徐世雄 鄭州煤炭工業(yè)（集團(tuán)）楊河煤業(yè)有限公司

一、基層黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）組織生活形式單一，創(chuàng)新意識(shí)不夠

一是站位不高，思想根源上沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到黨支部建設(shè)的重要性，未能深刻認(rèn)識(shí)基層黨支部思想引領(lǐng)作用，認(rèn)為黨建工作純理論的東西偏多，按照黨章和支部工作條例發(fā)展一下黨員就行了，把黨建工作當(dāng)成不產(chǎn)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益的軟任務(wù)。二是缺少對(duì)黨建工作形式和內(nèi)容的創(chuàng)新，因而黨建工作缺乏活力、缺乏吸引力。三是學(xué)習(xí)形式上主要集中在會(huì)議室集體學(xué)習(xí)，注重完成“規(guī)定動(dòng)作”，沒(méi)有在“自選動(dòng)作”上下功夫進(jìn)行創(chuàng)新，沒(méi)有形成黨支部的特色。

（二）黨支部建設(shè)有重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象

全面從嚴(yán)治黨要求不夠高，“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，黨建工作貫徹落實(shí)不夠深入、力度不夠。只顧抓實(shí)際業(yè)務(wù)工作，不想抓黨建務(wù)虛的工作，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)成硬指標(biāo)去完成，普遍認(rèn)為只有盈利才是上策；而對(duì)黨支部建設(shè)思考得少，投入得少，布置得少，落實(shí)得少，沒(méi)有把業(yè)務(wù)工作和黨建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，致使黨支部建設(shè)出現(xiàn)“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。

（三）班子多為兼職，黨建工作履行不到位

黨支部班子的選拔往往從業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的黨員干部中挑選，這些黨員干部肩負(fù)著業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，工作中具有“雙重角色”，加上黨務(wù)工作管理意識(shí)不強(qiáng)，工作中容易將行政（生產(chǎn)）管理的思維行為習(xí)慣帶入黨務(wù)管理中，工作中顧此失彼或重此輕彼的情況常有發(fā)生，不僅制約了黨支部黨建工作的正常開(kāi)展，也給行政（生產(chǎn)）工作造成被動(dòng)影響，未能很好履行“一崗雙責(zé)”。

（四）核心作用發(fā)揮不充分，政治功能弱化

目前基層黨支部政治功能有些弱化，主要表現(xiàn)在直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾方面的工作沒(méi)有做到位，未能更好地把黨的路線方針政策和決策部署變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。

二、加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的措施和途徑

（一）增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，強(qiáng)化基層黨支部吸引力

做好基層黨支部建設(shè)工作，需要在方式和內(nèi)容上不斷創(chuàng)新，需要一定的形式和載體。要堅(jiān)持打基礎(chǔ)、有特色、抓亮點(diǎn)，把品牌帶動(dòng)作為提升基層黨支部建設(shè)工作水平的有效方法，以調(diào)動(dòng)廣大黨員積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

構(gòu)建政治儀式平臺(tái)。政治儀式平臺(tái)是政治生活中的一種重要形式，起到政治價(jià)值的宣傳作用。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，廣泛開(kāi)展豐富多彩的儀式教育活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)增強(qiáng)黨員的活力、向心力、凝聚力，發(fā)揮政治儀式聚合功能，讓廣大黨員在儀式感中學(xué)習(xí)黨務(wù)知識(shí)。

構(gòu)建黨建信息化系統(tǒng)平臺(tái)。通過(guò)信息化技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建黨建信息化系統(tǒng)，增強(qiáng)基層黨支部建設(shè)工作吸引力，改變傳統(tǒng)的黨員筆記紙質(zhì)記錄的方式，把大部分時(shí)間從記錄黨員筆記中解放出來(lái)，把更多的時(shí)間投入到學(xué)習(xí)黨的知識(shí)中，提高學(xué)習(xí)效果和工作效率。

（二）圍繞中心，提高黨支部服務(wù)大局的能力

基層黨支部黨員一般都由不同的幾個(gè)部門人員組建而成，盡管各部門分工不同，但各部門圍繞公司黨委中心目標(biāo)開(kāi)展工作的目標(biāo)是一致的?；鶎狱h支部只有圍繞中心目標(biāo)開(kāi)展黨建工作，才能在航向上不跑偏，才能落實(shí)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，才能取得實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。黨支部建設(shè)中，要增強(qiáng)中心意識(shí)和大局意識(shí)，找到基層黨支部建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效切合點(diǎn)，同步計(jì)劃、同步推進(jìn)、同步落實(shí)、同步檢查黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，從大局出發(fā)，才能更好地服務(wù)中心目標(biāo)，才能充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）抓關(guān)鍵少數(shù)，加強(qiáng)基層黨支部班子建設(shè)

加強(qiáng)黨的建設(shè)，基礎(chǔ)在基層黨支部。基層黨支部班子是支部建設(shè)的關(guān)鍵少數(shù)，只有抓住關(guān)鍵少數(shù)，才能充分發(fā)揮基層黨支部的各項(xiàng)職能，才能貫徹落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。一是要推選好基層黨支部班子成員，尤其是支部書記，把對(duì)黨忠誠(chéng)、信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬和業(yè)務(wù)技能精湛的黨員干部推選為黨支部書記。二要加大對(duì)基層黨支部班子成員的教育培養(yǎng)。要通過(guò)系統(tǒng)的黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提升黨支部班子成員理論水平，不斷提升基層黨支部班子成員履職盡責(zé)能力，著力解決知行合一問(wèn)題，把提升政治能力和專業(yè)能力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，徹底扭轉(zhuǎn)“兼職”的思想觀念。

（四）發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)政治功能

黨支部要不斷拓展自身的政治功能，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，從政治的角度做好職工的思想工作，把廣大職工的思想和認(rèn)識(shí)凝聚到“兩個(gè)維護(hù)”上來(lái)，堅(jiān)持思想引領(lǐng)，深化推進(jìn)“兩學(xué)一做”，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性、服務(wù)型基層黨支部，加強(qiáng)基層黨支部的政治功能。

（五）完善體制機(jī)制，用制度推進(jìn)黨建工作

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，要從建章立制上著手，用制度管權(quán)管人管事。制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，制度問(wèn)題不解決，黨支部建設(shè)工作也解決不了。

一是要嚴(yán)格按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，創(chuàng)新體制機(jī)制，建立行之有效的規(guī)章制度，把制度建設(shè)貫穿在基層黨支部建設(shè)中，用制度來(lái)保證黨支部的執(zhí)行力，為基層黨支部建設(shè)保駕護(hù)航。二是建立健全科學(xué)合理的考核激勵(lì)機(jī)制。不以規(guī)矩，不成方圓。黨支部沒(méi)有制度規(guī)矩也是行不通的，只有通過(guò)不斷完善黨支部制度體系，形成長(zhǎng)效機(jī)制，才能推動(dòng)黨支部建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，才能適應(yīng)新時(shí)代要求。

三、結(jié)束語(yǔ)

新時(shí)代基層黨支部建設(shè)是一項(xiàng)牽涉面廣、工作量大、復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，為了提高基層黨支部建設(shè)水平，應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、強(qiáng)化黨務(wù)工作人員配置、強(qiáng)化黨支部班子建設(shè)、加強(qiáng)黨支部政治功能、完善黨支部機(jī)制體制，只有不斷創(chuàng)新黨支部工作方式，增強(qiáng)黨支部吸引力，才能更好地推動(dòng)新時(shí)代基層黨支部建設(shè)邁向新臺(tái)階。