朱娜娜 聊城市魯西市政建設(shè)有限公司

一、改進(jìn)市政建設(shè)質(zhì)量管理建議

（一）對(duì)施工圖紙要進(jìn)行嚴(yán)格的審核

市政工程的施工圖紙涉及的內(nèi)容非常多，能夠指導(dǎo)很多施工環(huán)節(jié)的工作，是市政建設(shè)施工的根本遵循，所以要提高對(duì)市政工程施工圖紙審核的重視程度。首先，要采取公開招標(biāo)的方式來(lái)對(duì)市政施工圖紙進(jìn)行帥選，然后要對(duì)選中的施工圖紙進(jìn)行審核，可以通過(guò)邀請(qǐng)一些相關(guān)領(lǐng)域的專家、工程師和設(shè)計(jì)師來(lái)參與圖紙的審核工作，設(shè)計(jì)人員要將圖紙的設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行件數(shù)，大家一起評(píng)判市政施工圖紙是否可行，而且還要綜合考慮施工技術(shù)難度、施工成本等，選擇性價(jià)比最高的設(shè)計(jì)圖紙。此外，對(duì)市政工程施工圖紙還要進(jìn)行二輪審核，可以讓專業(yè)的審核機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)其進(jìn)行審核，確保施工圖紙科學(xué)性、可行性，避免在后續(xù)的施工中出現(xiàn)問(wèn)題，在提高施工效率的同時(shí)，還能夠最大程度地確保施工的質(zhì)量符合既定的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）增強(qiáng)工程質(zhì)量意識(shí)

市政工程的質(zhì)量影響著施工企業(yè)的形象和信譽(yù)，進(jìn)而影響著施工企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，施工企業(yè)必須重視工程質(zhì)量，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。為了實(shí)現(xiàn)上述目的，施工企業(yè)應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：①增強(qiáng)市政工程施工管理人員和施工人員的責(zé)任感和使命感，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的工程建設(shè)程序，確保市政工程的質(zhì)量；②避免隨意進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，不能一味地追求速度、趕工期，避免人、材、機(jī)資源的浪費(fèi)。

（三）加強(qiáng)施工材料質(zhì)量管理

施工材料是整個(gè)市政工程建設(shè)的支柱，如果缺乏施工材料就無(wú)法開展相關(guān)工作，整個(gè)市政工程也無(wú)從談起。企業(yè)要保證市政工程的質(zhì)量，不能為了降低開支和減少費(fèi)用，購(gòu)買價(jià)格低廉的偽劣產(chǎn)品。要加強(qiáng)施工材料質(zhì)量管理，成立相關(guān)的采購(gòu)小組，進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)，購(gòu)買質(zhì)優(yōu)的建筑材料。在整個(gè)運(yùn)送、儲(chǔ)存和施工過(guò)程中，要對(duì)建筑材料進(jìn)行看管，確保施工材料不會(huì)被調(diào)包，也不會(huì)出現(xiàn)任何人為破壞的狀況。還要有效激發(fā)監(jiān)管人員的積極性，讓他們?cè)诠ぷ髦懈叨蓉?fù)責(zé)，提高他們的基本素養(yǎng)，保證他們不受外界的影響，保證整體工程建設(shè)的公平性。要建立一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)具有高度責(zé)任感、工作負(fù)責(zé)的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）不斷完善工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制

現(xiàn)階段，市政工程的直接監(jiān)督部門是當(dāng)?shù)卣?，但是隨著城市市政工程的不斷增加，加之事業(yè)單位機(jī)構(gòu)的改革，無(wú)法實(shí)現(xiàn)政府單位直接監(jiān)督管理市政工程。因此，政府建設(shè)行政主管部門委托事業(yè)單位實(shí)施具體監(jiān)管，并且在工程建設(shè)相關(guān)條例中明確了各參建方的責(zé)任，由相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管、負(fù)責(zé)。另外，為了發(fā)揮監(jiān)督管理的重要作用，還可以采用以下幾種質(zhì)量監(jiān)督方式：①由政府委托一些資質(zhì)較高的質(zhì)監(jiān)公司進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督；②由業(yè)主委托質(zhì)量監(jiān)督公司，其性質(zhì)與監(jiān)理公司類似。

