楊楠 廣昌縣審計(jì)局

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下，人們對(duì)審計(jì)工作重視度也在增強(qiáng)，但由于審計(jì)內(nèi)容的不同，選擇審計(jì)方式及產(chǎn)生的結(jié)果也會(huì)存在較大差異。為此，要求相關(guān)人員充分了解各項(xiàng)審計(jì)工作的要點(diǎn)，并找出存在的差異性，有針對(duì)性的開展審計(jì)活動(dòng)，以提高工作質(zhì)量，維護(hù)最終的經(jīng)濟(jì)效益。

一、績(jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)

（一）財(cái)務(wù)審計(jì)

財(cái)務(wù)審計(jì)是對(duì)企業(yè)賬目進(jìn)行審查，避免錯(cuò)賬、亂賬的一種有效措施。是在財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離后，為維護(hù)企業(yè)經(jīng)營效益采取的一種方式。財(cái)務(wù)審計(jì)包括財(cái)務(wù)章賬目審計(jì)、資產(chǎn)負(fù)債審計(jì)等內(nèi)容，目的是了解企業(yè)經(jīng)營狀況，評(píng)估企業(yè)是否具備償還能力，為企業(yè)申請(qǐng)貸款或后續(xù)經(jīng)營活動(dòng)的開展提供可靠依據(jù)。為保持財(cái)務(wù)審計(jì)的可靠性，前期要做好資料數(shù)據(jù)的收集和整理工作，中期安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督和控制，防止違法違規(guī)操作的出現(xiàn)，注重審計(jì)結(jié)果的有效性。

（二）績(jī)效審計(jì)

績(jī)效審計(jì)是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)行審計(jì)和評(píng)估的重要工作，包括企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的評(píng)價(jià)和未來經(jīng)濟(jì)效益獲取的評(píng)估?？?jī)效審計(jì)包括企業(yè)從初期開始到現(xiàn)在的所有財(cái)務(wù)資料的審計(jì)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)未來發(fā)展方向加以預(yù)測(cè)和分析，制定有效的戰(zhàn)略方案?？?jī)效審計(jì)一般是在企業(yè)資金被質(zhì)疑或并未發(fā)揮企業(yè)服務(wù)功能的情況下開展的，對(duì)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最大價(jià)值有顯著效果。政府部門開展績(jī)效審計(jì)，可減少資金、資源的浪費(fèi)，避免不必要損失的形成。

二、績(jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的比較

（一）審計(jì)要素差異

審計(jì)要素中包括審計(jì)目的、對(duì)象、方法和程序等多項(xiàng)內(nèi)容。在對(duì)績(jī)效審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)的分析中可知，兩者審計(jì)要素上存在明顯差異性。

1.審計(jì)目的

財(cái)務(wù)審計(jì)針對(duì)的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性與公平性與否，績(jī)效審計(jì)重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來的效益利潤；

2.審計(jì)對(duì)象

財(cái)務(wù)審計(jì)針對(duì)的是部門經(jīng)濟(jì)活動(dòng)落實(shí)中的各項(xiàng)費(fèi)用收支；績(jī)效審計(jì)是對(duì)政府或相關(guān)單位的審查；

3.審計(jì)方法

財(cái)務(wù)審計(jì)的方法以審閱、觀察和查詢法為主，績(jī)效審計(jì)的方法以調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析法為主，方法的選擇要按照審計(jì)內(nèi)容科學(xué)選擇；

4.審計(jì)程序

財(cái)務(wù)審計(jì)通過準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)和報(bào)告編制與提交這三個(gè)環(huán)節(jié)，績(jī)效審計(jì)在上述環(huán)節(jié)后添加了后續(xù)審計(jì)環(huán)節(jié)，目的是對(duì)部門或單位是否有能力實(shí)現(xiàn)整改要求進(jìn)行科學(xué)評(píng)估；

5.審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

財(cái)務(wù)審計(jì)工作一方面會(huì)按照國家現(xiàn)有法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，一方面要融入會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容，增強(qiáng)審計(jì)結(jié)果有效性?？?jī)效審計(jì)除應(yīng)遵守國家現(xiàn)有法律條文外，還需按照工人的管理事務(wù)規(guī)劃開展審計(jì)工作。

（二）切入點(diǎn)與側(cè)重點(diǎn)的差異

從切入點(diǎn)方面入手，績(jī)效審計(jì)是在確定審計(jì)目標(biāo)和流程后，對(duì)審計(jì)執(zhí)行情況及決策監(jiān)督有效性與否加以審查的，在發(fā)現(xiàn)問題的第一時(shí)間采取有效的控制措施。財(cái)務(wù)審計(jì)的切入點(diǎn)則是對(duì)資金流向和使用狀況加以審查，使其在規(guī)范要求內(nèi)。

