李茜

[摘 要] 城市燃?xì)馄髽I(yè)在社會(huì)需求變化以及政策要求不斷規(guī)范化的前提下呈現(xiàn)出了很多新的變化與特點(diǎn)，它們對(duì)于目前的燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)模式會(huì)造成一定的影響，這需要企業(yè)能積極地識(shí)別和解決面臨的各項(xiàng)挑戰(zhàn)問(wèn)題，能實(shí)現(xiàn)在問(wèn)題的解決過(guò)程中，充分發(fā)揮出燃?xì)馄髽I(yè)良好的科學(xué)布局、規(guī)劃能力。

[關(guān)鍵詞] 燃?xì)馄髽I(yè)；發(fā)展問(wèn)題；展望探究

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

燃?xì)馄髽I(yè)在政策形勢(shì)和社會(huì)需求形勢(shì)改變的前提下，必須要積極地探索、嘗試各種全新的經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式和思想指導(dǎo)，以此來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)需求，提升實(shí)際的經(jīng)營(yíng)效果，對(duì)于存在的變化問(wèn)題能有效地識(shí)別預(yù)防，保障各種問(wèn)題能得到深入的解決。

一、城市燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)營(yíng)概況

燃?xì)馄髽I(yè)在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，因?yàn)楣鈪^(qū)域相對(duì)固定、現(xiàn)金流穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)模式在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)無(wú)明顯改變，經(jīng)營(yíng)策略相對(duì)單一和固定，在企業(yè)的發(fā)展中，一直在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中占據(jù)主動(dòng)權(quán)，沒(méi)有較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題。同時(shí)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)過(guò)程中，存在這種不良的“溫室”思想，導(dǎo)致燃?xì)馄髽I(yè)在發(fā)展中，不具備較高的經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新發(fā)展能力，很多的企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力表現(xiàn)出不足的問(wèn)題，導(dǎo)致行業(yè)的各種經(jīng)營(yíng)亂象叢生，比如失信問(wèn)題較多，市場(chǎng)監(jiān)管力度不強(qiáng)等問(wèn)題，交易價(jià)格不透明等問(wèn)題。在當(dāng)前國(guó)家油氣體制改革深入推進(jìn)、國(guó)家管網(wǎng)公司組建、中游管網(wǎng)分拆獨(dú)立、上游和城市燃?xì)饨K端供應(yīng)市場(chǎng)化勢(shì)不可當(dāng)?shù)木謩?shì)下，燃?xì)馄髽I(yè)面臨氣源單位對(duì)終端市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際的經(jīng)營(yíng)模式受到新型模式的挑戰(zhàn)，導(dǎo)致燃?xì)馄髽I(yè)的原有市場(chǎng)受到擠壓，要求燃?xì)馄髽I(yè)不斷改善自身的經(jīng)營(yíng)策略、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[1]。

二、城市燃?xì)馄髽I(yè)監(jiān)管新趨勢(shì)分析

（一）深化天然氣價(jià)格改革及監(jiān)管

深化天然氣價(jià)格改革。加快非居民用氣價(jià)格市場(chǎng)化改革，逐步完善天然氣可中斷價(jià)格、調(diào)峰價(jià)格及峰谷價(jià)差管理體系，鼓勵(lì)大用戶與供氣企業(yè)簽訂量?jī)r(jià)相對(duì)穩(wěn)定的長(zhǎng)期協(xié)議，逐步建立調(diào)峰用氣市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制。按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則，核定天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格和城市燃?xì)馀錃鈨r(jià)格，強(qiáng)化價(jià)格管理和成本監(jiān)管，進(jìn)一步理順天然氣價(jià)格。健全完善天然氣安裝服務(wù)價(jià)格政策[2]。

（二）強(qiáng)化天然氣市場(chǎng)監(jiān)管

強(qiáng)化天然氣市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)天然氣上中下游市場(chǎng)監(jiān)管，建立監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，理清部門監(jiān)管職責(zé)。建立全市天然氣基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一調(diào)度、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管平臺(tái)，定期公布天然氣氣質(zhì)信息、管道信息，逐步建立健全監(jiān)管機(jī)制。依托企業(yè)信用體系，建立天然氣行業(yè)信用誠(chéng)信典型“紅名單”和失信“黑名單”制度，加強(qiáng)以信用為核心的市場(chǎng)監(jiān)管，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

