宋重軍

(河南理工大學(xué) 物電學(xué)院，河南 焦作 454000)

當(dāng)前，國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題[1]71。隨著我國經(jīng)濟(jì)政治體制的全面深化改革，社會(huì)結(jié)構(gòu)的顯著變動(dòng)，在國家治理體系現(xiàn)代化過程中，出現(xiàn)了各種新問題、新挑戰(zhàn)。這些新問題、新挑戰(zhàn)，為研究社會(huì)主義廉潔文化提供了新的實(shí)踐條件和課題，從而使得對(duì)社會(huì)主義廉潔文化的研究更加系統(tǒng)、更加完善。一個(gè)國家選擇什么樣的治理體系，是由這個(gè)國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的，是由這個(gè)國家的人民決定的[2]75。我國今天的國家治理體系，是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果[2]75。這進(jìn)一步表明了，國家治理體系現(xiàn)代化離不開中華民族的歷史傳承、文化傳統(tǒng)，更離不開人們把這些歷史傳承、文化傳統(tǒng)轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的精神自覺。社會(huì)主義廉潔文化是中華民族傳統(tǒng)文化和馬克思主義理論文化的有機(jī)統(tǒng)一，也是一種內(nèi)在的、自覺的先進(jìn)文化，能夠培育人們?nèi)≈械?、廉潔自律的價(jià)值觀念，進(jìn)而為國家治理體系現(xiàn)代化提供無形的內(nèi)在精神保障。因此，社會(huì)主義廉潔文化與國家治理體系現(xiàn)代化既相輔相成、相互促進(jìn)；又相互推動(dòng)、共同發(fā)展；而且兩者統(tǒng)一于中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐進(jìn)程中。

一、社會(huì)主義廉潔文化與國家治理體系現(xiàn)代化相輔相成、相互促進(jìn)

社會(huì)主義廉潔文化與國家治理體系現(xiàn)代化都是以馬克思列寧主義、毛澤東思想及中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)思想，其根本目標(biāo)都是為維護(hù)廣大社會(huì)成員的合法利益，從而促進(jìn)國家社會(huì)和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展。因此，社會(huì)主義廉潔文化與國家治理體系現(xiàn)代化相輔相成、相互促進(jìn)。

1.社會(huì)主義廉潔文化的繁榮發(fā)展為國家治理體系現(xiàn)代化提供良好的思想基礎(chǔ)

在國家治理體系現(xiàn)代化過程中，廣大人民所需求的公平正義對(duì)國家治理體系現(xiàn)代化至關(guān)重要，而破壞社會(huì)公平正義的直接因素是貪污腐化、權(quán)錢交易的不正之風(fēng)，這也是影響國家治理體系現(xiàn)代化好壞的重要因素之一。國家治理體系現(xiàn)代化，應(yīng)當(dāng)最大限度地調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性，激發(fā)廣大人民的社會(huì)活力，從而使國家治理在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面更加和諧、穩(wěn)定，而想要真正達(dá)到這一目標(biāo)，就離不開社會(huì)主義廉潔文化作為思想指導(dǎo)。社會(huì)主義廉潔文化是人們的精神意識(shí)文化，反映的是人與人、人與社會(huì)的現(xiàn)實(shí)關(guān)系，要求當(dāng)政者和公務(wù)人員做到公平公正、不貪不腐、兩袖清風(fēng)；要求廣大社會(huì)成員樹立廉潔清正的社會(huì)價(jià)值觀念，保持戒驕戒躁、艱苦樸素的生活作風(fēng)。社會(huì)主義廉潔文化是廣大人民共同參與、共同創(chuàng)建的先進(jìn)文化。繁榮和發(fā)展社會(huì)主義廉潔文化，能夠促進(jìn)廣大社會(huì)成員精確把握社會(huì)廉潔文化的核心要義，使得廣大社會(huì)成員加快樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，進(jìn)而促使廣大社會(huì)成員增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信，自覺把自身的本職工作與黨和人民的事業(yè)結(jié)合起來，不斷提升自身的科學(xué)文化素質(zhì)，維護(hù)社會(huì)公正。因此，社會(huì)主義廉潔文化的繁榮發(fā)展有利于國家治理水平的提升，進(jìn)而為國家治理體系現(xiàn)代化提供良好的思想基礎(chǔ)。

2.國家治理體系現(xiàn)代化為社會(huì)主義廉潔文化的繁榮發(fā)展提供良好的實(shí)踐基礎(chǔ)

