郭鐵濱

[摘 要] “加減乘除”法則是一系列具有象征和總結(jié)性意見的黨建工作指導(dǎo)法則，應(yīng)用于國有企業(yè)中，具備前瞻性和即時性意義。文章對國有企業(yè)黨建工作中存在的問題進(jìn)行了梳理，提出堅定不移地執(zhí)行黨中央的路線，善用“加法”，貫徹落實文件精神；勤用“減法”，減輕基層負(fù)擔(dān)；活用“乘法”，推動具體工作；巧用“除法”，掃除思想“灰塵”等有效提升國企黨建工作質(zhì)量的方式，以供參考。

[關(guān)鍵詞] “加減乘除”法則；國有企業(yè)；黨建工作質(zhì)量；基層負(fù)擔(dān)

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

我國的黨建工作，核心內(nèi)容為馬克思主義黨建理論與黨的建設(shè)實踐維持統(tǒng)一，包含研究黨的建設(shè)理論科學(xué)、在馬克思主義黨的學(xué)說指導(dǎo)下進(jìn)行黨的建設(shè)的實質(zhì)活動、作為理論原則與實際行動兩者中介的約法規(guī)章。作為國有企業(yè)，必須深度掌握上述原則，將“實事求是”原則滲透到黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度建設(shè)等多個方面，最終以點帶面，彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

一、基于“歷史周期論”的國有企業(yè)黨建工作存在的問題分析

著名愛國教育家、政治家、“民盟”領(lǐng)袖黃炎培先生曾經(jīng)提出過“歷史周期論”理論，對中國古代封建王朝的發(fā)展興衰歷程進(jìn)行回顧，得出的結(jié)論在于“其興也勃焉，其亡也忽焉”。任何一個強(qiáng)盛的封建王朝（持續(xù)時間在200～300年之間），“大凡初期聚精會神，沒有一事不用心，沒有一人不賣力，也許那時艱難困苦，只有從萬死中覓取一生。進(jìn)而環(huán)境漸漸好轉(zhuǎn)了，精神也就逐漸放下了。有的因為歷時長久，自然地惰性發(fā)作，由少數(shù)演為多數(shù)，至風(fēng)氣養(yǎng)成，雖有大力，無法扭轉(zhuǎn)，且無法補(bǔ)救”[1]。該段話從本質(zhì)上闡述了一個國家、一個社會的發(fā)展軌跡從興盛轉(zhuǎn)變?yōu)樗ト醯恼鎸嵲颉?/p>

綜合而言，我國部分國有企業(yè)的經(jīng)營情況，似乎朝著上述“歷史周期論”的軌跡而行進(jìn)，即在中華人民共和國成立后至改革開放初期，無論是技術(shù)、生產(chǎn)能力、經(jīng)營理念，均全面落后于西方發(fā)達(dá)國家，但彼時的中國呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象，諸多國企（包含電力施工企業(yè)、冶煉工業(yè)、煤礦及石油企業(yè)等）工人擁有極其強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)精神，遵守黨性原則，夜以繼日的努力，希望為新中國拼搏出一個美好的未來。但時至今日，條件好轉(zhuǎn)了，技術(shù)成熟了，國企的黨建工作開展思路卻出現(xiàn)了一定的偏差，具體體現(xiàn)在：

（一）國企中的官僚主義思想有“抬頭”的跡象

由于資金充裕，多項黨建工作脫離基層，似乎只為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。特別是“流于形式、浮于表面”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。一個重要的現(xiàn)象在于，上級人員到基層的視察工作，存在大量“擺拍”行為。很多領(lǐng)導(dǎo)同志希望深入一線，了解基層員工的困難，但由于上下級之間的溝通渠道較為狹窄，致使適得其反的情況經(jīng)常出現(xiàn)。

（二）黨建工作開展模式未能與時俱進(jìn)

目前，國有企業(yè)的黨員隊伍組成已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。以電力施工企業(yè)為例，擁有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，并長期從事一線工作的年輕人員占比已經(jīng)超過60%。該類黨員的思想意識、黨性原則均處于平均水準(zhǔn)以上，且均能夠?qū)簏h建工作進(jìn)行深入思考，并提出可行性意見。但現(xiàn)實情況是，基層年輕員工的想法并未得到正確的指引，如何實現(xiàn)新老觀念的交匯，尚需有效解決方案。