（三）環(huán)保監(jiān)管考核

加快高污染燃料禁燃區(qū)劃定工作，逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍，由城區(qū)擴(kuò)展到近郊。高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售、燃用高污染燃料，禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料設(shè)施，這些要求有利于城市環(huán)境問(wèn)題的科學(xué)改善。嚴(yán)格執(zhí)行污染排放標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)排污許可管理。加速淘汰黃標(biāo)車、篩查柴油貨車和高排放汽油車，限期更換重油燃料船舶，引導(dǎo)淘汰燃煤、重油等工業(yè)燃料。將民用和工業(yè)燃料“煤改氣”、高污染燃料禁燃區(qū)等內(nèi)容納入對(duì)各區(qū)縣政府環(huán)?？己朔秶?。

三、城市燃?xì)馄髽I(yè)面臨新挑戰(zhàn)

（一）資源精確配置要求提升

隨著城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，天然氣資源的需求量不斷攀升，在既定城市資源總量的前提限制下，城市燃?xì)馄髽I(yè)要積極提升資源精確管理能力，發(fā)揮突出的指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)做到在實(shí)際的資源管理上，具備潛在用戶需求的科學(xué)識(shí)別能力，能發(fā)揮出良好的資源精確配置和調(diào)配能力，始終將現(xiàn)有的城市燃?xì)赓Y源發(fā)揮出最大的作用價(jià)值[3]。

（二）管網(wǎng)的科學(xué)建設(shè)發(fā)展，提升輸送能力

為滿足燃?xì)獾膶?shí)際輸送能力，在管網(wǎng)的科學(xué)建設(shè)發(fā)展方面，要能具備較高的科學(xué)規(guī)劃的施工建設(shè)效果，要能做到在實(shí)際的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，具備較為突出的輸送能力提升優(yōu)勢(shì)，尤其是對(duì)于城市老城區(qū)的燃?xì)夤芫W(wǎng)改造來(lái)說(shuō)，因?yàn)槠湓休斔鸵?guī)劃問(wèn)題、管道的布設(shè)問(wèn)題、既有建筑結(jié)構(gòu)和管線結(jié)構(gòu)的影響問(wèn)題，導(dǎo)致了各種管網(wǎng)建設(shè)不能具備較高的改善效果，其需要在管網(wǎng)發(fā)展建設(shè)中，全面解決各種存在的現(xiàn)狀問(wèn)題，對(duì)于燃?xì)馄髽I(yè)的有關(guān)工作開(kāi)展提出了較高的要求。

（三）做好調(diào)峰儲(chǔ)備工作

城市燃?xì)獾男枨笸诓粩嗟臅r(shí)間階段存在峰值需求問(wèn)題，在城市燃?xì)赓Y源緊張的前提下，做好峰值調(diào)配，滿足實(shí)際的用戶需求，是考察燃?xì)馄髽I(yè)服務(wù)和管理能力的重要指標(biāo)，要能科學(xué)地落實(shí)好燃?xì)鈨?chǔ)備工作，在特定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，能提升實(shí)際的燃?xì)馀渲脙?yōu)勢(shì)，發(fā)揮出較高的燃?xì)庑枨鬂M足能力。燃?xì)馄髽I(yè)因此要能對(duì)于城市的峰值產(chǎn)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、峰值最大需求量等信息進(jìn)行科學(xué)地搜集和分析，能實(shí)現(xiàn)在科學(xué)管控方案制定和落實(shí)中，獲得可靠依據(jù)，而這項(xiàng)工作的工作量較大，搜集數(shù)據(jù)資料的質(zhì)量要求較高，需要企業(yè)投入較大的管理成本。

（四）提升燃?xì)獾睦盟?/p>

鼓勵(lì)應(yīng)用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備高效利用天然氣。鼓勵(lì)低濃度瓦斯、通風(fēng)瓦斯發(fā)電或熱電聯(lián)供，高濃度瓦斯力爭(zhēng)全部利用。天然氣運(yùn)輸企業(yè)要研究采用移動(dòng)壓縮機(jī)回收管道計(jì)劃性為檢修時(shí)放空氣，減小放空量，避免浪費(fèi)；優(yōu)化大口徑長(zhǎng)輸管道燃?xì)廨啓C(jī)運(yùn)行方式，降低燃?xì)庀?。出臺(tái)環(huán)保政策鼓勵(lì)天然氣利用。

四、城市燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)展策略和未來(lái)趨勢(shì)

（一）加強(qiáng)市場(chǎng)拓展，提高經(jīng)營(yíng)規(guī)模

近年來(lái)，在監(jiān)管趨嚴(yán)，獲利空間收窄的情況下，擴(kuò)大規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)是城市燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)展的重要舉措，大型燃?xì)馄髽I(yè)開(kāi)展對(duì)中小型燃?xì)馄髽I(yè)并購(gòu)，并購(gòu)使得燃?xì)馄髽I(yè)的合作發(fā)展路徑被有效拓寬，為提升自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，發(fā)揮出較高的業(yè)務(wù)拓展能力和效果，積極地融入多元化發(fā)展理念，提升實(shí)際的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平，更能以國(guó)際合作模式的有效探索，發(fā)揮出良好的品牌效益打造和提升。通過(guò)不斷地進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓發(fā)展，逐步提升企業(yè)的規(guī)模，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響[4]。

