丁尼 江西省煤田地質(zhì)局二二七地質(zhì)隊

不論是事業(yè)單位還是企業(yè)單位，財務(wù)管理都是十分重要的。財務(wù)工作的質(zhì)量影響著一個單位的正常運轉(zhuǎn)，甚至影響著事業(yè)單位正常履行公共職能。因此，面對財務(wù)風(fēng)險，我們要認(rèn)真分析事業(yè)單位的管理存在著那些問題，并提出相應(yīng)對策，推動單位各項工作的順利開展，促進(jìn)事業(yè)單位改革，規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。

一、事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險管理存在的問題

（一）財務(wù)制度及內(nèi)部管理存在問題

大部分事業(yè)單位都有自己的內(nèi)部管理制度和財務(wù)制度，但在實際工作中，這些制度或是不規(guī)范，或是流于形式，在面臨各種困難時，起不到應(yīng)有的作用。以事業(yè)單位的報銷審批為例，報銷審批是財務(wù)工作中十分重要的環(huán)節(jié)，但往往過于形式化，使人們越來越不重視。財務(wù)制度往往表面合理又完善，卻缺乏可行性。財務(wù)制度的規(guī)范實施也與內(nèi)部管理密切相關(guān)，內(nèi)部管理得當(dāng)，制度才能更好實施。部分事業(yè)單位存在單位內(nèi)部的監(jiān)管力度不到位，財務(wù)人員不按規(guī)定辦事的現(xiàn)象，加大了財務(wù)風(fēng)險。

（二）固定資產(chǎn)和專項資金管控不到位

現(xiàn)今，許多事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的管理上存在“重購買、輕管理”現(xiàn)象，沒有科學(xué)且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y產(chǎn)管理制度，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理工作存在大量問題，例如：沒有明確的賬目信息、相關(guān)手續(xù)或記錄不全等。部分事業(yè)單位為了爭取專項資金撥款，采取“高估價、打報告”的方式，而實際上使用金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于財政撥款金額，造成專項資金結(jié)余較多、閑置時間較長的現(xiàn)象，甚至易出現(xiàn)挪用專項資金的情況，單位上級沒有建立嚴(yán)格的考核、制度，再加上內(nèi)部監(jiān)管不到位，也就弱化了事業(yè)單位中專項資金的管控力度，導(dǎo)致問題頻發(fā)。

（三）財務(wù)人員的綜合素質(zhì)有待提升

目前，我國事業(yè)單位在職人員相對穩(wěn)定、流動性較弱，部分事業(yè)單位在招人時還會考慮人情、社會關(guān)系等因素，所以一些財務(wù)人員在專業(yè)能力和自身素質(zhì)等方面可能有所欠缺。事業(yè)單位財務(wù)工作的重要性要求財務(wù)人員必須要具有相應(yīng)的專業(yè)水平與專業(yè)能力，但部分事業(yè)單位還沒有認(rèn)識到財務(wù)工作者的重要性，隨意任命和調(diào)換財務(wù)工作人員，造成財務(wù)人員綜合素質(zhì)不高，財務(wù)工作混亂等現(xiàn)象。另外，許多單位財務(wù)人員，仍堅持“鐵飯碗”的舊思想，不主動參加會計后續(xù)教育以及知識的補充學(xué)習(xí)，無法勝任當(dāng)下新時代事業(yè)單位的財務(wù)管理工作。

二、事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險管理問題的對策

（一）建立完善的財務(wù)制度以及內(nèi)部管理制度

建立完善的財務(wù)制度和內(nèi)部管理制度，事業(yè)單位要嚴(yán)格遵循我國相關(guān)的政策與規(guī)定，并將其與單位實際情況相結(jié)合，制定出規(guī)范、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、可行的財務(wù)制度及內(nèi)部管理制度，規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。在財務(wù)工作崗位上應(yīng)重視配備的專業(yè)財務(wù)人員，并在工作中形成相互監(jiān)督、相互牽制，避免一人頂替多崗的情況。在制度上進(jìn)行完善之外，還要在單位的思想層面進(jìn)行完善，強調(diào)事業(yè)單位財務(wù)工作的重要性，用正確的態(tài)度、思想認(rèn)識財務(wù)問題，改革財務(wù)管理觀念，更好地推動事業(yè)單位財務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。