二、運用“加減乘除”法則，全面提升國企黨建工作質(zhì)量的有效方式

（一）堅定不移地執(zhí)行黨中央的路線，善于運用“加法”，貫徹落實文件精神

基于上文所述，國有企業(yè)若要跳出發(fā)展的“歷史周期論”，使企業(yè)黨建工作充滿活力，首要工作在于，堅定不移地執(zhí)行黨中央的路線（跟黨走），善于運用“加法”，貫徹落實文件精神。具體的做法在于，每當(dāng)國有企業(yè)開展新的經(jīng)營項目時，必須思考如何充分融入黨建工作，進(jìn)而促進(jìn)黨建與經(jīng)營管理的高度融合。隨著改革開放進(jìn)入新的階段，國有企業(yè)的改制工作也需進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。首先，建立新的章程時，除了向西方企業(yè)“取經(jīng)”之外，還應(yīng)將建立黨組織，開展黨建工作等視為“不可變動”的硬性要求，以期以黨建工作作為企業(yè)發(fā)展過程中的最高約束。其次，企業(yè)的組織架構(gòu)必須符合我國社會主義政治體制，“民主生活會”、“國企內(nèi)部黨代會”具備自查及最高決策權(quán)，盡量規(guī)避極個別領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”的現(xiàn)象。再次，正確定位黨組織在國企重大經(jīng)營管理事項中的作用，針對發(fā)展方向，務(wù)必符合黨性原則；針對具體事項，可以靈活多變，無需動輒上綱上線，形成“思想層面擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實際行為遵守客觀事實”的理想模式。最后，對國企的費用使用情況進(jìn)行預(yù)算時，有關(guān)黨建工作的一切內(nèi)容必須清晰、透明、完整，使每一筆錢均能花在刀刃上。

（二）深入基層開展調(diào)研，勤于運用“減法”，減輕基層工作的負(fù)擔(dān)

馬列主義傳入中國后，早期的中國共產(chǎn)黨人雖然進(jìn)行了大量理論研究，但總體思路并未超脫于書本，使思維視域受到了極大的限制。而偉大領(lǐng)袖毛澤東創(chuàng)造性地提出了“理論運用需要同中國革命的實際情況相結(jié)合”，即“實事求是”地看待每一件具體事務(wù)，不可“唯心主義，形而上學(xué)”。時至今日，“實事求是”依然是黨必須長期遵守的指導(dǎo)性原則。因此，國有企業(yè)在開展基層調(diào)研時，應(yīng)當(dāng)勤于運用“減法”，深入了解基層工作的真實情況，以期減輕員工的負(fù)擔(dān)。以電力施工企業(yè)為例，與城市電力搶修智能數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)不同，鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件、消費者觀念均會對工作的正常開展帶來一定的麻煩，甚至在很大程度上產(chǎn)生“倒退”現(xiàn)象?；诖?，企業(yè)制定相關(guān)政策時，整體性的指導(dǎo)思想可以維持不變，但對于基層工作的要求，應(yīng)該具體問題具體分析。一旦以強(qiáng)制性命令的方式對實際工作進(jìn)行“規(guī)定”，不僅不會提升基層黨建及業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量，還會引發(fā)新的矛盾。此外，國企長期使人民群眾產(chǎn)生“混日子”的印象，大量無意義、無法解決實際問題、冗長的會議，進(jìn)一步壓縮了實干人員的工作空間，導(dǎo)致多項具體業(yè)務(wù)堆積?；诖耍瑖蠡鶎狱h建工作，除了部分重要的工作，如黨組織建設(shè)、黨員教育管理、黨建新思路探索等之外，減少報告環(huán)節(jié)、減少非必要溝通時間、優(yōu)化工作流程，力求國企基層黨建及業(yè)務(wù)開展精確、高效、便捷[2]。

