蘇琳 中國有色金屬工業(yè)昆明勘察設(shè)計研究院有限公司

隨著“房住不炒”的定位愈加深化，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展也逐步回歸理性。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)的過程中，房地產(chǎn)行業(yè)仍將在一定時期內(nèi)占據(jù)經(jīng)濟(jì)市場中的很大份額。體制的建立、風(fēng)險的管控以及專業(yè)人才的短缺等系列問題的出現(xiàn)，成為制約房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的主要瓶頸，影響了行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，也反映出了當(dāng)前房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理體制存在的諸多不合理情況。

一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

（一）房地產(chǎn)價格背離市場規(guī)律

從市場發(fā)展規(guī)律角度來說，其能夠?qū)ι鐣?dāng)中的商品價格進(jìn)行有效的控制，從而不斷對市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)。然而在現(xiàn)階段房地產(chǎn)價格的增長速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，導(dǎo)致房地產(chǎn)價格的變化已經(jīng)擺脫了市場經(jīng)濟(jì)的影響，進(jìn)而就會出現(xiàn)各種社會性問題，例如購房難等。除此之外，在房地產(chǎn)價格背離市場規(guī)律的情況下，還會有一些人員借此機(jī)會來進(jìn)行非法操作，從中牟取經(jīng)濟(jì)利益，如果對這種問題不及時解決，久而久之就會產(chǎn)生泡沫經(jīng)濟(jì)，最終引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

（二）房地產(chǎn)市場不成熟

近年來，隨著我國房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，土地供應(yīng)嚴(yán)重不足。土地在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)重要的地位，隨著其價格的不斷上漲，不能真實地反映出土地價格以及人們的需求。另外，受國情的影響，土地不能夠隨意變賣，因此大部分土地價格上漲的速度異?？臁Ｍ恋貎r格的上漲會引起房屋價格的上漲，人們的購買力不能承受高價房，從而從根本上影響了人們的生活質(zhì)量。如果民眾的購房需求得不到滿足，就會動搖社會的穩(wěn)定性，造成負(fù)面的影響；如果影響嚴(yán)重，還會導(dǎo)致房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)泡沫，影響房地產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）調(diào)控不到位

由于房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展較為復(fù)雜，因此在對其進(jìn)行宏觀上的調(diào)控時就會非常吃力，雖然在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面我國政府機(jī)構(gòu)相繼出臺了一系列的政策來進(jìn)行調(diào)控，但是這種調(diào)控的效果依然不明顯，在這種調(diào)控不力的狀態(tài)下，就會對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成一定的影響，調(diào)控政策無法從根源上對房地產(chǎn)發(fā)展中的問題進(jìn)行解決，使得房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無法實現(xiàn)有效地協(xié)調(diào)。

二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展策略

（一）落實土地供應(yīng)政策

想要讓房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在我國的經(jīng)濟(jì)體系中得到快速的發(fā)展，就需要重視房地產(chǎn)企業(yè)所承擔(dān)的職責(zé)，不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，更要為人民群眾供應(yīng)優(yōu)秀的地產(chǎn)資源。想要做到這一步，應(yīng)該對房地產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的控制措施。首先，需要強(qiáng)化對于土地的供應(yīng)政策，還應(yīng)該加強(qiáng)對于土地價格的靈活調(diào)控。這樣的控制措施對于房地產(chǎn)企業(yè)來說，能夠促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)的良性循環(huán)，得到更大的發(fā)展。作為一種基礎(chǔ)資源，在價格與來源上對房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行管控。如此還能在宏觀的角度對房地產(chǎn)的價格進(jìn)行調(diào)控，讓整個房地產(chǎn)行業(yè)得到健康的發(fā)展。其次，還應(yīng)該完善當(dāng)下的土地收購儲備制度，只有完善了該制度，才能保證房地產(chǎn)企業(yè)之間的公平競爭。國家調(diào)控的房地產(chǎn)銷售市場，也能夠有效的避免炒作行為，真正將土地價值得到發(fā)揮。在滿足了廣大人民群眾的住房需求，還能提升我國的財政收入。

（二）合理控制房價

房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展速度非常快，其房價也有了很大的變化，為了對可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)實現(xiàn)，首要的措施便是要合理控制房價。當(dāng)?shù)卣枰Y(jié)合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)發(fā)展的具體情況，對房價的制約政策編制，或者對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)采用經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，以至于控制好房價，使其在一定的程度范圍內(nèi)得到穩(wěn)定。同時，政府部門還需要針對行業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，對其全年實施掌控，從而全面了解居民的經(jīng)濟(jì)實力，將房價把控在更加合理的價格范圍當(dāng)中。政府還需要應(yīng)用一些措施，調(diào)控好房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，避免在調(diào)控開展時產(chǎn)生一些麻煩和問題，全力對房地產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展給予保障。

