李 碩

一、產(chǎn)教融合對(duì)于人才培養(yǎng)的重要意義

近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策文件，不斷推進(jìn)產(chǎn)教深度融合工作。黨的十九大報(bào)告明確提出“深化產(chǎn)教融合、校企合作”[1]。2017年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》，提出“逐步提高行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)程度，健全多元化辦學(xué)體制，全面推行校企協(xié)同育人”[2]。2018年10月，教育部發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育 全面提高人才培養(yǎng)能力的意見(jiàn)》，提出“構(gòu)建全方位全過(guò)程深融合的協(xié)同育人新機(jī)制”[3]。2019年7月，中央深改委印發(fā)《國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》，對(duì)高校深化產(chǎn)教融合做出了系統(tǒng)的戰(zhàn)略性規(guī)劃，制定了明確的實(shí)施細(xì)則。這些政策充分說(shuō)明，產(chǎn)教融合協(xié)同育人機(jī)制建設(shè)已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，并給應(yīng)用型高校提出了新要求。因此，應(yīng)用型高校應(yīng)當(dāng)深化人才供給側(cè)改革，不斷提升教學(xué)質(zhì)量，完善人才培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)教融合的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步探索和完善產(chǎn)教融合育人模式的發(fā)展路徑，形成政府、行業(yè)、高校、企業(yè)協(xié)同推進(jìn)的育人模式。

人才培養(yǎng)是當(dāng)代高等教育最核心的工作，構(gòu)建產(chǎn)教融合協(xié)同育人模式是應(yīng)用型高校提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。通過(guò)產(chǎn)教融合協(xié)同育人模式，高校與行業(yè)、企業(yè)可以聯(lián)合制定人才培養(yǎng)方案、編寫(xiě)實(shí)驗(yàn)教材、優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)，聯(lián)合建設(shè)學(xué)生實(shí)習(xí)基地，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。實(shí)施產(chǎn)教融合、校企合作，企業(yè)能夠?yàn)閷W(xué)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)地；學(xué)校則能夠把教學(xué)內(nèi)容融合到崗位技能和生產(chǎn)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的結(jié)合，幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)興趣、動(dòng)手能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力；教師則能夠幫助企業(yè)解決實(shí)際技術(shù)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究成果和教學(xué)成果轉(zhuǎn)化，提高實(shí)踐能力和教學(xué)能力。通過(guò)產(chǎn)教融合，學(xué)校與企業(yè)之間能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏。

地方應(yīng)用型本科高校在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培養(yǎng)應(yīng)用型人才中發(fā)揮著重要作用。產(chǎn)教融合、校企合作在應(yīng)用型人才培養(yǎng)過(guò)程中取得了顯著的成效，但是，由于存在諸多制約因素，產(chǎn)教融合協(xié)同育人過(guò)程中還存在很多不足，產(chǎn)教融合的育人機(jī)制還很不成熟。因此，應(yīng)用型本科院校應(yīng)以產(chǎn)教融合協(xié)同育人為契機(jī)，提升應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)水平，培養(yǎng)滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求的應(yīng)用型人才。

二、應(yīng)用型高校產(chǎn)教融合的現(xiàn)狀與問(wèn)題

(一)多主體協(xié)同能力差，企業(yè)、高校目標(biāo)不一致，校企合作深度不夠

目前產(chǎn)教融合協(xié)同育人機(jī)制尚不健全，多主體協(xié)同能力差。現(xiàn)有產(chǎn)教融合協(xié)同育人辦學(xué)模式中，高校以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要的人才培養(yǎng)為主要目標(biāo)，企業(yè)則以解決其實(shí)際技術(shù)問(wèn)題和進(jìn)行人才儲(chǔ)備為目標(biāo)。目標(biāo)不同，容易使雙方的合作流于形式，很難形成長(zhǎng)效合作發(fā)展機(jī)制。在教學(xué)方法和內(nèi)容方面，產(chǎn)教融合模式強(qiáng)調(diào)的互動(dòng)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)沒(méi)有得到充分重視。在課程體系建設(shè)方面，行業(yè)、企業(yè)對(duì)高等教育的引導(dǎo)功能沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。在學(xué)生的學(xué)業(yè)、畢業(yè)、就業(yè)等評(píng)價(jià)工作方面，缺乏行業(yè)、企業(yè)的評(píng)價(jià)。

