī)范電子檔案與紙質(zhì)檔案管理工作的程序、內(nèi)容與范圍。根據(jù)各個(gè)檔案之間的聯(lián)系,全程監(jiān)督控制檔案的利用與保存過(guò)程,確保檔案管理工作健康有序進(jìn)行下去。
2.建立健全相互配合的檔案管理制度。由于電子檔案管理與紙質(zhì)檔案管理在方法上具有差異性,因此為了實(shí)現(xiàn)兩者工作的有效結(jié)合,就必須要建立相互配合的檔案管理制度,保證兩個(gè)管理工作能順利開(kāi)展。在具體操作中,管理人員需要充分借助兩種檔案在信息儲(chǔ)存上的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)兩種管理方法的分別利用,并建立溝通渠道,保證單位能在信息儲(chǔ)存上保證業(yè)務(wù)的一致性。例如,對(duì)于關(guān)鍵的檔案信息,需要分別用紙質(zhì)檔案與電子檔案的形式進(jìn)行儲(chǔ)存,在對(duì)其進(jìn)行歸檔之后,及時(shí)從計(jì)算機(jī)上拷貝,并輸出為紙質(zhì)檔案。對(duì)于一些不會(huì)變動(dòng)的檔案信息,可以用紙質(zhì)的形式進(jìn)行儲(chǔ)存,包括單位人員任職資格、學(xué)歷證明等;而對(duì)于經(jīng)常變動(dòng)的信息,可以用電子檔案的形式進(jìn)行儲(chǔ)存,包括采購(gòu)信息、考察信息等,保證能實(shí)時(shí)更改信息內(nèi)容,并且所有更改都會(huì)有更改歷史,方便人們更好的開(kāi)展工作。
3.有效實(shí)施“雙套歸檔制”。通過(guò)文本或影像的方式將電子與紙質(zhì)文件的信息存儲(chǔ)在同一張儲(chǔ)存介質(zhì)上,并通過(guò)軟件建立數(shù)據(jù)庫(kù)索引,這樣就能及時(shí)檢索到電子文件的內(nèi)容,并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理。同時(shí)還可以實(shí)行“雙套歸檔制”,也就是說(shuō),在對(duì)電子文件進(jìn)行歸檔保存的同時(shí)還對(duì)紙質(zhì)文件進(jìn)行保存,對(duì)于歸檔的電子文件而言,在內(nèi)容、描述說(shuō)明上都要與紙質(zhì)文件相同。也就是建立兩套不同的管理系統(tǒng),在強(qiáng)調(diào)二者聯(lián)系的同時(shí),還要突出各自的特點(diǎn)。
綜上所述,傳統(tǒng)檔案以紙質(zhì)檔案為載體,具有較高的真實(shí)性,而在信息時(shí)代的背景下,電子檔案以其較高的便利性、共享性、快速性得到了普及應(yīng)用,大大提高了檔案管理工作效率。因此為了提升檔案管理水平,在電子檔案與紙質(zhì)檔案并存階段,需要充分了解二者的特點(diǎn),并采取有效的管理措施。