（二）以企業(yè)精細(xì)化管理嚴(yán)格控制成本

隨著政府對(duì)于燃?xì)庑袠I(yè)改革的不斷深入，燃?xì)馄髽I(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加劇烈。傳統(tǒng)的粗放式管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代的要求。對(duì)于燃?xì)馄髽I(yè)來(lái)說(shuō)，最主要的成本就是材料成本和固定資產(chǎn)折舊。因此，在成本精細(xì)化管理工作中，首先企業(yè)要建立完善的材料采購(gòu)制度和管理制度，減少不必要的消耗，在采購(gòu)材料時(shí)要貨比三家，落實(shí)供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，建立規(guī)范的招投標(biāo)制度，嚴(yán)厲禁止超標(biāo)采購(gòu)，從而減少庫(kù)存成本，提高存貨的周轉(zhuǎn)率。選擇合理的方式，不斷增強(qiáng)企業(yè)人員的成本管理意識(shí)。首先，企業(yè)管理人員應(yīng)樹(shù)立科學(xué)的成本管理理念，制定出能夠真正提高企業(yè)成本精細(xì)化管理工作質(zhì)量的措施，嚴(yán)格控制每一項(xiàng)成本費(fèi)用，在實(shí)際操作過(guò)程中進(jìn)行從頭到尾一站式的動(dòng)態(tài)成本管理。其次，要增強(qiáng)企業(yè)員工的成本精細(xì)化管理意識(shí)，可以用“6S管理”理論細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)的操作流程，制作成看板張貼。

（三）優(yōu)化氣源結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)性

燃?xì)馄髽I(yè)的利潤(rùn)主要來(lái)源于天然氣的銷售和購(gòu)買差價(jià)。目前，還有部分地區(qū)是單一管道供氣或尚未接通管道氣，從而導(dǎo)致了氣源不足、氣價(jià)成本較高等問(wèn)題，限制了當(dāng)?shù)厝細(xì)馄髽I(yè)的發(fā)展。區(qū)域性燃?xì)馄髽I(yè)可以拓寬氣源獲取渠道，采購(gòu)液化天然氣（LNG）等多種氣源，與多供應(yīng)主體合作，采購(gòu)最經(jīng)濟(jì)的氣源，多措并舉，降低氣源采購(gòu)成本，實(shí)現(xiàn)資源利用效益最大化。

（四）尋求增值服務(wù)，實(shí)現(xiàn)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)

政府加快職能的轉(zhuǎn)化，積極培育市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的吸引力、創(chuàng)造力。新時(shí)代環(huán)境下，區(qū)域性燃?xì)馄髽I(yè)可以利用主營(yíng)業(yè)務(wù)形成的用戶資源，發(fā)揮品牌、渠道和市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，為用戶提供主營(yíng)業(yè)務(wù)以外的增值產(chǎn)品和服務(wù)，深挖客戶價(jià)值，增強(qiáng)客戶粘性，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。目前，可以開(kāi)拓的增值業(yè)務(wù)主要包括燃?xì)饨K端設(shè)備及配件類產(chǎn)品、整體廚房及家電類產(chǎn)品、生產(chǎn)及生活服務(wù)類產(chǎn)品等。企業(yè)要積極進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展，尋求業(yè)務(wù)方面新的增長(zhǎng)點(diǎn)，能夠在市場(chǎng)上率先發(fā)現(xiàn)新的增長(zhǎng)服務(wù)項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

五、結(jié)語(yǔ)

燃?xì)馄髽I(yè)在應(yīng)對(duì)未來(lái)的各項(xiàng)變化趨勢(shì)挑戰(zhàn)的過(guò)程中，應(yīng)能重視各種存在問(wèn)題的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)在工作開(kāi)展中，能具備對(duì)更加突出的隱患問(wèn)題的解決能力。這就需要燃?xì)馄髽I(yè)做好前期布局和規(guī)劃，積極進(jìn)行主動(dòng)應(yīng)對(duì)策略落實(shí)，實(shí)現(xiàn)在工作開(kāi)展中，發(fā)揮更加突出的服務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]何建宇，程昕.城市燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)展相關(guān)問(wèn)題與展望[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2019（10）：68-70。

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