胡冬梅 中國鐵路哈爾濱局集團有限公司計劃統(tǒng)計部

統(tǒng)計分析結(jié)果是鐵路企業(yè)經(jīng)營決策的依據(jù)，它能夠準確反映企業(yè)經(jīng)營的成效和不足，鞭策企業(yè)向更高更好的方向發(fā)展，對鐵路企業(yè)經(jīng)營管理至關(guān)重要，而當前，鐵路運輸企業(yè)統(tǒng)計分析工作的決策支持作用發(fā)揮往往不盡如人意。為此，本人在對統(tǒng)計分析工作現(xiàn)狀進行深入思考基礎(chǔ)上，剖析并提煉了制約鐵路企業(yè)統(tǒng)計分析質(zhì)量提高的原因，并提出對策供參考。

一、統(tǒng)計分析中存在的問題

以2019 年為例，哈爾濱局集團公司基層站段共撰寫專題統(tǒng)計分析130 篇，其中機車車輛40 篇、節(jié)能環(huán)保10 篇、客貨43 篇、勞資13 篇，綜合24 篇?？傮w看存在如下共性問題：

一是視野不夠?qū)挘x題過窄。上報選題普遍單一，大都圍繞本專業(yè)進行階段性的指標完成情況分析，多是數(shù)據(jù)比大小，對其背后的深層問題挖掘不夠，沒有從發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的角度去思考，削弱了統(tǒng)計分析的支持作用。

二是邏輯性不強，內(nèi)容拖沓。專題分析片面追求文章篇幅，導(dǎo)致內(nèi)容拖沓冗長，不夠精練，同時分析缺乏邏輯性，只陳述，不剖析，沒能從統(tǒng)計數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題或得出規(guī)律。

三是思考不深入，為寫而寫。分析文章沒有深度，有為寫而寫痕跡，追求的是格式合格，提出的問題往往很虛，不切實，應(yīng)對措施操作性差，經(jīng)營參考價值低。

四是上層參與少，敷衍了事。部分管理人員沒能認清統(tǒng)計分析工作的重要性，把其列為獨立的硬性工作任務(wù)，低估了分析工作的經(jīng)營指導(dǎo)作用，嚴重割裂了統(tǒng)計分析與運輸經(jīng)營管理間的聯(lián)系，給予統(tǒng)計分析工作的關(guān)注過少，往往敷衍了事。

二、制約統(tǒng)計分析質(zhì)量提高的原因

（一）無制度保障，未形成嚴謹?shù)目茖W氛圍

首先是未形成嚴謹?shù)目茖W氛圍。對理論對實踐的指導(dǎo)作用和能動作用認識不足，導(dǎo)致對統(tǒng)計學的重要性缺乏認知和敬畏，致使經(jīng)營決策過程中統(tǒng)計數(shù)據(jù)的支撐力沒有得到充分表現(xiàn)。

其次是未形成有效的激勵機制。缺乏制度保障，導(dǎo)致激勵作用沒有發(fā)揮出來，職工撰寫分析的成績和努力沒有得到充分的肯定和鼓勵，不但撰寫的內(nèi)動力不足，反而將此項工作當成負擔，嚴重影響撰寫熱情。

（二）無人員保障，人力資源知識基礎(chǔ)薄弱

首先是專兼職人員綜合素養(yǎng)不高。導(dǎo)致撰寫統(tǒng)計分析時存在以下難點，一是難以進行深入思考，不容易觸摸到問題本質(zhì)，在分析選題上能力不足；二是人文素養(yǎng)稍顯欠缺，分析報告邏輯性不強，條例欠清晰，部分分析內(nèi)容拖沓，語言不精煉，整體文筆水平不夠；三是科學素養(yǎng)不夠，導(dǎo)致原點數(shù)據(jù)提取、加工、理解能力不足，不容易發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的規(guī)律及特點，難以挖掘事物本質(zhì)。