社會(huì)主義廉潔文化的繁榮發(fā)展不能脫離國家治理體系現(xiàn)代化的創(chuàng)新與推進(jìn)，社會(huì)主義廉潔文化既是一個(gè)理論層面的問題，又是一個(gè)實(shí)踐層面的問題[3]。一方面，推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化能夠?yàn)樯鐣?huì)主義廉潔文化的繁榮發(fā)展提供新的實(shí)踐條件和要求。國家治理體系現(xiàn)代化不是一種強(qiáng)制的政治手段，而是一個(gè)有機(jī)的動(dòng)態(tài)過程，國家治理體系現(xiàn)代化要想得到切實(shí)創(chuàng)新和推進(jìn)，需要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的客觀發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)進(jìn)步的情況對(duì)國家治理體系做出及時(shí)的調(diào)整，探索新的國家治理體系模式，建立新的國家治理體系框架，這就需要社會(huì)主義先進(jìn)文化要緊跟國家治理的步伐，特別是需要社會(huì)主義廉潔文化更好地適應(yīng)國家治理體系現(xiàn)代化的新變化、新要求。另一方面，國家治理體系現(xiàn)代化的重要內(nèi)容之一就是繁榮發(fā)展社會(huì)主義廉潔文化，進(jìn)而革新國家治理體系現(xiàn)代化的理念、改變國家治理體系現(xiàn)代化的手段、創(chuàng)新國家治理體系現(xiàn)代化的方式。這就必然要求國家治理者要更加重視社會(huì)主義廉潔文化，把社會(huì)主義廉潔文化的最新成果運(yùn)用到國家治理體系現(xiàn)代化的各個(gè)領(lǐng)域，因此，國家治理體系現(xiàn)代化的推進(jìn)為社會(huì)主義廉潔文化的繁榮發(fā)展提供了必要的社會(huì)環(huán)境氛圍，奠定了良好的實(shí)踐基礎(chǔ)。

二、社會(huì)主義廉潔文化與國家治理體系現(xiàn)代化相互推動(dòng)、共同發(fā)展

繁榮和發(fā)展社會(huì)主義廉潔文化，促使社會(huì)成員樹立 “嚴(yán)以律己” 的新的廉潔思想理念，定然為國家治理體系現(xiàn)代化掃清障礙。國家治理體系現(xiàn)代化的創(chuàng)新和推進(jìn)，也必然會(huì)提升社會(huì)主義廉潔文化的建設(shè)水平。因此，社會(huì)主義廉潔文化與社會(huì)治理相互推動(dòng)、共同發(fā)展。

1.社會(huì)主義廉潔文化為國家治理體系現(xiàn)代化提供內(nèi)在的精神支撐

隨著全面深化改革的不斷推進(jìn)，特別是以商品經(jīng)濟(jì)為中心的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，我國在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面取得了巨大成就。但我國要真正實(shí)現(xiàn)國家治理體系現(xiàn)代化，目前仍然面臨著各種各樣的矛盾和問題，如廣大人民群眾的需求質(zhì)量不斷提高，但高質(zhì)量的產(chǎn)品、服務(wù)供給不足；新型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體日益多元化，但市場(chǎng)活力不足；還有國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)矛盾的不斷復(fù)雜化等等，這些問題和矛盾客觀上要求我國要加快推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化。而國家治理體系現(xiàn)代化很重要的一個(gè)方面就是優(yōu)化政府職責(zé)體系。完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能，實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)關(guān)系。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，深化行政審批制度改革，改善營商環(huán)境，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力[4]。社會(huì)主義廉潔文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐[4]。所以，國家治理體系現(xiàn)代化離不開社會(huì)主義廉潔文化做精神支撐，充分發(fā)揮社會(huì)主義廉潔文化在國家治理體系現(xiàn)代化中的巨大能動(dòng)作用，消除國家治理體系現(xiàn)代化中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的根源和土壤，就能解決國家治理體系現(xiàn)代化中的突出問題。因此，社會(huì)主義廉潔文化是為了消除國家治理體系現(xiàn)代化中的腐敗文化而發(fā)展起來的，國家治理體系現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，離不開社會(huì)主義廉潔文化的精神支撐。

2.國家治理體系現(xiàn)代化為社會(huì)主義廉潔文化繁榮提供外在發(fā)展動(dòng)力

從某種意義上講，推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化是在社會(huì)主義廉潔文化的指導(dǎo)下進(jìn)行的國家綜合治理活動(dòng)，但如果只強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義廉潔文化對(duì)國家治理體系現(xiàn)代化的精神指導(dǎo)作用，而忽視國家治理體系現(xiàn)代化對(duì)發(fā)展社會(huì)主義廉潔文化的動(dòng)力作用，違背馬克思主義唯物辯證法。一方面，國家治理體系現(xiàn)代化可以促進(jìn)社會(huì)主義廉潔文化的理念不斷創(chuàng)新。在推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化的過程中，由于治理?xiàng)l件和治理環(huán)境不斷發(fā)生新的變化，這就可能使得廣大社會(huì)成員的思想價(jià)值觀念與社會(huì)主義廉潔文化所倡導(dǎo)的高尚精神理念發(fā)生偏離，面對(duì)這種新的國家治理體系現(xiàn)代化問題，就必定要求社會(huì)主義廉潔文化提出新的、更高的理論成果，去化解這種新的國家治理體系現(xiàn)代化難題，從而促進(jìn)社會(huì)主義廉潔文化的發(fā)展和創(chuàng)新。另一方面，推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化還有利于促進(jìn)社會(huì)主義廉潔精神的弘揚(yáng)。依法推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化，對(duì)廣大社會(huì)成員具有一定的強(qiáng)制性，雖然用社會(huì)主義廉潔文化指導(dǎo)國家治理體系現(xiàn)代化，對(duì)人們只有道德約束性，而不具有法律的強(qiáng)制性，但法律也必然受到社會(huì)主義廉潔精神的影響。因此，在推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化過程中，不論是法治，還是以廉潔文化為核心的德治，都會(huì)使社會(huì)主義廉潔精神得到弘揚(yáng)，社會(huì)主義廉潔文化得到發(fā)展。