（三）創(chuàng)新思維，靈活運用“乘法”，以點帶面推動多項具體工作的科學(xué)發(fā)展

改革開放初期，總設(shè)計師鄧小平提出了“先富帶動后富”的設(shè)想。但從社會發(fā)展的規(guī)律來看，貧富差距擴(kuò)大化是一項必然的結(jié)果。除了從政策層面加以調(diào)整，還需注重思維的引導(dǎo)。很多國企時至今日并未找到經(jīng)營擴(kuò)大化的理想路徑，原因在于缺乏探索精神。因此，創(chuàng)新思維，靈活運用“乘法”，以點帶面推動多項具體工作走在科學(xué)發(fā)展的道路上，能夠擴(kuò)大積極性效應(yīng)，從而開闊國企的視野。比如在老城區(qū)電力系統(tǒng)改造工作中，國企的工作思路必須靈活。實質(zhì)上，基層調(diào)研工作與黨的組織調(diào)研并無二致。故有關(guān)人員可以與社區(qū)開展高質(zhì)量的合作，詳細(xì)了解居民的真實訴求，選擇合適的電力供應(yīng)方式后，完成相應(yīng)的施工。除此之外，工作結(jié)果和影響范圍均應(yīng)在合理范圍內(nèi)得到“擴(kuò)大”，以期發(fā)揮更大的作用。比如針對電力線路施工時出現(xiàn)的愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾行為，國企可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟?；對于反面事例，予以適當(dāng)批評和境界。但需要注意的是，無論獎懲，均要建立在“真實”之上，不可出現(xiàn)擺拍、虛假宣傳等大搞形式主義的“作秀”，否則，國企黨建方向必然再度發(fā)生偏離[3]。

（四）深化意識，巧妙運用“除法”，掃除思想“灰塵”，為國企發(fā)展注入新活力

當(dāng)前社會已經(jīng)進(jìn)入信息時代，人們的生活模式出現(xiàn)了顛覆性的改變。故國企的黨建工作開展模式也需要與時俱進(jìn)。基于此，深化意識，巧妙運用“除法”，掃除思想領(lǐng)域存在的“灰塵”，以期為國企發(fā)展源源不斷注入新的活力。比如電力企業(yè)與市政部門開展合作，調(diào)整城市供電網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)時，除了合作方提供的資料信息之外，還應(yīng)注重從基層員工、人民群眾處獲得反饋。如某小區(qū)由于供電網(wǎng)絡(luò)升級，需要在未來3天內(nèi)斷電。相關(guān)通知除了按照傳統(tǒng)的方式，與小區(qū)物業(yè)合作，將內(nèi)容告示貼在公共告示欄之外，還可以經(jīng)由手機(jī)APP、發(fā)送短信等形式，及時告知業(yè)主，提前做好準(zhǔn)備。此類高度人性化的方式，實質(zhì)上是國企黨建工作全面朝向精細(xì)化、服務(wù)化模式的轉(zhuǎn)化。表面看來，服務(wù)提升的空間較為有限，但無論是人民群眾，還是國企基層工作人員，均會對“微小”的改變感到滿意。

三、結(jié)語

實踐證明，中國共產(chǎn)黨能夠帶領(lǐng)中國人民翻身做主人，取得令世界震撼的偉大成就，依靠的核心要素之一在于，對黨和人民事業(yè)的發(fā)展與黨的建設(shè)之間的關(guān)系時刻具備清晰的認(rèn)識。對于國有企業(yè)來說，提升黨建工作質(zhì)量的思路在于，每時每刻都應(yīng)重視黨的建設(shè)，應(yīng)用“加減乘除”法則，對宣傳、教育、組織、紀(jì)律檢查、群眾、統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行全方位探查，務(wù)必維持黨與人民之間的緊密聯(lián)系。

參考文獻(xiàn)：

[1]周偉玲.提升國有企業(yè)基層黨建工作質(zhì)量與效果的探討[J].年輕人，2019（17）：33，58.

[2]杭修勇.關(guān)于提升國有企業(yè)基層黨建工作質(zhì)量與效果的探索[J].淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2019，18（02）：15-17.

[3]國家電網(wǎng)有限公司課題組.提升國有企業(yè)基層黨組織組織力 推進(jìn)基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展[J].現(xiàn)代國企研究，2018（15）：51-54.