(二)協(xié)同機(jī)制不夠健全，缺乏良好的溝通與交流

在確定人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)，產(chǎn)教融合主體參與度不高，協(xié)同育人目標(biāo)相對(duì)滯后，協(xié)同育人機(jī)制不夠健全。由于缺乏有力的政策支持，高校與企業(yè)未能形成良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，高校與行業(yè)、企業(yè)沒(méi)有明確劃分協(xié)同育人的權(quán)利與義務(wù)，行業(yè)、企業(yè)沒(méi)有與高校積極配合，不太重視協(xié)同育人工作。高校與行業(yè)、企業(yè)之間缺乏溝通機(jī)制和反饋機(jī)制，直接影響產(chǎn)教融合協(xié)同育人辦學(xué)模式的培養(yǎng)效果。[4]例如，學(xué)生在實(shí)習(xí)期間遇到的問(wèn)題大多先向帶隊(duì)教師反映，再由帶隊(duì)教師轉(zhuǎn)達(dá)給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)生不能及時(shí)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師進(jìn)行有效溝通，無(wú)法及時(shí)解決在實(shí)踐過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

三、完善產(chǎn)教融合育人機(jī)制的對(duì)策與建議

(一)進(jìn)一步完善多主體協(xié)同育人機(jī)制

應(yīng)用型本科院校應(yīng)當(dāng)有效解決阻礙產(chǎn)教融合發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題，要有計(jì)劃、分步驟地解決各種難題，進(jìn)一步提升產(chǎn)教融合協(xié)同育人的實(shí)效性。應(yīng)用型高校在實(shí)施產(chǎn)教融合協(xié)同育人的過(guò)程中，各個(gè)主體之間具有共同的利益訴求，但也存在利益沖突。人才培養(yǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推作用是長(zhǎng)期的，很難滿足企業(yè)的短期利益?；诖耍畱?yīng)當(dāng)出臺(tái)財(cái)政支持政策、稅收優(yōu)惠政策及產(chǎn)業(yè)扶持政策，加大對(duì)產(chǎn)教融合協(xié)同育人的支持力度，引導(dǎo)高校與企業(yè)形成利益共同體，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。政府要充分考慮企業(yè)在產(chǎn)教融合過(guò)程中的平臺(tái)建設(shè)投入和人力資源成本，出臺(tái)政策對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)行扶持，加大財(cái)政資金支持力度。

產(chǎn)教融合協(xié)同育人機(jī)制是包括高校教師、學(xué)生與企業(yè)等在內(nèi)的多主體合作，產(chǎn)教融合協(xié)同育人是校企合作的深化，高等院校的內(nèi)部資源在產(chǎn)教融合中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。因此，高校應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化配置人力資源、財(cái)力資源和制度資源，最大程度地發(fā)揮教育資源的基礎(chǔ)性作用。具體來(lái)說(shuō)，高校要高度重視實(shí)驗(yàn)教師在產(chǎn)教融合工作中的重要性，進(jìn)一步增加實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)踐教學(xué)等經(jīng)費(fèi)預(yù)算，從制度上建立實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理制度與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，在職稱(chēng)評(píng)審、教學(xué)質(zhì)量考核等方面重視教師在產(chǎn)教融合工作中取得的成果，激勵(lì)教師在實(shí)驗(yàn)教學(xué)方面投入更多的精力。高校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)教師帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)企事業(yè)單位開(kāi)展教學(xué)實(shí)踐，在教學(xué)工作量之外充分考慮教師的交通、住宿補(bǔ)貼等問(wèn)題。要充分考慮學(xué)生的安全保障，可以給實(shí)習(xí)學(xué)生購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)，還可以考慮給予學(xué)生一定的費(fèi)用補(bǔ)貼。如果安全與利益訴求得到了保障，學(xué)生就會(huì)更愿意投入實(shí)踐教學(xué)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)行業(yè)一線專(zhuān)家作為社會(huì)實(shí)踐導(dǎo)師，進(jìn)校授課或開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)踐教學(xué)。

(二)完善人才培養(yǎng)機(jī)制

高等教育的人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)走內(nèi)涵式發(fā)展道路，教學(xué)與生產(chǎn)、人才培養(yǎng)與人力資本、專(zhuān)業(yè)技能與崗位要求、人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)相互適應(yīng)、融為一體。產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)以地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)為導(dǎo)向，把行業(yè)企業(yè)需求與資源融合于高校人才培養(yǎng)體系中，讓企業(yè)在培養(yǎng)層次、專(zhuān)業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)、能力素養(yǎng)要求等方面深度參與辦學(xué)，解決產(chǎn)業(yè)需求與人才教育供給的結(jié)構(gòu)性矛盾。產(chǎn)教融合推進(jìn)方式與途徑應(yīng)是多元的，校企雙方應(yīng)當(dāng)按照“平等自愿、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、協(xié)同創(chuàng)新、共同發(fā)展”的原則，借助人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)，協(xié)同共建智慧學(xué)科平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)孵化園等，重點(diǎn)圍繞高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，以實(shí)踐教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、學(xué)校管理為切入點(diǎn)，探索本科人才培養(yǎng)新模式，培養(yǎng)滿足市場(chǎng)需要、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用型人才。

