高萌 洪雨 杜照威 武漢東湖學院

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”稅收征管模式面臨的困難

（一）稅務數(shù)據(jù)來源渠道亟待優(yōu)化

“互聯(lián)網(wǎng)+”使數(shù)據(jù)資源易獲取更透明的同時海量的數(shù)據(jù)代表著經(jīng)濟價值以及資源，為避免稅源流失，拓展稅務數(shù)據(jù)渠道的任務實施進展尤為重要。造成這一現(xiàn)象的原因主要是互聯(lián)網(wǎng)背景下我國稅務數(shù)據(jù)資源渠道的主要來源仍為納稅人自主申報構成，稅務機關的數(shù)據(jù)整合利用能力并未跟上互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的速度。稅務機關應加強與其他政府部門數(shù)據(jù)信息的聯(lián)動和補充，充分挖掘和利用互聯(lián)網(wǎng)媒體披露的數(shù)據(jù)信息來保障稅務數(shù)據(jù)的真實有效性。

（二）新型交易模式下稅源管理難度加大

稅收相關政策出臺的速度并未跟上電子商務的飛速發(fā)展，遺漏很多數(shù)字服務和產(chǎn)品的稅收征收。至今稅務部門尚未擁有正式的法律法規(guī)，對電子商務稅收的額征管仍舊依靠規(guī)范性文件以及部門規(guī)章約束。由于稅收立法的缺失，難以對無形產(chǎn)品及服務征稅導致了稅收無謂的損失。主要原因在于，相對于電子商務有形商品，無形商品難以獲取足以支撐的稅收依據(jù)，也代表稅收征管手段的不足之處。盡快調(diào)整稅收征管手段，結(jié)合實際情況加快稅收立法建設。

（三）納稅服務水平有待提升

數(shù)字化建設的發(fā)展很大程度上取決于從事稅務部門的服務人員的專業(yè)素質(zhì)與對其的重視程度。在當今“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，許多稅務干部未能跟上新時代的節(jié)奏。認為“互聯(lián)網(wǎng)+”技術只是技術設備上的更新，在稅收服務中仍沿用傳統(tǒng)老舊的思維及處理方式運作，未將其優(yōu)勢最大化的利用造成技術資源的浪費。很多年齡較大、資歷較老甚至位居高層的工作人員會存在這種觀念，這就對“互聯(lián)網(wǎng)+稅收征管”的有效開展造成了阻礙。盡管我國地稅合并后稅務人員規(guī)模較大，然而隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢的不斷深入，涉稅事項的日益復雜對稅務工作人員的核心工作能力提出了更嚴峻的挑戰(zhàn)。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”稅收征管模式應對策略

（一）提升稅務數(shù)據(jù)有效性

稅務數(shù)據(jù)信息來源渠道可以通過制度化、規(guī)范化管理和運用非結(jié)構化稅務數(shù)據(jù)信息來拓展。建立一個數(shù)據(jù)信息精準、強大的稅務系統(tǒng)尤為重要，幫助稅務信息能夠最大限度的發(fā)揮作用。伴隨個稅改革任務的不斷深化，如今稅務部門與海關、銀行、公安等諸多部門實現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息共享。我國互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模龐大，然而稅務數(shù)據(jù)每年增量卻十分緩慢，顯然很不合理。稅務部門亟須將目光轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)這一數(shù)據(jù)資源寶庫，充分利用大數(shù)據(jù)技術以及當下先進的互聯(lián)網(wǎng)理念來挖掘、收集及整合過去被忽視和遺漏的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)以及其中蘊含的涉稅信息。對涉稅信息科學管理，防止稅源流失。

（二）積極推進互聯(lián)網(wǎng)交易稅收立法

新型交易下的稅收征管出現(xiàn)的漏洞，從加快稅收立法建設和明確電子商務適用稅種出發(fā)提出解決方案并盡快落實是稅收征管優(yōu)化方向。除了加快稅收立法，我們還需要明確電子商務注冊的流程，從事電子商務的企業(yè)不論企業(yè)規(guī)模大小都必須進行稅務及工商注冊，對合格的電子商務企業(yè)進行標記整理，鼓勵誠信繳稅。明確電子商務適用稅種對于無形服務及產(chǎn)品的征稅項目尤為有利，有稅收義務的明確便于稅收的征管。無形商品與有形商品的交易均被概括在增值稅征收范圍內(nèi)，不僅促進了稅務部門的數(shù)據(jù)信息整合，并且保證了稅收的公平性。

（三）培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才團隊

行業(yè)的發(fā)展離不開高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，稅務部門同樣需要一批知識技能過硬、理念先進的稅務團隊。達成這一目標不僅僅是對稅務人員進行基礎稅務知識技能培訓，更要培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)思維以便于最大效益的利用互聯(lián)網(wǎng)的便利。為提升稅務部門服務水平與和諧納稅雙方關系，可以選擇建立并不斷完善納稅人評價反饋機制。將其與稅務部門的獎懲機制相關聯(lián)，不斷迭代優(yōu)化以實現(xiàn)稅務部門能夠平穩(wěn)高效運行。

三、總結(jié)

綜上所述，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代我國稅收部門在稅收征管、稅收數(shù)據(jù)信息獲取方面仍存在著不足之處，在未來工作中需要不斷迭代優(yōu)化逐步完善我國稅收系統(tǒng)。