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        紡織印染企業(yè)事故預(yù)防與應(yīng)急管理對(duì)策探討

        2020-01-18 12:24:37徐榮興浙江東盛印染有限公司
        環(huán)球市場(chǎng) 2020年23期
        關(guān)鍵詞:預(yù)案突發(fā)事件應(yīng)急

        徐榮興 浙江東盛印染有限公司

        一、企業(yè)應(yīng)急管理工作中存在的主要問題

        (一)預(yù)案操作性較差

        目前,部分企業(yè)應(yīng)急預(yù)案存在“兩張皮”現(xiàn)象,預(yù)案和突發(fā)事件下的真實(shí)做法不一致。主要原因由以下幾條因素構(gòu)成:(1)企業(yè)就編預(yù)案而編預(yù)案,沒有考慮企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、地域風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等因素來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和應(yīng)急能力評(píng)估。(2)很多單位在預(yù)案編制過程中,根本沒有對(duì)本單位已發(fā)生的突發(fā)事件應(yīng)急救援過程進(jìn)行分析和歸納,并以此來編制預(yù)案。(3)嚴(yán)重缺乏有效演練,或演練過于形式化、單一化。

        (二)相關(guān)人員職責(zé)勝任能力不強(qiáng)

        生產(chǎn)安全事故應(yīng)急作為企業(yè)安全管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié),重視程度普遍不足,相關(guān)人員缺乏實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)技能及知識(shí)。在突發(fā)事故狀態(tài)下,目前比較通行的做法是公司領(lǐng)導(dǎo)及職能部門管理人員在第一時(shí)間都趕往事故現(xiàn)場(chǎng),但又缺乏必要專業(yè)技能,不能有效地指揮和調(diào)度。

        (三)媒體應(yīng)對(duì)重視程度不夠

        如今的社會(huì)是信息的社會(huì),網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體可以在第一時(shí)間對(duì)事故進(jìn)行跟蹤報(bào)道。信息發(fā)布的及時(shí)與否決定了事故不同的走向。近期,人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室首次推出的央企網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)能力指數(shù)報(bào)告顯示,央企在發(fā)生突發(fā)事件后不僅堅(jiān)持“沉默是金”的策略,而且對(duì)新媒體的使用概率很低,發(fā)言人機(jī)制使用率也很低。因?yàn)閷?duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)不到位,或者對(duì)公眾持輕視態(tài)度,導(dǎo)致輿情一發(fā)不可收拾。

        (四)應(yīng)急觸發(fā)啟動(dòng)機(jī)制和升級(jí)不明確

        企業(yè)突發(fā)事件分級(jí)沒有建立在基于企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力的評(píng)估之上,大多是按照國(guó)家關(guān)于事故的分級(jí)中關(guān)于死亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失等來進(jìn)行定義的,在實(shí)際的突發(fā)事件過程中,很難進(jìn)行操作和量化,在危機(jī)和應(yīng)急管理過程中授權(quán)不清楚,對(duì)于外圍資源、政府以及利益相關(guān)方協(xié)調(diào)和溝通界面管理不到位。

        (五)缺乏有效的應(yīng)急指揮平臺(tái)和應(yīng)急資源共享保障體系

        目前大部分企業(yè)沒有功能齊備的應(yīng)急響應(yīng)中心,無法對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的信息進(jìn)行有效采集和科學(xué)研判。應(yīng)急資源沒有進(jìn)行有效梳理,沒有建立高效快捷的應(yīng)急資源共享機(jī)制。

        二、紡織印染企業(yè)應(yīng)急管理體系建設(shè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)

        (一)應(yīng)急管理信息化建設(shè)

        企業(yè)應(yīng)急中心平臺(tái)系統(tǒng)與公司現(xiàn)有的信息化管理系統(tǒng)高度集成,實(shí)現(xiàn)各部門之間的互聯(lián)互通、資源共享和協(xié)同處置??扇我庹{(diào)用或顯示預(yù)設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)模式與應(yīng)急指揮模式的一鍵實(shí)時(shí)切換,正常生產(chǎn)模式下通過作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工業(yè)電視及生產(chǎn)過程實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)裝置運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、顯示生產(chǎn)裝置DCS 實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫,裝置、罐區(qū)、火炬、倉(cāng)庫等的監(jiān)控畫面。