同時(shí)，高校應(yīng)當(dāng)加快課程改革，逐步將教學(xué)活動(dòng)從課堂轉(zhuǎn)移至實(shí)習(xí)基地，創(chuàng)建理論與實(shí)踐相結(jié)合的一體化教學(xué)環(huán)境，將具備生產(chǎn)功能的實(shí)習(xí)基地變成多元化的學(xué)習(xí)教室。高校應(yīng)當(dāng)建立“雙導(dǎo)師制”“現(xiàn)代學(xué)徒制”，共同編寫(xiě)以實(shí)用為主的一體化教材，建設(shè)以生產(chǎn)任務(wù)為導(dǎo)向的多元化課程體系，不斷提升學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能和行業(yè)拓展能力。

(三)打造雙師型師資隊(duì)伍

學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善雙師型教師培養(yǎng)體系，結(jié)合產(chǎn)教融合辦學(xué)模式的特點(diǎn)，大力培養(yǎng)和打造雙師型教師隊(duì)伍。一方面，高校要加大雙師型教師培養(yǎng)力度，激勵(lì)教師參加職業(yè)資格考試取得職業(yè)資格證書(shū)，鼓勵(lì)教師去企業(yè)實(shí)踐，提高實(shí)踐教學(xué)能力。高校與行業(yè)、企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取資源共享的模式為教師提供鍛煉平臺(tái)，鼓勵(lì)教師通過(guò)頂崗、掛職鍛煉等方式培養(yǎng)實(shí)踐能力，適應(yīng)行業(yè)、企業(yè)的運(yùn)作模式和業(yè)務(wù)流程，不斷提升綜合素養(yǎng)。在招聘教師時(shí)要注重錄用具備教學(xué)能力并具有企業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷的教師，通過(guò)多種途徑引進(jìn)高端人才，積極利用國(guó)家政策的支持，增強(qiáng)學(xué)校對(duì)人才的吸引力。另一方面，高?？梢云刚?qǐng)行業(yè)、企業(yè)一線專(zhuān)家擔(dān)任實(shí)習(xí)導(dǎo)師，由導(dǎo)師帶領(lǐng)學(xué)生了解業(yè)務(wù)操作流程，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)務(wù)操作，熟練掌握崗位技能。

建立具有特色的雙師評(píng)價(jià)體系是雙師型教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要保障。高校在進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)突出實(shí)踐教學(xué)的重要性，綜合考評(píng)科研能力與實(shí)踐能力，考慮將頂崗、掛職鍛煉納入必要條件，形成完善的激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)雙師型教師隊(duì)伍的建設(shè)。[4]

(四)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)

高校與行業(yè)、企業(yè)在人才培養(yǎng)共建過(guò)程中，要高度重視資源整合，為產(chǎn)教融合協(xié)同育人打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。在政府的資金支持和政策扶持下，高?？梢越⑵髽I(yè)實(shí)踐基地，通過(guò)校企合作讓人才培養(yǎng)目標(biāo)落地生根。高校與行業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)合作培養(yǎng)應(yīng)用型人才，可由高校提供專(zhuān)業(yè)知識(shí)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)習(xí)地點(diǎn)等，由合作企業(yè)為學(xué)生提供實(shí)務(wù)操作指導(dǎo)、技術(shù)設(shè)備、崗位培訓(xùn)等。企業(yè)需要發(fā)展，完全可以與高校共享先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室、高級(jí)的技術(shù)人才資源。通過(guò)實(shí)驗(yàn)基地、創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，企業(yè)可以將高校教學(xué)科研成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，加快企業(yè)技術(shù)升級(jí)，提升高素質(zhì)科研人才服務(wù)社會(huì)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與高校共建的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

實(shí)現(xiàn)高校與企業(yè)之間的合作，雙方要結(jié)合政府出臺(tái)的校企合作政策，簽訂具有法律效力的合作合同，簽訂學(xué)生實(shí)驗(yàn)基地協(xié)議書(shū)，構(gòu)建利益共同體。通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合項(xiàng)目，將高校的教學(xué)資源、理論知識(shí)與行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展實(shí)踐、研發(fā)成果有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打造教育生態(tài)圈，共同擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新型人才的任務(wù)，培養(yǎng)出更多高質(zhì)量應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)人才。