從側(cè)重點(diǎn)方面入手，績(jī)效審計(jì)會(huì)將工作重點(diǎn)放在決策或政策的制定與落實(shí)、審計(jì)制度及環(huán)境這幾方面上，直接控制任何可能對(duì)審計(jì)工作帶來影響的因素。財(cái)務(wù)審計(jì)則將審計(jì)重點(diǎn)放在資金款項(xiàng)及賬目上，重點(diǎn)審查賬目、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證等內(nèi)容，通過對(duì)這些資料的審查了解企業(yè)收支情況，判斷企業(yè)整體運(yùn)營效果。

（三）職業(yè)素養(yǎng)要求的差異

審計(jì)工作的不同，對(duì)審計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)的要求也各不相同，根據(jù)對(duì)績(jī)效審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)的研究分析可知，審計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)要求上的差異體現(xiàn)在以下兩方面上：

一是專業(yè)知識(shí)。績(jī)效審計(jì)中要求審計(jì)人員掌握財(cái)會(huì)知識(shí)、工程計(jì)量、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)學(xué)及計(jì)算機(jī)等方面的知識(shí)。并能夠隨著時(shí)代的發(fā)展，不斷嘗試知識(shí)擴(kuò)展；財(cái)務(wù)審計(jì)要求審計(jì)人員掌握豐富的審計(jì)知識(shí)，了解國家各項(xiàng)法律條文，為審計(jì)工作的落實(shí)奠定基礎(chǔ)。

二是工作作風(fēng)。財(cái)務(wù)審計(jì)要求審計(jì)人員在工作中保持嚴(yán)謹(jǐn)縝密的工作作風(fēng)，公正、公平、客觀的開展審計(jì)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)和解決。績(jī)效審計(jì)要求審計(jì)人員在具備專業(yè)技能的同時(shí)，具有良好的創(chuàng)新思維和能力，調(diào)整審計(jì)工作內(nèi)容，維護(hù)企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

三、我國績(jī)效審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)兩者的結(jié)合研究

（一）范圍結(jié)合

財(cái)務(wù)審計(jì)范圍較廣，績(jī)效審計(jì)的局限性較大，所以想要從范圍上實(shí)現(xiàn)兩者結(jié)合，需對(duì)績(jī)效審計(jì)加以分析研究，凸顯績(jī)效審計(jì)的特殊性特征，從全面綜合角度考慮問題，加大對(duì)重點(diǎn)和熱議問題的審計(jì)力度。常見的有：對(duì)專項(xiàng)資金、財(cái)政預(yù)算支出及公共支出的審計(jì)工作，通過兩者工作范圍的恰當(dāng)結(jié)合，使相關(guān)工作良性運(yùn)行，為國家節(jié)省資金。

（二）方式結(jié)合

我國目前的審計(jì)環(huán)境還是較為復(fù)雜的，尤其是績(jī)效審計(jì)，仍處于過渡階段。在這樣的環(huán)境下，要想促使績(jī)效審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)合，可以根據(jù)以往審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)和資料，找出其中優(yōu)勢(shì)部分，提出劣勢(shì)，分析審計(jì)工作的具體要求和內(nèi)容，采取有效方式，加強(qiáng)兩者結(jié)合效果，對(duì)于審計(jì)效果比較好的部門單位，一般來講，可以運(yùn)用以績(jī)效審計(jì)為主，財(cái)務(wù)審計(jì)輔助績(jī)效審計(jì)綜合實(shí)施的方式。還有一些單位開展過績(jī)效審計(jì)，針對(duì)這部分單位，可以直接選擇績(jī)效審計(jì)。

（三）兩者結(jié)合的具體實(shí)施

在對(duì)公共投資或公共工程資金使用情況實(shí)行審計(jì)時(shí)，可直接采用績(jī)效審計(jì)的方式，確保資金的科學(xué)利用。同時(shí)在審計(jì)中，找出績(jī)效審計(jì)的優(yōu)勢(shì)作用，將其應(yīng)用到績(jī)效審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)合中來，更好的發(fā)揮兩者作用功效。在審計(jì)工作開展中，應(yīng)根據(jù)績(jī)效審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)的作用特征，對(duì)兩者的審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行科學(xué)孵化，注重兩者的獨(dú)立性，加強(qiáng)審計(jì)成果的可靠性。

另外，績(jī)效審計(jì)的審計(jì)方式不固定，這就可以結(jié)合財(cái)務(wù)審計(jì)的方式開展績(jī)效審計(jì)，在探索中完善績(jī)效審計(jì)模式，發(fā)揮其獨(dú)特性作用，實(shí)現(xiàn)兩者融合。再者，做好審計(jì)人員的培訓(xùn)和教育，提高其專業(yè)技能水平，養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣，豐富自身經(jīng)驗(yàn)，以提升審計(jì)工作的質(zhì)量。

四、結(jié)語

綜上所述，我國審計(jì)工作還需要不斷加深探討和分析，明確績(jī)效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的差異性，并采取合理措施，找出二者的結(jié)合點(diǎn)，以加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的可靠性，提高審計(jì)工作的效率。