儲慧洪 浙江巨立建筑安裝工程有限公司
通常情況下,造價管理的主要目的在于把施工建造階段的所有環(huán)節(jié)的造價進(jìn)行統(tǒng)計,并確保每個階段的花費在預(yù)期目標(biāo)范圍內(nèi),減少不必要的成本支出,最大限度地提高相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
由于當(dāng)下土建工程的承包都以競標(biāo)的方式獲取,當(dāng)企業(yè)在競標(biāo)過程中保證施工質(zhì)量的同時,給出的預(yù)算價格越低,競標(biāo)的成功率就越大,所以,工程造價管理工作非常重要。企業(yè)通過工程造價管理,可以對影響工程建設(shè)的人工、技術(shù)和材料費用進(jìn)行合理的規(guī)劃,并通過對建筑市場的調(diào)研,編制工程建設(shè)詳細(xì)的造價預(yù)算書。這樣在具體的施工過程中,可以使每個項目的開展都有理有據(jù),提高施工效率,同時為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益[1]。
工程資料是項目投標(biāo)預(yù)算編報、進(jìn)度報表審核和結(jié)算編報的重要參考依據(jù)。其中,施工圖直接關(guān)系著工程項目的建設(shè)質(zhì)量和效果,也為工程造價的編制提供基礎(chǔ)資料,更是后期土建造價核定的重要依據(jù)。招投標(biāo)文件和施工合同是工程的前期資料,其中的綜合單價、材料價格浮動比例、結(jié)算方式等的約定等都是工程竣工結(jié)算中沿用和參考、變更的重點。施工組織設(shè)計及方案也是工程施工的重要資料,是建設(shè)單位和監(jiān)理單位針對施工單位所采用的施工方案的認(rèn)可,是工程編制結(jié)算造價的重要依據(jù)。變更、洽商、圖審等資料的收集整理,也是影響工程造價的關(guān)鍵資料[2]。
施工現(xiàn)場的技術(shù)管理工作包括的內(nèi)容有:設(shè)計文件的審核、工程測量、實施性施工組織設(shè)計的編制、施工工藝的確定、技術(shù)交底、過程控制、設(shè)計變更等等。設(shè)計文件的審核主要從材料、工藝和結(jié)構(gòu)選型等技術(shù)方面比選,在合理經(jīng)濟(jì)的前提下,優(yōu)化設(shè)計方案。工程測量是直接為工程施工服務(wù)的,它是施工的先行者,又貫穿于整個施工過程,建筑物的截面尺寸、位置符合設(shè)計要求也直接關(guān)系工程造價。實施性組織設(shè)計要具體到每個部位,大的比如搭設(shè)的腳手架類型、小到馬凳筋都必須體現(xiàn)。施工工藝一般和工程量清單項目特征的描述是一致的,而項目特征的描述直接影響到清單的綜合單價進(jìn)而影響到土建造價。技術(shù)交底提前提出易出錯環(huán)節(jié)和重點保護(hù)部位,避免造成不必要的材料浪費、人員窩工。施工過程控制確保各種方案、交底的順利實施,留存記錄,保證工程質(zhì)量。設(shè)計變更,根據(jù)建設(shè)和設(shè)計單位下發(fā)的變更單進(jìn)行施工,避免二次返工,或造成質(zhì)量方面的影響[3]。
由于材料的市場價格具有較強(qiáng)的波動性,并且不同地域的價格存在一定的差異,因此,材料價格是項目造價動態(tài)管理中的難點。另外,土建施工中的材料種類繁多,需要對材料的供應(yīng)按施工階段合理安排。在材料的現(xiàn)場管理中,不同材料應(yīng)用的工程施工階段及供應(yīng)高峰期不同、材料保質(zhì)期、貯存條件等也不盡相同。
施工圖是工程項目現(xiàn)場施工的參照和依據(jù)。設(shè)計單位要根據(jù)施工現(xiàn)場的地質(zhì)條件和水文條件繪制施工圖。然而,當(dāng)前一些設(shè)計人員由于忽略了圖紙質(zhì)量,在沒有對施工現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)勘察的情況下繪制施工圖,導(dǎo)致后續(xù)施工不斷返工,無形中增加了施工成本,不利于工程的造價管理[4]。
首先要控制的一個環(huán)節(jié)是項目預(yù)算的編制,這也是提升工程項目土建造價管理水平的一個關(guān)鍵措施,具體可以采取以下措施:(1)對建設(shè)工程項目土建造價管理預(yù)算編制相關(guān)的控制目標(biāo)進(jìn)行分析,如政策、資金、環(huán)境等,并建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計庫支撐土建造價預(yù)算的編制;(2)預(yù)算編制的計算與方案制訂要嚴(yán)格、認(rèn)真,參與編制的人員要嚴(yán)格約束自己,熟悉計算規(guī)則、施工圖、定額單價等內(nèi)容。
明確技術(shù)管理職責(zé),加強(qiáng)技術(shù)管理,特別在學(xué)習(xí)施工和驗收規(guī)范方面,還要加強(qiáng)建筑工程施工技術(shù)的復(fù)核,條件允許的情況下委派專門人員建立精確的數(shù)據(jù)信息庫,有效減少費用開支。加強(qiáng)施工圖紙會審工作,對施工工序和工藝有明確了解,以便后續(xù)施工階段出現(xiàn)問題時,可以查缺補(bǔ)漏,彌補(bǔ)技術(shù)失誤產(chǎn)生的誤差,杜絕資源造成的浪費和閑置。這樣就能夠在很大程度上控制土建造價在合理的范圍內(nèi)。
材料計劃編制要以提高項目經(jīng)濟(jì)效益為基本原則,根據(jù)施工合同、施工圖紙、采購管理制度等,結(jié)合年度或月生產(chǎn)計劃、消耗定額、庫存儲備以及施工現(xiàn)場具體情況按年月實施編制。材料用量通過造價管理人員結(jié)合之前的項目經(jīng)驗、指標(biāo)、施工圖預(yù)算、消耗量情況,合理測算與控制。項目部結(jié)合工程工期,先提前算一下材料的用量,這個月報送下月材料的需要明細(xì)。如因工程設(shè)計變更使原材料計劃有變動的,項目部應(yīng)及時變更材料計劃,對其材料規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量等進(jìn)行調(diào)整,防止出現(xiàn)材料缺少或浪費的情況,確保施工的順利開展。同時現(xiàn)場應(yīng)建立完善的工程材料的采購、進(jìn)場、倉儲保管、回收、領(lǐng)料等制度措施,確保所需材料進(jìn)出庫的安全有序[5]。
綜上所述,施工工序的質(zhì)量與項目施工的整個質(zhì)量有著密切的關(guān)系,而且還會直接影響到施工項目的經(jīng)濟(jì)收益。所以,必須確保建設(shè)工程的土建造價的科學(xué)合理。