        (二)構(gòu)建完備的應(yīng)急組織架構(gòu)

        經(jīng)過多年生產(chǎn)實(shí)際中的不斷探索、總結(jié)和完善,公司已建立相對(duì)完備的應(yīng)急體系,形成了以應(yīng)急指揮中心為核心、應(yīng)急中心和調(diào)度中心為值守,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的總體要求,理順公司、二級(jí)單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的職責(zé)關(guān)系,形成基層車間、二級(jí)單位、公司三級(jí)應(yīng)急管理模式。

        (三)完善應(yīng)急預(yù)案體系

        編制應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援工作的核心內(nèi)容之一,結(jié)合公司管理模式、生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)等對(duì)舊版應(yīng)急處置卡內(nèi)容、格式等,進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化。新版崗位應(yīng)急處置卡以公司各崗位為編制單元,明確了事故狀態(tài)下崗位人員應(yīng)急處置步驟及響應(yīng)程序?;鶎硬僮魅藛T崗位應(yīng)急處置卡用圖清晰、方便攜帶,語言簡(jiǎn)潔、一目了然。平時(shí),可作為職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、演練的重要工具。突發(fā)事故中可提示各級(jí)人員應(yīng)急處置重要步驟。

        (四)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

        微型消防站是公司應(yīng)急力量的主要組成部分,在公司范圍內(nèi)可做到5 分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。外部應(yīng)急救援單位有多支專業(yè)搶修隊(duì)伍,具備設(shè)備搶修、帶壓堵漏、污油回收等專業(yè)技術(shù),能夠迅速到達(dá)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)開展救援。

        三、進(jìn)一步提升紡織印染企業(yè)應(yīng)急管理水平的幾點(diǎn)建議

        (一)加強(qiáng)員工應(yīng)急意識(shí)

        在企業(yè)的應(yīng)急管理中,應(yīng)急意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)是關(guān)乎企業(yè)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要因素。只有全員具備良好的應(yīng)急管理責(zé)任意識(shí),員工上下一心,才能更加有效地處理好企業(yè)各種突發(fā)事件。因此,企業(yè)必須要強(qiáng)化員工的應(yīng)急意識(shí)。首先,要做好應(yīng)急宣教工作。在企業(yè)的日常管理中,應(yīng)該加強(qiáng)應(yīng)急方面的宣傳,使員工在日常工作中都有“防患于未然”的應(yīng)急意識(shí)。第三,企業(yè)要建立完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任,全方位提升應(yīng)急管理力度。

        (二)事故舉一反三

        在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,很多的安全事故是可以避免的,企業(yè)通過梳理以前發(fā)生或同行業(yè)發(fā)生過的安全事故,舉一反三,讓員工從根本上了解事故事件發(fā)生的根本原因,引以為戒,從而有效遏制類似事故的發(fā)生。

        (三)加強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)急培訓(xùn)

        在企業(yè)的應(yīng)急管理中,必須要加強(qiáng)培訓(xùn)。企業(yè)的職能部門要擔(dān)負(fù)起員工的應(yīng)急培訓(xùn)及考核驗(yàn)證工作,讓員工掌握相關(guān)的應(yīng)急處置的知識(shí),具體來講,可以從以下幾方面入手,第一,開展多種形式的預(yù)案演練,通過預(yù)案演練不斷完善應(yīng)急預(yù)案,并有效提高員工的應(yīng)急處理能力。第二,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位員工的應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn),從而以點(diǎn)帶面讓全體員工掌握應(yīng)急知識(shí),從容處理安全事故,最大程度上減少事故損失。

        四、結(jié)論

        企業(yè)的各類突發(fā)狀況是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素,嚴(yán)重危害企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),影響社會(huì)安全穩(wěn)定。因此,企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中必須采取有效的應(yīng)急措施,全方位提升應(yīng)急管理水平。

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