三、社會(huì)主義廉潔文化與國家治理體系現(xiàn)代化統(tǒng)一于中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐進(jìn)程中

習(xí)近平總書記指出，國家、民族、個(gè)人在實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)中相互依賴、相互依存。“中國夢(mèng)是國家的、民族的，也是每一個(gè)中國人的。國家好、民族好，大家才會(huì)好?！盵2]36中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程是社會(huì)主義廉潔文化與國家治理體系現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)，社會(huì)主義廉潔文化的發(fā)展、國家治理體系現(xiàn)代化的推進(jìn)都離不開這個(gè)現(xiàn)實(shí)的歷史條件。因此，社會(huì)主義廉潔文化與國家治理體系現(xiàn)代化必然統(tǒng)一于中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐進(jìn)程中。

1.中華民族偉大復(fù)興是國家治理體系現(xiàn)代化與社會(huì)主義廉潔文化有機(jī)統(tǒng)一的價(jià)值目標(biāo)

習(xí)近平總書記在參觀大型展覽《 復(fù)興之路》 時(shí)指出:“每個(gè)人都有夢(mèng)想和追求，都有自己的夢(mèng)想?，F(xiàn)在，大家都在討論中國夢(mèng)，我認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想?！盵1]36而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就必須更加自覺地防范各種風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決戰(zhàn)勝一切在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)[5]。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)在現(xiàn)階段的任務(wù)就是大力發(fā)展生產(chǎn)力，解決好人民對(duì)美好生活的向往與發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)快速、高水平發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖，推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化和繁榮發(fā)展社會(huì)主義廉潔文化就成了必要的基礎(chǔ)性工作。繁榮發(fā)展社會(huì)主義廉潔文化與推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的具體化，在中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)的指引下，社會(huì)主義廉潔文化的建設(shè)與國家治理體系現(xiàn)代化的推進(jìn)就有了可以追尋的目標(biāo)。在一定意義上可以說，建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，不僅是社會(huì)主義廉潔文化建設(shè)的價(jià)值目標(biāo)，而且是推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化的價(jià)值目標(biāo)，因此，社會(huì)主義廉潔文化與國家治理體系現(xiàn)代化必然要以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為價(jià)值目標(biāo)。

2.國家治理體系現(xiàn)代化與社會(huì)主義廉潔文化的有機(jī)統(tǒng)一有利于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興

社會(huì)主義廉潔文化是當(dāng)代社會(huì)主義先進(jìn)文化的集中體現(xiàn)。在國家治理體系現(xiàn)代化過程中，加快社會(huì)主義廉潔文化的創(chuàng)新發(fā)展步伐，一方面，有利于培養(yǎng)廣大社會(huì)成員清正廉明、廉潔公正的思想意識(shí)；另一方面，有利于引導(dǎo)廣大社會(huì)成員樹立清廉、節(jié)約、廉明的思想觀念。因此，國家治理體系現(xiàn)代化與社會(huì)主義廉潔文化的有機(jī)統(tǒng)一，從根本上規(guī)范了廣大社會(huì)成員的日常行為，協(xié)調(diào)了廣大社會(huì)成員之間的社會(huì)關(guān)系，維護(hù)了社會(huì)的公平正義，切實(shí)糾正了社會(huì)的歪風(fēng)邪氣，營造了和諧公正的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化氛圍，教導(dǎo)廣大社會(huì)成員要自覺遵守社會(huì)主義公德、家庭美德和個(gè)人品德的各項(xiàng)要求，進(jìn)而使廣大社會(huì)成員，在各自的工作崗位上，在保證各自正當(dāng)合法權(quán)益基礎(chǔ)上，懷著一顆高度的責(zé)任心參與到實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的實(shí)踐進(jìn)程中來，用自己的切實(shí)行動(dòng)加強(qiáng)和推動(dòng)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)，維護(hù)國家社會(huì)的安定和諧，從而有利于促進(jìn)中國特色社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)五位一體的健康發(fā)展。因此，國家治理體系現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，社會(huì)主義廉潔文化的不斷發(fā)展，不僅優(yōu)化了中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)環(huán)境，還為中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了條件。