其次是部分專兼職人員現(xiàn)場經(jīng)驗不足。一是現(xiàn)場經(jīng)驗欠缺導(dǎo)致對統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計結(jié)果的理解不透徹，難以抓住問題關(guān)鍵，缺少寫出精彩分析的基礎(chǔ)和底蘊；另一方面影響經(jīng)營建議的提出，往往導(dǎo)致經(jīng)營對策和建議不切實際，可操作性不強。

三、提高統(tǒng)計分析工作質(zhì)量的建議

（一）全面強化思想認識，提高統(tǒng)計分析工作關(guān)注度

廣泛開展教育培訓(xùn)，讓干部職工深刻體會知行互促的道理，理解統(tǒng)計分析和運輸經(jīng)營間的關(guān)聯(lián)，認識統(tǒng)計分析工作重要性，理解“行”能得“知”，“知”能促“行”的道理，深刻認識理論對實踐的反作用，明白只有以統(tǒng)計結(jié)果為依據(jù)的經(jīng)營才是科學的，有利于企業(yè)科學、健康、可持續(xù)發(fā)展的。

（二）加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，提升統(tǒng)計人員質(zhì)素水平

加強人員培養(yǎng)對提高統(tǒng)計分析質(zhì)量至關(guān)重要，高素質(zhì)的人才隊伍會推動產(chǎn)生高質(zhì)量的分析報告，充分發(fā)揮統(tǒng)計分析的決策支持作用，同時可促進更多的優(yōu)秀力量參與到統(tǒng)計分析工作中來，從而開啟人員素質(zhì)提升與分析質(zhì)量提高互相促進的良性循環(huán)。

統(tǒng)計隊伍建設(shè)其一是吸納高素質(zhì)統(tǒng)計人員。全面提高從事統(tǒng)計分析人員的業(yè)務(wù)、科學及人文素養(yǎng)水平，廣泛招納頭腦靈活，視野開闊，有能力充分利用原點數(shù)據(jù)，通過推理、歸納、預(yù)測、總結(jié)等方式剖析事物發(fā)展規(guī)律及特點，并針對性解決的高素質(zhì)人才；

統(tǒng)計隊伍建設(shè)其二是抓好統(tǒng)計分析培訓(xùn)。對當前統(tǒng)計人員現(xiàn)狀進行分析，依據(jù)年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)制定定期統(tǒng)計分析培訓(xùn)方案并開展常態(tài)化培訓(xùn)，逐步補強各層次統(tǒng)計人員素質(zhì)短板；

統(tǒng)計隊伍建設(shè)其三是做好資源整合。客運、貨運、統(tǒng)計、經(jīng)營等相關(guān)部門要互通有無，實現(xiàn)現(xiàn)場資訊和統(tǒng)計數(shù)據(jù)有機結(jié)合，對經(jīng)營狀況要全方位、系統(tǒng)性把握，做到統(tǒng)一目標，互促互進。

（三）加強統(tǒng)計分析制度建設(shè)，抓好激勵政策落實

制度保障是統(tǒng)計分析質(zhì)量提升的關(guān)鍵，其根本在于抓好激勵政策的落實。一是落實能上能下的用人機制，對在統(tǒng)計分析工作中表現(xiàn)出色的干部要充分肯定，對有能力、有想法、有創(chuàng)造力的統(tǒng)計管理人員要加以任用，對質(zhì)量高的，能抓住經(jīng)營關(guān)鍵點的，有創(chuàng)新性和操作性的統(tǒng)計分析要給予肯定和表揚，全面調(diào)動管理干部積極性，鼓勵其發(fā)揮帶頭作用；二是對基層統(tǒng)計人員和普通職工，要訂立量化的獎勵制度，明確撰寫統(tǒng)計分析的獎勵等級和額度，對高質(zhì)量統(tǒng)計分析報告予以通報表揚，讓有能力的基層職工脫穎而出、干勁十足，推動統(tǒng)計分析工作良性發(fā)展。