二、優(yōu)化策略

（一）強(qiáng)化預(yù)算編制的管理與審核

市政工程的預(yù)算編制對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)決策、施工招投標(biāo)等工作均有重大影響，也決定了成本管理計(jì)劃的合理性。因此應(yīng)對(duì)預(yù)算編制過(guò)程嚴(yán)加管理。首先，確保承接造價(jià)預(yù)算編制的機(jī)構(gòu)及人員符合資質(zhì)要求，并且對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)督。其次，應(yīng)保障工程量清單的編制質(zhì)量，按照規(guī)范化的審核程序核對(duì)其中所列各項(xiàng)數(shù)據(jù)是否存在計(jì)算錯(cuò)誤、規(guī)則套用不當(dāng)或者重復(fù)和遺漏問(wèn)題。從而為市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的成本控制提供可靠依據(jù)。

（二）動(dòng)態(tài)監(jiān)控項(xiàng)目成本管理目標(biāo)

鑒于市政工程施工持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、分項(xiàng)工程和參與主體多，需要圍繞合同管理動(dòng)態(tài)監(jiān)控各項(xiàng)成本管理目標(biāo)的落實(shí)情況，跟蹤各項(xiàng)管理規(guī)劃的執(zhí)行并且實(shí)時(shí)匯總各方面的信息，實(shí)施不間斷的成本分析以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。首先從財(cái)務(wù)管理的視角，應(yīng)改變?cè)泄芾砟Ｊ较聜?cè)重階段性成本核算的策略，轉(zhuǎn)而建立起實(shí)施動(dòng)態(tài)成本分析和預(yù)測(cè)的機(jī)制。根據(jù)實(shí)時(shí)匯總的項(xiàng)目施工、采購(gòu)以及市場(chǎng)價(jià)格變化等信息，核算已發(fā)生的成本數(shù)額，并且將之與預(yù)算計(jì)劃比對(duì)，以便實(shí)時(shí)掌握管理目標(biāo)的偏離情況。其次，需要對(duì)已有成本控制措施的有效性進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)對(duì)下一階段成本管理形勢(shì)的預(yù)測(cè)，決定是否需要做出改變。

（三）運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化成本控制策略

首先基于信息化管理平臺(tái)來(lái)完成成本控制相關(guān)信息的采集與處理，構(gòu)建關(guān)于材料市場(chǎng)價(jià)格、工期等管理要素的數(shù)據(jù)庫(kù)，為實(shí)施成本分析和預(yù)測(cè)提供信息資源。其次，構(gòu)建數(shù)學(xué)分析模型并用于成本分析和預(yù)測(cè)，提高項(xiàng)目信息資源的處理效率，同時(shí)為成本管理決策提供具有時(shí)效性的信息，以便管理層及時(shí)調(diào)整既定的策略，制定具有前瞻性的成本控制措施。

（四）重視過(guò)程合同管理，通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)施工合同控制成本

在市政工程成本管控方面，工程變更是導(dǎo)致成本失控的重要原因。通過(guò)落實(shí)施工合同，能夠使現(xiàn)場(chǎng)變更得到有效管控。采取該種措施減少不必要的變更，能夠使工程成本造價(jià)得到有效降低。在工程建設(shè)中，還應(yīng)嚴(yán)格按合同組織施工，做好工期安排，避免出現(xiàn)工期延后等情況，以減少索賠問(wèn)題的發(fā)生，保證企業(yè)獲得合同規(guī)定收益。一旦發(fā)生變更，需要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，建立實(shí)時(shí)一事一簽管控制度，督促人員按要求辦理變更手續(xù)，強(qiáng)化造價(jià)管控。通過(guò)有效進(jìn)行合同管理，能夠加強(qiáng)工程風(fēng)險(xiǎn)控制，達(dá)到成本管理目標(biāo)。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，市政工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量成本管理工作需要基于質(zhì)量成本構(gòu)成要素來(lái)進(jìn)行開展，這樣才能夠更好的進(jìn)行針對(duì)性的對(duì)策，提出提高質(zhì)量成本管理工作實(shí)際質(zhì)量與效率。隨著市政工程項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量以及建設(shè)質(zhì)量要求的不斷提升，在未來(lái)針對(duì)質(zhì)量成本管理的相關(guān)工作方法以及工作內(nèi)容也將不斷出現(xiàn)變化，必將與時(shí)俱進(jìn)。