（二）加強對固定資產(chǎn)和專項資金的管理

事業(yè)單位需要加強對固定資產(chǎn)和專項資金管理的重視程度，建立完善的資產(chǎn)購置制度、使用制度等。事業(yè)單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)和專項資產(chǎn)管理的過程中應(yīng)設(shè)立專門的管理部門，設(shè)置專業(yè)人員來對其進(jìn)行相應(yīng)的管理，在工作中，做到及時的進(jìn)行處置、銷賬，對實物資產(chǎn)要進(jìn)行定期的盤點，做到賬賬相符，嚴(yán)格進(jìn)行報批手續(xù)的辦理等，防止資產(chǎn)流失。

事業(yè)單位應(yīng)按要求制定固定資產(chǎn)管理辦法和專項資金管理辦法，加強固定資產(chǎn)采購、驗收、使用、處置等方面的管理，加強專項資金的申請、使用的管理，防止“高估價”以及挪用專項資金的現(xiàn)象。財務(wù)工作人員要定期總結(jié)，對資金流動進(jìn)行梳理、核算，單位上級也應(yīng)加大管控力度，定期檢查或不定期抽查財務(wù)工作，減少財務(wù)風(fēng)險。

（三）不斷提升財務(wù)人員的綜合素質(zhì)

事業(yè)單位財務(wù)人員的綜合素質(zhì)直接關(guān)系到財務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量，中央組織部、人力資源社會保障部印發(fā)的《事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)規(guī)定》，建立了統(tǒng)一的事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)制度，各事業(yè)單位應(yīng)針對現(xiàn)有的財務(wù)人員隊伍進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，例如在崗培訓(xùn)、短期脫崗培訓(xùn)、專門培訓(xùn)等，同時也鼓勵和支持財務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新的財務(wù)制度，向業(yè)務(wù)精湛的會計精英請教，學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作經(jīng)驗和技能，并學(xué)以致用，實現(xiàn)財務(wù)人員整體綜合素質(zhì)的提高。財務(wù)人員自身也要與時俱進(jìn)，形成正確的就業(yè)觀，摒棄舊思想，樹立就業(yè)崗位的危機感，不斷更新自己的專業(yè)知識，拓展提升自己的業(yè)務(wù)能力，為單位的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的積極力量。

（四）積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的會計改革經(jīng)驗

由于歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素，我國目前大部分的事業(yè)單位在財務(wù)管理工作方面仍然處于一個亟待改進(jìn)的狀態(tài)。在國內(nèi)外，有許許多多優(yōu)秀的單位在財務(wù)管理等方面有著成功的管理經(jīng)驗，事業(yè)單位可以多學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的財務(wù)管理改革經(jīng)驗，取其精華、去其糟粕，綜合自身發(fā)展情況，學(xué)習(xí)如何規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，不斷的探索出適合自身發(fā)展的改革之路，只有適合自己的經(jīng)驗才是好的經(jīng)驗，要因地制宜、因勢利導(dǎo)。事業(yè)單位與事業(yè)單位之間應(yīng)當(dāng)加強學(xué)習(xí)交流，通過相互學(xué)習(xí)、相互溝通，不斷找出自身存在的問題，并及時解決，這樣才能互相進(jìn)步，共同發(fā)展。

三、結(jié)束語

綜上所述，本文主要論述了事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險管理中存在的問題及對策等內(nèi)容，通過分析可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)今的事業(yè)單位要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，就必須及時進(jìn)行正確的改革，尤其在財務(wù)管理工作方面，應(yīng)當(dāng)對財務(wù)管理提高重視程度，用正確、科學(xué)的態(tài)度去分析和看待存在的問題，并積極解決。對于各單位來說，財務(wù)管理工作是一項艱巨的工作任務(wù)，從根本上要求財務(wù)人員和單位上級加強管控和重視，只有這樣事業(yè)單位才能順利、有效的完成自身社會職能，為全社會創(chuàng)造更多價值，貢獻(xiàn)積極力量。