李偉 青海民族大學(xué)

一、引言

成立于1954 年的供銷社正努力打造成為服務(wù)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合服務(wù)平臺。因此，供銷社發(fā)展出真正下沉農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社屬企業(yè)——供銷體系為以“三農(nóng)”為發(fā)展核心的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目投資、持股控股、參與管理等?，F(xiàn)已擁有各級政府和省以上有關(guān)部門認(rèn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭社屬企業(yè)統(tǒng)計為2226 個。2015 年《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》為供銷體系綜合改革拉開帷幕。

隨著改革推進(jìn)，在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下，社屬企業(yè)滯后的管理機(jī)制直接導(dǎo)致人浮于事，公司治理結(jié)構(gòu)不完善導(dǎo)致供銷系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長停滯。其次股金兌付、工資、社保和養(yǎng)老統(tǒng)籌問題使得供銷社背的包袱越來越大。供銷社轉(zhuǎn)型后的社屬企業(yè)管理問題越發(fā)凸顯。

二、供銷體系社屬企業(yè)的高級管理人員與普通員工現(xiàn)狀

計劃經(jīng)濟(jì)體制下誕生的供銷體系社屬企業(yè)其獨(dú)有的存在基礎(chǔ)使企業(yè)管理方式簡單、粗放，經(jīng)過長時間的沉淀，已形成一套守舊固化的管理模式并延續(xù)至今。在社屬企業(yè)中，大部分的普通員工是“供銷的老人”——他們隨著供銷系統(tǒng)成長、發(fā)展，有相當(dāng)數(shù)量的一部分人已在供銷系統(tǒng)工作數(shù)十年。但供銷社社屬企業(yè)組織架構(gòu)混亂，企業(yè)內(nèi)的普通員工在管理上易被疏忽，在工作上不作為的情況普遍存在，“多人一崗”或“一人多責(zé)”的管理缺陷依然是社屬企業(yè)的常態(tài)。大部分社屬企業(yè)管理者經(jīng)營理念落后，不具備基本的創(chuàng)新意識、風(fēng)險意識、法制意識，這導(dǎo)致在普通員工的薪資待遇上缺乏激勵機(jī)制，普通員工的薪酬構(gòu)成不合理，無科學(xué)的績效考核模塊，致使普通員工的薪資普遍偏低。

隨著供銷綜合改革的推進(jìn)和實(shí)施，越來越多的社屬企業(yè)開始引進(jìn)高級管理人員。因高級管理人員擁有較高的文化水平、豐富的管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的管理理念以及很好的創(chuàng)新意識、法律意識、風(fēng)控意識，其為所在的社屬企業(yè)帶來了全新的變革和突破——將企業(yè)組織架構(gòu)完善、重新梳理和修訂企業(yè)制度、創(chuàng)新經(jīng)營理念等。這不可避免的打破了普通員工的安逸飯碗——現(xiàn)代化的企業(yè)管理要求所有員工在其崗位上都要發(fā)揮很好的主觀能動性并為企業(yè)創(chuàng)造更高的價值。普通員工對高級管理人員產(chǎn)生逆反心理，表面配合企業(yè)的管理改制，實(shí)際在工作上反其道而行。

三、供銷體系社屬企業(yè)的高級管理人員與普通員工管理上博弈平衡點(diǎn)的研究

（一）根據(jù)公司架構(gòu)和職能范疇靈活化管理：權(quán)責(zé)一體，高管給予更大權(quán)力

供銷體系社屬企業(yè)原有的管理模式無法與現(xiàn)代化的企業(yè)管理理念對接，單純空降高級管理人員不足以解決這個問題。因此，供銷體系社屬企業(yè)在對待高級管理人員上，必須賦予其比其他企業(yè)同級管理人員更高的權(quán)力，讓其在企業(yè)董、監(jiān)事會允許的范疇發(fā)揮更大的作用，這樣才能避免“創(chuàng)新體制下的翻車”事件的發(fā)生。

（二）打造“優(yōu)秀+持續(xù)發(fā)展”晉升平臺，搭建員工培訓(xùn)系統(tǒng)

供銷體系社屬企業(yè)的組織架構(gòu)簡單且混亂，“多人一崗”“一人多責(zé)”充斥著企業(yè)的每個部門。企業(yè)的普通員工易在高級管理人員的高薪待遇的情況下心理失衡。那么，社屬企業(yè)在管理和完善其組織架構(gòu)的同時，必須從普通員工的角度出發(fā)，為其開拓一條發(fā)展的道路。即，打造“優(yōu)秀+持續(xù)發(fā)展”晉升平臺，科學(xué)優(yōu)化公司組織架構(gòu)，搭建合理的培訓(xùn)系統(tǒng)，為每個普通崗位提供金字塔階梯式上升渠道，保證優(yōu)秀員工的可持續(xù)性發(fā)展空間。

（三）創(chuàng)新式的收益分配方式塑造全新的激勵機(jī)制

高級管理人員相比于普通員工具有特殊性，前者不僅具有勞動者屬性，同時具有雇主的屬性，簡言之高級管理人員是“勞動者”中的強(qiáng)勢群體。社屬企業(yè)的普通員工相較于其他企業(yè)的普通員工無論在企業(yè)的地位還是職能上都有很大的區(qū)別。社屬企業(yè)的“普通員工”不僅僅是簡單的普通員工，他們中大部分人為供銷系統(tǒng)做出了突出的貢獻(xiàn)，他們的“普通”更多的是因?yàn)楣╀N系統(tǒng)管理落后、組織架構(gòu)的混亂、無上升機(jī)制導(dǎo)致。因此，為雙重保護(hù)社屬企業(yè)普通員工及高級管理人員的利益，社屬企業(yè)需打破陳舊的收益分配方式。對于高級管理人員，社屬企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新性的以股權(quán)或收益分潤作為其收益的組成部分；對于普通員工，尤其是忠誠度很高的老員工，在其提高勞動價值的前提下，給予一定的股權(quán)及完善激勵模式。

（四）堅(jiān)守誠信，將誠信深深的刻在社屬企業(yè)的企業(yè)文化中

在外部環(huán)境艱難的情況下，社屬企業(yè)必須做到堅(jiān)守誠信，落實(shí)對高級管理人員無論是權(quán)力還是薪酬的承諾。企業(yè)對員工誠信，員工對企業(yè)忠誠。高級管理人員與普通員工之間的誠信會給企業(yè)帶來更堅(jiān)硬的凝聚力，使社屬企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，不畏艱難，勇于創(chuàng)新，不斷突破。

四、結(jié)束語

供銷系統(tǒng)社屬企業(yè)是政府推動“三農(nóng)”工作的重要載體，是深入農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力工具，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了舉足輕重的作用。隨著供銷系統(tǒng)進(jìn)行綜合改革的浪潮，供銷系統(tǒng)社屬企業(yè)管理機(jī)制面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)，其中尤為突出的是社屬企業(yè)高級管理人員與普通員工的管理上的博弈問題。為此，供銷系統(tǒng)社屬企業(yè)要對當(dāng)前管理上的問題深入分析，做到普遍問題普遍解決，特殊問題特殊對待。在高級管理人員和普通員工管理上靈活化，勇于創(chuàng)新，不斷完善組織架構(gòu)和激勵機(jī)制，強(qiáng)化誠信，扎實(shí)提升管理工作水平，才能使社屬企業(yè)高級管理人員和普通員工在管理上找到博弈的平衡點(diǎn)，進(jìn)而為社屬企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展保駕護(hù)航。