（三）制定合理的房地產(chǎn)行業(yè)法律法規(guī)政策

在房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展過程中，完善的法律法規(guī)可以幫助企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益，可以促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。所以，房地產(chǎn)企業(yè)在實際運營過程中，應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，總結(jié)經(jīng)驗，并根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營情況，制定出符合企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的法律法規(guī)政策，使得企業(yè)發(fā)展方向與我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向相符合。此外，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從我國國情出發(fā)，制定出可以滿足社會經(jīng)濟(jì)需求的房地產(chǎn)法律制度，通過法律的約束，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)一步發(fā)展，并對整體市場運行情況進(jìn)行有效監(jiān)督，實現(xiàn)經(jīng)營管理的規(guī)范化。（1）政府需要出臺一些合理的政策，有效約束房地產(chǎn)市場行為，政府發(fā)揮出干預(yù)力量，使得市場經(jīng)濟(jì)得以規(guī)范，更加穩(wěn)定的發(fā)展。（2）對房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行合理調(diào)控，正確認(rèn)識房地產(chǎn)政策并有效落實，使得城鄉(xiāng)規(guī)范準(zhǔn)則與土地管理體系進(jìn)行有效結(jié)合，充分發(fā)揮政策的作用，進(jìn)一步推動房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。（3）當(dāng)房地產(chǎn)企業(yè)開展項目實施后，需要全面掌握房地產(chǎn)交易情況及開發(fā)建設(shè)管理的整體情況，從而保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理行為具有一定的法律性，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（四）加強(qiáng)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控

房地產(chǎn)市場屬于商品市場，理應(yīng)遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，政府應(yīng)減少行政干預(yù)，但是房地產(chǎn)事關(guān)民生利益，直接影響到人們的居住生活，如果放任其自由發(fā)展，一旦“市場失靈”造成房價居高不下，嚴(yán)重超出人們的承受能力，則會造成人民利益受損，不利于我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，政府要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控，把房價控制在合理區(qū)間，在合理區(qū)間范圍內(nèi)可讓市場自行調(diào)節(jié)， 若超出合理區(qū)間范圍，則要進(jìn)行行政干預(yù)，使其回歸合理區(qū)間。此外，地方政府還要落實中央提出的“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，讓房地產(chǎn)回歸居住屬性，運用稅收等手段調(diào)節(jié)房地產(chǎn)的投資回報率，引導(dǎo)房地產(chǎn)合理消費，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

（五）增強(qiáng)環(huán)保意識，加快房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時需要對環(huán)保意識進(jìn)行增強(qiáng)，從而能夠不斷加快綠色城市的建設(shè)，同時將環(huán)保理念融入房地產(chǎn)當(dāng)中，還能夠有效地促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的快速轉(zhuǎn)型，對于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說也是一種有力地推動。特別是在人們對房地產(chǎn)行業(yè)需求越來越高的情況下，不斷對房地產(chǎn)功能進(jìn)行增加能夠使房地產(chǎn)行業(yè)順應(yīng)時代的發(fā)展，不斷建設(shè)符合需求的房地產(chǎn)，加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)過程中的創(chuàng)新，通過創(chuàng)新提升其競爭力對于生態(tài)文明建設(shè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的發(fā)展來說能夠起到很大的促進(jìn)作用。

（六）完善房地產(chǎn)金融市場體系

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融市場的支持，但是目前我國房地產(chǎn)金融體系單一，貸款政策不完善，導(dǎo)致房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫越吹越大，一旦破滅，將使房地產(chǎn)價格產(chǎn)生劇烈動蕩，不利于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，有必要完善房地產(chǎn)金融體系，建立多元化的融資渠道。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除了依靠國有銀行的信貸資金支持外，還需要更多元的融資渠道，可引入房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)以及民間資本支持房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在建立多元化融資渠道過程中，需要逐步健全房地產(chǎn)融資體系，按照房地產(chǎn)融資情況，建立具有不同功能的市場金融機(jī)構(gòu)體系，使資產(chǎn)證券化成為常態(tài)，提升房地產(chǎn)金融資產(chǎn)的流動性，為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展提供有利條件。

三、結(jié)語

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，其穩(wěn)定與否直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)能否健康平穩(wěn)發(fā)展。我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)起步較晚，當(dāng)前的相關(guān)政策措施還不夠完善，發(fā)展過程中難免存在一些問題，但是只要各級政府重視房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出臺有利于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，引導(dǎo)人們合理消費，完善房地產(chǎn)金融體系，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)一定可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。