張燦榮 山東省汶上縣統(tǒng)計(jì)局汶上街道統(tǒng)計(jì)站

一、前言

各個(gè)國(guó)家和地區(qū)之間，無(wú)論是政策的重點(diǎn)還是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地域環(huán)境等都存在了很大的差異，在此基礎(chǔ)上，如何對(duì)區(qū)域的服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力水平進(jìn)行評(píng)價(jià)就成為相對(duì)重要的一個(gè)研究課題，文章就此展開(kāi)分析。

二、有關(guān)背景

隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，當(dāng)今世界正逐步進(jìn)入“服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代”。事實(shí)上，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為許多國(guó)家的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)增加值占GDP 的比重均在70%以上，全球服務(wù)業(yè)增加值占GDP 的比重達(dá)到60%以上，即使是中低收入國(guó)家也達(dá)到了43%的平均水平。研究表明，不僅就業(yè)結(jié)構(gòu)，而且各種生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)都是隨著人均收入水平的提高從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、再向第三產(chǎn)業(yè)（即服務(wù)業(yè)）有序流動(dòng)。人均GDP達(dá)到6000-8000 美元之前，制造業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主導(dǎo)力量；而人均GDP 達(dá)到6000-8000 美元之后，服務(wù)業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。服?wù)業(yè)在每個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著中心作用，服務(wù)業(yè)的效益也決定了社會(huì)的進(jìn)步（G.佩里切利，2002）。而且，在制造業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)保持與制造業(yè)相適應(yīng)的增長(zhǎng)速度才能在制造業(yè)進(jìn)入下降拐點(diǎn)之后，支撐整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展演變特征看，一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值比重從20 世紀(jì)60 年代的45%-55%穩(wěn)定上升到1995 年的65%-75%；就業(yè)比重則上升更多，從35%-50%上升到60%-75%。目前美國(guó)、日本及西歐主要國(guó)家服務(wù)業(yè)占GDP 的比重均在70%以上。1999 年發(fā)展中國(guó)家服務(wù)業(yè)占GDP 的比重也上升到48.1%，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占國(guó)內(nèi)就業(yè)總數(shù)的30%-55%。世界平均水平在60%左右，印度也接近50%。服務(wù)業(yè)正在成為世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎和主要原動(dòng)力，其興旺發(fā)達(dá)已成為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步呈現(xiàn)出從“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的總趨勢(shì)。

三、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)理論

比較優(yōu)勢(shì)理論只是從靜態(tài)角度研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)選擇和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)方向，從靜態(tài)角度研究了區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源。但是，現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不是靜態(tài)的，隨著社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展、生產(chǎn)要素流動(dòng)和區(qū)域市場(chǎng)變化，以及地方政府對(duì)區(qū)域發(fā)展環(huán)境的改造，區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)特征會(huì)發(fā)生改變。因此，一個(gè)區(qū)域必須根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合上尋找更加有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。自從20 世紀(jì)80 年代以來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，有關(guān)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的研究已逐步展開(kāi)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者在這一領(lǐng)域從比較優(yōu)勢(shì)理論和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論等角度進(jìn)行了有益的探索（仇方道，朱傳耿，2003），認(rèn)為比較優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之間具有密切的關(guān)系。比較優(yōu)勢(shì)是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)（穆榮平，2000），一個(gè)區(qū)域具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)往往易于形成較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。相反，沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)，也很難形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，即使暫時(shí)形成了一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也很難持續(xù)保持下去。這些理論無(wú)疑為我們對(duì)區(qū)域服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的研究提供了理論和借鑒。波特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論主要指一個(gè)區(qū)域使其企業(yè)或行業(yè)在一定的領(lǐng)域創(chuàng)造和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力。波特把一國(guó)（或區(qū)域）產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)歸結(jié)為四個(gè)基本要素和兩個(gè)附加因素，其中：一是要素條件，指生產(chǎn)某種產(chǎn)品所需要的投入，包括人力資源、自然資源、科技知識(shí)等，其中強(qiáng)調(diào)的是創(chuàng)造的要素，而不是資源稟賦；二是需求狀況，指市場(chǎng)對(duì)某種產(chǎn)品或服務(wù)的需求，包括市場(chǎng)需求的量和質(zhì)。一國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)某一產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)的需求復(fù)雜程度影響該國(guó)這一產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三是相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持性產(chǎn)業(yè)，主要指上游產(chǎn)業(yè)、下游產(chǎn)業(yè)的相互合作程度；四是企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)者；五是機(jī)遇，指科學(xué)技術(shù)突破、自然災(zāi)害、社會(huì)變革等企業(yè)和產(chǎn)業(yè)不能控制環(huán)境發(fā)生變化改變現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)帶來(lái)的機(jī)遇；六是政府行為，通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策等對(duì)上述四因素產(chǎn)生的積極或消極的影響，后兩個(gè)為附加因素。

四、評(píng)價(jià)模型應(yīng)用

服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，關(guān)系到服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展，是影響服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)區(qū)域服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力或是對(duì)整個(gè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力所產(chǎn)生的影響主要通過(guò)區(qū)域內(nèi)各服務(wù)產(chǎn)業(yè)所占地區(qū)生產(chǎn)總值或服務(wù)業(yè)增加值的比重及相互間的比例關(guān)系是否合理來(lái)得以表現(xiàn)。各區(qū)域在以勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展方面不具備比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，差距并不顯著，而在穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，在資本技術(shù)密集型的現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)發(fā)展上取得顯著成績(jī)的地區(qū)，往往提升了整個(gè)區(qū)域的服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)升級(jí)的動(dòng)因很多，諸如：技術(shù)進(jìn)步，專(zhuān)業(yè)化分工，城市化水平，收入水平，勞動(dòng)力資源，經(jīng)濟(jì)政策等等。服務(wù)業(yè)規(guī)模，是從動(dòng)態(tài)變化的角度去衡量服務(wù)業(yè)在不同時(shí)期內(nèi)的變化和發(fā)展情況。當(dāng)今社會(huì)生產(chǎn)力已相當(dāng)發(fā)達(dá)，人們有能力通過(guò)能動(dòng)的方式來(lái)調(diào)控其生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程，從而基本上可以實(shí)現(xiàn)絕對(duì)量的增長(zhǎng)。所以，在今天，盡管一個(gè)區(qū)域可能在經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)量上一直處于擴(kuò)大過(guò)程之中，但只要一區(qū)域經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)量的增長(zhǎng)速度低于其他區(qū)域，就意味著這個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)正處于不斷落后的趨勢(shì)之中。

五、結(jié)束語(yǔ)

區(qū)域服務(wù)業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的過(guò)程中需要應(yīng)用到評(píng)價(jià)模型，現(xiàn)有的體系需要進(jìn)一步進(jìn)行完善。實(shí)際進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程中，建立針對(duì)性的體系進(jìn)行研究并選取數(shù)據(jù)是有著一定的困難性的，后續(xù)進(jìn)行研究需要側(cè)重于主觀性較強(qiáng)的指標(biāo)進(jìn)行量化發(fā)展。