李楓 柳州工學院
2013 年以來,依托國家在高鐵的建設的大力支持和發(fā)展,我國“八橫八縱”路網(wǎng)建設逐步成型,高鐵進入快速發(fā)展階段。高鐵在人民生活中日益普及并成為極為重要的交通運輸手段。同時,也將“高鐵經(jīng)濟”這一新名詞帶入人們的生活,高鐵的高效運輸使得出行時間大大縮短,區(qū)域間的聯(lián)系更為緊密。這意味著各項生產(chǎn)要素在各區(qū)域間能夠更快速的流動,加快了地區(qū)內(nèi)外的經(jīng)濟活動,促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)動性。
至2016 年末已開通高鐵的城市約為171 個,相當于全國57.6%的城市已經(jīng)開通了高鐵,服務了全國約9 億人。這說明在高鐵時代下全國性快速聯(lián)動的運輸體系已經(jīng)形成。國內(nèi)外許多專家學者在高鐵對區(qū)域經(jīng)濟影響方面早有研究,其中,王雨飛和倪鵬飛采取中國284 個城市作為研究樣本,論證高鐵確實能提高經(jīng)濟增長的溢出效應;孫娜、張梅青和陶克濤認為高鐵對城市和區(qū)域的影響是多方面的復雜規(guī)律,而且僅是經(jīng)濟增長的一個強化因素而非決定性因素。
廣西是中國西南經(jīng)濟圈的重要組成部分,毗鄰珠江三角洲經(jīng)濟區(qū),臨近粵港澳大灣區(qū),還是聯(lián)通西南與華南的重要樞紐,同時在地緣上與東盟國家海陸相接,具有天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。廣西的區(qū)位優(yōu)勢和地理優(yōu)勢在“高鐵時代”的到來進一步得以凸顯,目前廣西與廣東、云南貴、湖南等相鄰省份,乘坐高鐵均可在3 小時左右到達,即可形成“3 小時經(jīng)濟圈”。這對廣西區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力。
高鐵的開通有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是交通運輸和旅游業(yè)的發(fā)展。據(jù)廣西統(tǒng)計年鑒顯示,2013 年之前,第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻率在30%左右,2018 年增長至61.5%;同時期,2015 年上半年,廣西鐵路客貨運輸周轉(zhuǎn)量完成 495.29 億噸,同比增長 1.1%,2011-2018 年鐵路旅客運量持續(xù)增長,2016-2018 年的鐵路客運量平均增長速度為16.4%。高鐵開通之后,鐵路客運量增長明顯,更高效的出行方式可以帶動旅游產(chǎn)的發(fā)展。廣西旅游資源豐富,獨特的地貌和少數(shù)民族風情是國內(nèi)獨特的旅游資源。廣西在2014 年開通高鐵之后,其旅游的收入總體趨勢是持續(xù)上漲著,較比沒開通高鐵的2013 年增長幅度明顯高升。根據(jù)廣西統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示,2013 年,廣西的接待國內(nèi)游客數(shù)約為2.4 億人次,國內(nèi)旅游收入為1961 億元,到2018 年廣西接待國內(nèi)游客數(shù)約為6.7 億人次,收入增長至7436 億元,比2013 年增長了3,7 倍。這印證了高鐵對廣西旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的促進作用不容忽視,給廣西區(qū)域經(jīng)濟的提升帶來了新的機遇。
廣西地處亞熱帶,濕潤溫暖的氣候讓這里盛產(chǎn)水果及其他特色農(nóng)產(chǎn)品,享有“水果之鄉(xiāng)”美麗的稱號。廣西山多林密,從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的人口較多,農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展是廣西脫貧攻堅的重要環(huán)節(jié)。廣西地處西南,山多彎急,地質(zhì)條件所限修建公路建設成本高,因此,無論是貨物還是人口流動都客觀上受到交通的限制,導致水果這些保鮮期短的產(chǎn)品無法大量走向市場。
廣西在開通高鐵之后,借助于高鐵的效率和運力,迅速拉近了區(qū)域間的時間距離,使廣西的特色農(nóng)產(chǎn)品能夠走向更大的市場。例如,與快遞公司和高鐵合作開設的“百色芒果專線”,即客戶可以通過網(wǎng)上下單,由產(chǎn)地直發(fā)至客戶手中,借助互聯(lián)網(wǎng)科技和高鐵的迅捷使得這些保鮮期短的特色產(chǎn)品夠快速大量的通過高鐵進行運輸。從而拉動特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)電商的發(fā)展,進而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色化的轉(zhuǎn)型升級,同時幫助本地貧困戶產(chǎn)銷水果,實現(xiàn)脫貧摘帽。
高鐵經(jīng)濟加速了區(qū)域間資源、資本、信息和人員的流動,為經(jīng)濟發(fā)展提供高效的支撐,但是高鐵經(jīng)濟不單具有對區(qū)域經(jīng)濟的溢出效應,同時也具有虹吸效應、人才人口流失、區(qū)域競爭加劇和產(chǎn)業(yè)變革的沖擊與挑戰(zhàn)。
高鐵的出現(xiàn)使區(qū)域間的時間空間距離進一步縮短,這固然是有利自經(jīng)濟活動中的生產(chǎn)要素流動,但不可避免的會出現(xiàn)虹吸效應。一方面,高鐵沿線大型城市在綜合實力上能夠吸引更多的人才、資金和技術(shù)等經(jīng)濟要素,這必將會對周邊中小型城市造成“虹吸效應”,無形中奪取了中小城市的資源也限制了其發(fā)展。另一方面,中小城市和鄉(xiāng)村的企業(yè)和人員在交通便利和大城市資源吸引的情況下,很可能向大城市遷移,由此中小城市可能面臨人口、稅收和產(chǎn)業(yè)的流失。其中,人口和人才的流動對鄉(xiāng)村和城市影響巨大,更可能造型空心村和中小城市失去發(fā)展活力的后果。中小城市在高鐵發(fā)展下如何面對挑戰(zhàn),走出自己道路是不可忽視的問題。
高鐵在是區(qū)域聯(lián)系更緊密的同時也加劇了區(qū)域間的競爭。在“高鐵小時經(jīng)濟圈”的作用下,市場融合得更加緊密,生產(chǎn)資料和人才、技術(shù)的流動更加快速,競爭者也越來越多。這使得原有的地方優(yōu)勢將被打破,這會使得原本一些傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的優(yōu)勢不在,例如造紙業(yè),浙江和福建的企業(yè)因為環(huán)境原因,企業(yè)原料受限制,部分企業(yè)迅速進入廣西市場爭奪原料。那么如何在激烈的市場競爭中找到廣西經(jīng)濟的應對策略是對各級政府和企業(yè)的考驗,如果不能提高企業(yè)的競爭力,由計劃的引導產(chǎn)業(yè)升級,那么必然面臨市場的蛋糕被分割截流和產(chǎn)業(yè)沒落的問題。