李凡 遼寧省海城市毛祁鎮(zhèn)政府統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心
在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境下,事業(yè)單位對(duì)統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量要求更為嚴(yán)格,在這種情況下,有效提升事業(yè)單位信息獲取的有效性和準(zhǔn)確性,讓新處理效率得到了大幅度提升,在某種程度上促進(jìn)信息傳遞。事業(yè)單位是否可以在市場(chǎng)發(fā)展中占據(jù)一定地位,統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量在其中發(fā)揮著重要作用。由此可見,統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量將會(huì)給事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來直接影響,需要得到單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
為事業(yè)單位發(fā)展決策制定提供數(shù)據(jù)參考的統(tǒng)計(jì)信息,是事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵所在。事業(yè)單位制定的發(fā)展決策將具有一定風(fēng)險(xiǎn)性,風(fēng)險(xiǎn)大小將會(huì)受到不確定因素影響,而不確定因素往往和信息準(zhǔn)確性及真實(shí)性有著一定關(guān)聯(lián),信息真實(shí)性越強(qiáng),決策風(fēng)險(xiǎn)越小。反之,信息真實(shí)性越低,決策風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率越高。所以,事業(yè)單位制定的各種決策,都會(huì)受到統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量的影響,如果統(tǒng)計(jì)信息失真,加劇數(shù)據(jù)之間矛盾,容易讓決策人員產(chǎn)生思想誤區(qū),做出錯(cuò)誤決策,影響事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展。所以,加強(qiáng)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量控制,對(duì)促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)性意義。
部分從事統(tǒng)計(jì)工作的人員,利用其工作便利弄虛作假。結(jié)合《統(tǒng)計(jì)法》要求,一經(jīng)查實(shí),其造假活動(dòng)獲取的經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)全部沒收,并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行處罰。即便國(guó)家已經(jīng)對(duì)造假行為嚴(yán)肅處罰,但是統(tǒng)計(jì)造假現(xiàn)象依然比較常見,導(dǎo)致其現(xiàn)象出現(xiàn)的原因有以下幾點(diǎn)。首先,對(duì)違規(guī)違法行為處罰力度小,并且處罰形式單一,覆蓋面積小,處罰要求不清晰,無法對(duì)造假者起到震懾作用。其次,處罰金額小,不能發(fā)揮警示效果。最后,執(zhí)法不嚴(yán),甚至部分執(zhí)法人員與造假者利益勾結(jié),以身試法,助長(zhǎng)造假者士氣。
給事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量帶來影響的具體原因在于,基礎(chǔ)工作不到位。統(tǒng)計(jì)工作中,最原始憑證主要是指原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,即便一些單位設(shè)有統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,但是從事統(tǒng)計(jì)工作的部分人員工作態(tài)度不端正,使得統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬信息不具體,記錄模糊,甚至存在各種低級(jí)錯(cuò)誤問題。部分單位過于追求經(jīng)濟(jì)效益,造假統(tǒng)計(jì)報(bào)告,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量無法保證。
構(gòu)建周期性調(diào)查、抽樣調(diào)查的統(tǒng)計(jì)方案,是當(dāng)前我國(guó)統(tǒng)計(jì)部門改進(jìn)工作的核心目標(biāo),但是受到認(rèn)為等因素影響,導(dǎo)致該目標(biāo)無法順利完成。現(xiàn)階段,我國(guó)部分事業(yè)單位在統(tǒng)計(jì)工作中,采取的工作方式以全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表為主,該統(tǒng)計(jì)方法誤差大,漏洞百出,無法滿足統(tǒng)計(jì)發(fā)展要求。
首先,事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律要求,落實(shí)好統(tǒng)計(jì)工作。其次,完善內(nèi)部統(tǒng)計(jì)法律體系,對(duì)于存在的弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理,嚴(yán)懲不貸。最后,通過多媒體技術(shù),加強(qiáng)法律宣傳,強(qiáng)化各級(jí)人員法律意識(shí),接受群眾的監(jiān)督,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)管。要想減少違規(guī)違法行為的出現(xiàn),最有效的方法就是完善法律機(jī)制,依法懲治,規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作行為,減少不必要問題出現(xiàn)。
統(tǒng)計(jì)工作檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)通過統(tǒng)計(jì)質(zhì)量來完成,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)保證其真實(shí)性和完整性。為了完成該目標(biāo),統(tǒng)計(jì)工作人員應(yīng)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度,做好原始數(shù)據(jù)采集和分析工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),不可出現(xiàn)違規(guī)行為,注意每個(gè)細(xì)節(jié),只有這樣,才能提高事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量。
事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)建設(shè),結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求,把現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用其中,做好統(tǒng)計(jì)信息采集、整合和分析工作,將事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)操作,創(chuàng)新工作方式。首先,事業(yè)單位建立開放性技術(shù)平臺(tái),完善統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),建立互動(dòng)性技術(shù)體系,利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息的保存和傳遞,以開放性形式實(shí)現(xiàn)信息共享。其次,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)單位實(shí)際情況,以更加完善的信息資源給復(fù)雜的信息檢索工作開展提供支持。并且,完善網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng),實(shí)施物質(zhì)化辦公,以提高統(tǒng)計(jì)信息整合水平,給后續(xù)工作開展提供支持。最后,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,對(duì)統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行調(diào)查和完善,建立統(tǒng)計(jì)信息體系,給事業(yè)單位制定發(fā)展決策提供數(shù)據(jù)參考。
首先,確定具體的招聘標(biāo)準(zhǔn)。在選拔招聘統(tǒng)計(jì)工作人員時(shí),事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作要求,設(shè)定具體的招聘標(biāo)準(zhǔn),所招標(biāo)的統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)掌握專業(yè)知識(shí)和技能,并在思想意識(shí)上明確統(tǒng)計(jì)信息價(jià)值,可以在工作中嚴(yán)格要求自己,保證統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量。其次,定期組織開展培訓(xùn)工作。在法律意識(shí)上,需要做好統(tǒng)計(jì)法律體系宣傳工作,讓統(tǒng)計(jì)人員可以對(duì)國(guó)家發(fā)布的統(tǒng)計(jì)法律體系內(nèi)容有充分的了解,以法律為準(zhǔn)繩,規(guī)范自己的工作行為,嚴(yán)格要求自己,保證統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,防止受到人為因素影響,使得統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量降低。在能力和專業(yè)素養(yǎng)上,需要給統(tǒng)計(jì)人員提供充足的培訓(xùn)機(jī)會(huì),讓統(tǒng)計(jì)人員掌握現(xiàn)代化知識(shí)和技能,根據(jù)典型案例,以真實(shí)的實(shí)例引導(dǎo)統(tǒng)計(jì)人員積極探索,提高自身專業(yè)水平和素養(yǎng),在無形之間強(qiáng)化其職業(yè)能力,極大限度的保證統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量。
總而言之,在事業(yè)單位發(fā)展中,其擔(dān)任的使命在于社會(huì)主義建設(shè),并且社會(huì)主義建設(shè)目標(biāo)的完成將會(huì)受到事業(yè)單位決策水平的影響。但是從目前情況來說,事業(yè)單位決策質(zhì)量與統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量有著直接關(guān)聯(lián),只有保證統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量,才能獲取理想的決策效果。所以,事業(yè)單位應(yīng)做好統(tǒng)計(jì)工作,結(jié)合實(shí)際情況,采取有效的控制措施,減少統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量問題出現(xiàn),給單位制定決策提供數(shù)據(jù)參考,引導(dǎo)我國(guó)事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展。